【正文】 州市城鄉(xiāng)建設(shè)委、各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，省直有關(guān)單位：根據(jù)我廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省建筑起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（粵建質(zhì)函〔2010〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的工作部署，現(xiàn)決定從3月23日至31日，對(duì)我省部分地區(qū)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、督查目的了解和掌握受檢地區(qū)貫徹落實(shí)《通知》精神，開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治的情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，檢查工作成效，促進(jìn)建筑起重機(jī)械安全管理的進(jìn)一步落實(shí)。當(dāng)起重吊裝及安裝拆卸工程規(guī)模超過(guò)有關(guān)規(guī)定時(shí)，是否組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。督查組到達(dá)受檢地區(qū)后，受檢地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)向督查組提交本地區(qū)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)以及建筑起重機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況一覽表（見(jiàn)附件2）。受檢地區(qū)應(yīng)如集市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和施工安全監(jiān)督站的負(fù)責(zé)人集中聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。建筑起重機(jī)械：標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓、起重臂連接銷(xiāo)軸、安全保護(hù)裝置、附墻裝置質(zhì)量及安裝、持證開(kāi)機(jī)等。責(zé)任人累計(jì)記分達(dá)到一定分值后，應(yīng)按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行處理。具體記分辦法及檢查用表另行印發(fā)。（三）嚴(yán)肅糾正查處。全面推廣應(yīng)用扣件式和碗扣式鋼管模板支架，禁止使用木立柱和門(mén)式鋼管模板支架。加強(qiáng)違規(guī)行為記分監(jiān)管，并與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。（二）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重點(diǎn)排查階段（2011年11月2012年6月）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位全面自查的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展多輪次的重點(diǎn)排查。（二）做好自查、檢查、督查工作。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二○一一年九月九日。開(kāi)展建筑施工模板工程專(zhuān)項(xiàng)整治工作是保障施工安全、提高結(jié)構(gòu)質(zhì)量的重要舉措。（一）施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位全面自查整改階段（2011年9月開(kāi)始到活動(dòng)結(jié)束）施工單位應(yīng)對(duì)在建工程的建筑施工模板工程進(jìn)行全面自查并加強(qiáng)模板工程施工過(guò)程的滾動(dòng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改到位。強(qiáng)化模板工程質(zhì)量安全控制。（二）主要內(nèi)容木模板質(zhì)量、模板支架、可調(diào)支托、立柱間距與步距、立柱接長(zhǎng)、掃地桿與水平拉桿設(shè)置、剪刀撐設(shè)置、基土與支承墊板等。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)組織開(kāi)展多輪次的在建工程重點(diǎn)排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)建立臺(tái)帳，明確改正期限，逐一落實(shí)，消除隱患。我局將不定期對(duì)在建工程的外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械情況以及各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)管檢查情況進(jìn)行督查。加強(qiáng)違規(guī)行為記分監(jiān)管，并與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、總監(jiān)理工程師。（四）督查組對(duì)在建工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)書(shū)面告知，并要求整改，對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分條件的，建議當(dāng)?shù)貓?zhí)行扣分。四、督查方式聽(tīng)取匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，抽查在建工程建筑施工起重機(jī)械的安全管理狀況，反饋意見(jiàn)。（3）負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械裝拆作業(yè)的單位，是否具有相應(yīng)的起重機(jī)械安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證負(fù)責(zé)安裝拆卸作業(yè)人員是否屬于安裝（或頂升、拆卸）合同中專(zhuān)業(yè)承包單位的合法聘用人員，并持有省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)操作證。（四）請(qǐng)各地市（系統(tǒng)）建設(shè)局于今年5月31日前將此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)以書(shū)面形式上報(bào)省廳安全站。搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí)，防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，當(dāng)橫桿跨度大于2m時(shí)，中間必須增設(shè)欄桿柱。板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它防墜落的防護(hù)設(shè)施；電梯井口必須設(shè)剛度滿(mǎn)足要求的固定柵門(mén)，電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)；樁孔上口、基礎(chǔ)上口、人孔、天窗等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件；施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類(lèi)洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。使用本單位自主研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)的附著式升降腳手架必須是經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的鑒定產(chǎn)品；安裝維護(hù)所有附著式升降腳手架的安全裝置，升降裝置等產(chǎn)品的技術(shù)檔案資料必須齊全。（三）鋼管扣件及其它構(gòu)配件的安全管理在采購(gòu)或租賃鋼管扣件及其它構(gòu)配件時(shí)，要與生產(chǎn)或租賃單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量保證協(xié)議，查驗(yàn)其生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證（租賃單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），產(chǎn)品的出廠合格證明，法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告等資料，加強(qiáng)對(duì)鋼管扣件及其它構(gòu)配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前的質(zhì)量保障資料審核，凡沒(méi)有質(zhì)量證明或質(zhì)量證明材料不齊全的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。各地市要強(qiáng)化對(duì)腳手架搭設(shè)的檢查與評(píng)定工作，腳手架搭設(shè)構(gòu)造不滿(mǎn)足規(guī)范強(qiáng)制條文的，各種桿件及連墻件未按要求設(shè)置的，尤其是腳手架里排立桿、小橫桿設(shè)置不齊全和操作層未設(shè)置護(hù)身欄桿的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)要從嚴(yán)查處，同時(shí)，在安全文明施工費(fèi)評(píng)定時(shí)，腳手架的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)不予計(jì)取。懸挑鋼梁懸挑長(zhǎng)度應(yīng)按設(shè)計(jì)確定，局部鋼梁懸挑長(zhǎng)度不宜超過(guò)3m，大懸挑另行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)及論證。同 時(shí)進(jìn)一步深化腳手架專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展“回頭看”工作，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。（三）認(rèn)真排查腳手架安全管理方面存在的主要問(wèn)題，制定有力措施，防范事故發(fā)生。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展多輪次的在建工程重點(diǎn)排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)建立臺(tái)帳，明確改正期限，逐一落實(shí)，消除隱患。（三）省廳督查階段（2011年11月2012年6月）省廳將組織巡查組，不定期對(duì)全省各地工程項(xiàng)目質(zhì)量安全情況以及各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管情況、檢查督查情況進(jìn)行督查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵受力節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除要責(zé)令其改正和提出處理意見(jiàn)外，尚應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)予以記分。（二）主要內(nèi)容外腳手架：鋼管與扣件質(zhì)量、立桿基礎(chǔ)、桿件間距、連墻件和剪刀撐設(shè)置、立桿搭接等。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）、總監(jiān)理工程師。加強(qiáng)違規(guī)行為記分監(jiān)管，并與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)不定期對(duì)本地區(qū)在建工程的外腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械情況以及縣（市、區(qū)）監(jiān)管檢查情況進(jìn)行督查。施工、監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)認(rèn)真做好自查（滾動(dòng)檢查）整改工作，總監(jiān)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。二、整治目的（一）進(jìn)一步規(guī)范在建及新建工程建筑施工腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用及臨邊洞口的防護(hù)；（二）全面排查和消除所有在建工程腳手架、支撐架和臨邊防護(hù)的安全隱患?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（6月15日至6月30日）對(duì)開(kāi)展腳手架專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處理。型鋼懸挑梁宜采用雙軸對(duì)稱(chēng)截面型鋼，型號(hào)及錨固件應(yīng)按設(shè)計(jì)確定，鋼梁截面有效高度不應(yīng)小于160mm；用于錨固的U型鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)冷彎成型，直徑不得小于16mm，嚴(yán)禁使用螺紋鋼。；架體里、外排立桿必須對(duì)應(yīng)設(shè)置，特別是里排立桿嚴(yán)禁隔根設(shè)置；雙排腳手架應(yīng)設(shè)置剪刀撐和橫向斜撐，懸挑腳手架和高度在24m及以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)全立面連續(xù)設(shè)置剪刀撐，在拐角處及中間每隔6跨設(shè)置一道橫向斜撐；連墻件應(yīng)從底層第一步縱向水平桿處開(kāi)始設(shè)置，連墻桿應(yīng)呈水平設(shè)置或向腳手架一側(cè)下斜連接，連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，當(dāng)腳手架高度超過(guò)24m時(shí)，應(yīng)采用剛性連墻件與建筑結(jié)構(gòu)連接，預(yù)埋件不得使用光圓鋼筋，宜預(yù)埋鋼管、鋼板并用扣件連接或焊接。普通混凝土模板工程，應(yīng)選用桁架支?；蜾摴芰⒅！＃ㄎ澹└街缴的_手架安全管理凡在我省從事附著式升降腳手架安裝、維護(hù)、拆卸等施工活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)分包單位）必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的附著式升降腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并報(bào)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)登記備案。（六）洞口及臨邊防護(hù)安全管理洞口作業(yè)是因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的洞口必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。采用鋼筋做防護(hù)桿件時(shí)，必須選用有一定剛度的鋼筋（直徑不小于18mm）并采用電焊固定；采用鋼管做護(hù)欄材料時(shí)，以扣件或電焊固定；以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。（三）各施工、監(jiān)理單位要對(duì)所屬和所施工的在建項(xiàng)目，對(duì)照整治內(nèi)容要求和整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織、落實(shí)今年建筑施工腳手架專(zhuān)項(xiàng)治理工作，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面細(xì)致的自查自糾，對(duì)存在的事故隱患，做到定時(shí)間、定人員、定措施落實(shí)整改，并向項(xiàng)目轄區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)