【正文】 協(xié)調(diào)發(fā)展。要把處置僵尸企業(yè)作為重要抓手，推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。我們要在商貿(mào)流通上下功夫，努力擴(kuò)大消費(fèi)，一季度，我區(qū)三產(chǎn)增速低于預(yù)期水平，現(xiàn)在看來，三產(chǎn)消費(fèi)這一塊，盡管我們通過其他方面可以彌補(bǔ)一些，但限上企業(yè)占比較低，一直是我們的一個(gè)硬傷。穩(wěn)步推進(jìn)西北地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保項(xiàng)目一期8月按期完成投入使用，力爭入駐企業(yè)10家以上，年底完成90%的入駐。三是全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。雖然我們沒有建檔立卡戶，但還有很多工作要做，要緊盯民生保障水平與新時(shí)代人民群眾日益增長的美好生活需要之間的差距，針對(duì)農(nóng)村生活困難人口，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、開展定點(diǎn)幫扶、部門對(duì)口幫扶，促進(jìn)貧困人口脫貧致富。咸輝主席指出，要堅(jiān)持投量、投向、投效并重，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。二要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。確保100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資75億元以上。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，我國的財(cái)政政策總體上會(huì)繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，這也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。一方面，要積極向上爭取資金。我們要把雙招雙引作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)要求、促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提升核心競(jìng)爭力的必然選擇，努力做到以商引才，以才促商。賀蘭山片區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)生態(tài)綜合治理、生態(tài)金融、工礦旅游等項(xiàng)目。第六，堅(jiān)持不懈抓民生。今天上午召開了自治區(qū)安委會(huì)年第二次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議，咸輝主席作了重要講話，安全生產(chǎn)工作要樹牢紅線意識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，筑牢責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，不斷壓實(shí)各方責(zé)任，守牢重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，狠抓隱患治理，切實(shí)整改突出問題。為了全面掌握一季度京郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，在實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”，市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局于3月28日召開了一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。第二，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)、穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府6號(hào)文件精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、村級(jí)工業(yè)大院、和二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的工作，并進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民大規(guī)模地進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)。他指出，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入、增加值、利稅總額增長15是市委、市政府6號(hào)文件正式提出來的，通過大家積極有效的工作是完全可以實(shí)現(xiàn)的?！丁返谖迤菏朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局召開一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局召開一季度全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)200*年1—3月份，；，；，；，；，％。今年，我們承諾的為民辦理的10件實(shí)事的20小項(xiàng)中已有3小項(xiàng)完成，各部門要按照區(qū)委、政府的總體部署，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)逐一進(jìn)行檢查梳理，把承諾的事情不折不扣的落實(shí)到位，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。健全兩庫兩平臺(tái)建設(shè)工作，逐步完善充實(shí)大武口區(qū)人才庫。城市區(qū)圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、西北健康谷和科技金融廣場(chǎng)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、全域旅游、科技金融等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第五，創(chuàng)新方式抓招引。財(cái)稅部門要堅(jiān)持財(cái)稅收入分析制度，定期或不定期地通報(bào)財(cái)稅收入進(jìn)度，認(rèn)真查找分析稅源情況及征收過程的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，對(duì)零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認(rèn)真分析減收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，杜絕人情稅和關(guān)系稅，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收，保證稅收及時(shí)、足額征繳入庫，增幅保持在5%以上。第四，不遺余力抓財(cái)稅。生態(tài)項(xiàng)目方面：重點(diǎn)推進(jìn)百萬花灌木進(jìn)城及綠化提升改造、大武口惠農(nóng)(大武口段)連接線綠化等6個(gè)生態(tài)綠化項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)村片區(qū)的鮮美達(dá)農(nóng)產(chǎn)品營銷集配中心等4個(gè)涉及前期手續(xù)辦理、征地拆遷的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要加大對(duì)接力度，積極幫助企業(yè)解決困難問題。盡快完成水源地治理方案編制，盡快上報(bào)市政府，積極爭取上級(jí)財(cái)政水污染防治資金支持，對(duì)水源地內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖公司取締關(guān)停，停止魚類養(yǎng)殖行為，對(duì)3個(gè)自然村居民全部外遷并拆除建筑物，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)清理，水源地內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)的最終目的。黨的__大報(bào)告對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出了新的部署，提出了明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的高質(zhì)量發(fā)展，也是以人民為中心的發(fā)展思想本質(zhì)的具體體現(xiàn)。加快推進(jìn)大武口西線旅游通道、國家4A級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、葡萄酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步夯實(shí)全域旅游發(fā)展基礎(chǔ)，全力爭取神華寧煤集團(tuán)的支持，啟動(dòng)大武口洗煤廠工業(yè)旅游項(xiàng)目，打造全寧夏獨(dú)一無二的工業(yè)旅游景區(qū)。目前，三新經(jīng)濟(jì)梳理項(xiàng)目29個(gè)，已落地項(xiàng)目14個(gè)，簽約4個(gè)。三是緊盯三產(chǎn)壯大。鼓勵(lì)杉杉能源、金晶科技等增產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位要緊緊圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%的目標(biāo)，把高速變?yōu)楦哔|(zhì)量，增長變?yōu)榘l(fā)展，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為下一步經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，把各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，逐項(xiàng)落實(shí)到位。地區(qū)生產(chǎn)總值：，上半年要確保增長9%以上(其中：一產(chǎn)：，與預(yù)期持平，%。截至4月24日，我區(qū)有效監(jiān)測(cè)天數(shù)共114天，優(yōu)良天數(shù)為70天，與去年同期相比減少3天，%，這既有進(jìn)入春季以來，沙塵天氣較多的影響，也有隨著工業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)和工地復(fù)工，排污量及揚(yáng)塵增多的原因。項(xiàng)目投資與投資任務(wù)缺口較大，我區(qū)年工業(yè)項(xiàng)目中技改項(xiàng)目占14個(gè)(總數(shù)35個(gè))，均為原有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè)技改，單體項(xiàng)目投資小。一般公共預(yù)算收入依賴非稅收入的拉動(dòng)，收入質(zhì)量有所下降。其中：，%。其中，%。牧業(yè)完成增加值449萬元，%。%，%。公共財(cái)政預(yù)算收入市轄7區(qū)排名倒數(shù)第2，與排名第1的沙坡頭區(qū)(%)。%。10項(xiàng)主要指標(biāo)中5項(xiàng)列全市第1，3項(xiàng)列第2，2項(xiàng)列第3，地方公共預(yù)算收入和農(nóng)村居民人均可支配收入排名靠后。剛才，書面通報(bào)了我區(qū)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，四個(gè)片區(qū)做了工作匯報(bào)，光明主任和振華主席做了很好的點(diǎn)評(píng)，出主意、想辦法，提出了具體的要求。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。一是營造親商環(huán)境。緊緊圍繞我州“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步整合招商資源，完善強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成招商合力。繼續(xù)實(shí)施好家電下鄉(xiāng)政策，啟動(dòng)全州“家電以舊換新”工作。進(jìn)一步加大對(duì)大羊場(chǎng)、霧里村、臘竹底等特色旅游村的建設(shè)力度，加快啟動(dòng)獨(dú)龍江五個(gè)特色村、怒江游客服務(wù)中心、和諧家園丙中洛等項(xiàng)目建設(shè)工作。要加大科技投入，提高集約化經(jīng)營水平，改善種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水土流失、重要江河段、生態(tài)脆弱、地質(zhì)易災(zāi)、水污染防治地區(qū)的綜合治理。二是推進(jìn)民生水利建設(shè)。高度重視和加強(qiáng)移民工作，科學(xué)安臵移民，切實(shí)做好瀾滄江黃登電站、大華橋電站施工建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保在2011年11月份如期截流；繼續(xù)推進(jìn)220千伏福維二期、220千伏貢山—?jiǎng)Υā?20千伏崇仁變二期等輸變電工程骨干電網(wǎng)建設(shè)，加大工作力度打好新一輪城農(nóng)電網(wǎng)改造工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭取特高壓輸變電樞紐工程項(xiàng)目落戶怒江。%。四是固定資產(chǎn)投資完成情況不平衡。我州大部份企業(yè)由于規(guī)模小，有效資產(chǎn)抵押能力差，融資渠道狹窄，獲得貸款的難度大、數(shù)額小，生產(chǎn)及發(fā)展資金普遍缺乏。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升、農(nóng)民工資性收入增加等因素，%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入590元，%，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。其中，進(jìn)口4408萬元，%；出口2383萬元，%。（四）財(cái)政收入穩(wěn)步增長，金融經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。%。畜牧業(yè)保持較快增長，%，%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入7410萬元，%。下面，我就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。張育林在主持會(huì)議時(shí)就圍繞抓落實(shí)促發(fā)展、完善工作機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)工作組織化程度提出四點(diǎn)要求，一要完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，二要完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，三要完善部門服務(wù)機(jī)制，四要完善要素保障機(jī)制；同時(shí)，要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，研究落實(shí)具體舉措，提升區(qū)域競(jìng)爭力。項(xiàng)目招引要突出“大”和“好”，緊盯龍頭型、帶動(dòng)型、基地型大項(xiàng)目，注重新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引；著力強(qiáng)化稅收征管不麻痹。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132億元，％；，%，增幅和總量在泰州市第一，增幅在全省名列前茅，工業(yè)用電量、利用外資、列統(tǒng)工業(yè)增加值等工業(yè)指標(biāo)的增幅在泰州均名列第一。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，在城市化帶動(dòng)上做文章；打造寬松良好的政策環(huán)境，提高工作效率，在服務(wù)企業(yè)上做文章。各地各部門要全力以赴大干二季度，確保“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。二要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。會(huì)議由市委常委、常務(wù)副市長陳洪玉主持。市領(lǐng)導(dǎo)王維凱、朱維寧、陳洪玉、李衛(wèi)平、肖本明、范學(xué)恕、朱毅民、劉友超、馮燕等出席會(huì)議。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和各類特色園區(qū)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和村創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)。劉永忠指出，二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，在提高工作成效上下功夫，在提高動(dòng)手操作能力上下功夫，在生產(chǎn)要素集聚上下功夫，尤其要突出大項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目引進(jìn)、打造產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。今年以來，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的基本面，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及早謀劃和精心組織各項(xiàng)關(guān)鍵舉措，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)良好開局。堅(jiān)持招商引資第一要事不動(dòng)搖，堅(jiān)持“一把手”抓第一要事不動(dòng)搖，在項(xiàng)目推進(jìn)上要突出“快”和“早”，做到快審批、快建設(shè)，早投產(chǎn)、早見效?！耙话咽帧币匆蠛蜆?biāo)準(zhǔn)抓好村莊環(huán)境綜合整治工作，高度重視夏季安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建和當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作。最后，區(qū)委楊書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。小春可望豐收，大春備耕工作扎實(shí)。%，%。%，增幅位列全省第二位。一季度，全州對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6790萬元，%。一季度，我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為2759元，%。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問題依然十分突出。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看，大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫怒江二橋交通環(huán)線工程省級(jí)部分補(bǔ)助資金一直沒有落實(shí)，從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。二是全力推進(jìn)水電開發(fā)。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度；加快推進(jìn)客