【正文】 地、染料化工生產(chǎn)基地。以111國道為界，分東西兩個區(qū)域。白音他拉輕工食品加工區(qū)位于白音他拉新城區(qū)，總規(guī)劃面積5平方公里，以輕工食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)28戶。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群，提高全旗經(jīng)濟(jì)的集約化程度。重點在建項目：總投資6億元的宏基水泥技改項目（）。2012年。項目全部達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)20萬噸耐磨材料及相應(yīng)的礦山成套設(shè)備，實現(xiàn)銷售收入10億元，稅金3000萬元，安置150人就業(yè)）、（年產(chǎn)3萬噸鈦合金產(chǎn)品，總投資5000萬元，項目達(dá)產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入3億元，稅金1000萬元，可安置80人就業(yè)）。2012年。全旗已建成各類大小專業(yè)批發(fā)、綜合市場40多個，現(xiàn)有7個大型商場，50多家專賣店，100多家連鎖店。奈曼旗是國家級貧困旗，可用財力不足是基本旗情。在這一大背景下，奈曼旗必須緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要契機(jī)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求新突破，堅持把項目建設(shè)作為承接中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要抓手，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)積極發(fā)展建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加工、裝備制造、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，落實好與中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，充分發(fā)揮我旗特有的區(qū)位優(yōu)勢，積極融入東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大范疇，成為連接遼寧“五點一線”經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟(jì)帶的一個重要紐帶和支撐點，力爭到2017年，將奈曼旗建設(shè)成為具有地方特色的、充滿活力的蒙東經(jīng)濟(jì)門戶旗縣。依托奈曼旗秸稈資源豐富的優(yōu)越條件，推廣秸稈板材、秸稈制氣等綜合利用技術(shù)，拓寬秸稈綜合利用空間。加快建設(shè)培育一批重點物流園區(qū)和物流企業(yè)，促進(jìn)運(yùn)輸、存儲、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能有機(jī)結(jié)合，推動物流業(yè)長足發(fā)展。五、對進(jìn)一步做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見和建議一是實施優(yōu)惠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。允許集體建設(shè)用地入股，以聯(lián)營形式與其它單位、個人共同興辦企業(yè)，開發(fā)工業(yè)園區(qū)或聯(lián)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。(二)適用范圍：、個人或合伙人以獨資(不論外資、內(nèi)資)、入股(包括資金入股或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地集體土地使用權(quán)入股)等形式在“一園五區(qū)”內(nèi)興建標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施的廠房建設(shè)業(yè)主。(3)省、市對標(biāo)準(zhǔn)廠房的獎勵額計入縣獎勵額之內(nèi)。。對入駐園區(qū)的重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，建立一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個部門負(fù)責(zé)、一套工作班子，一抓服務(wù)到底的“五個一”和重大項目“一事一議”工作機(jī)制。引進(jìn)項目應(yīng)符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，項目引進(jìn)人在簽訂正式合同前要填寫《縣招商引資項目申報表》報縣商務(wù)局(縣招商合作局)?！尽?。按投產(chǎn)后內(nèi)稅收貢獻(xiàn)地方所得部分的10%增加引資單位(限一個)的財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，連續(xù)增加3年。嚴(yán)格控制對園區(qū)及企業(yè)的各類檢查行為。、農(nóng)發(fā)行、城鎮(zhèn)銀行試點。(三)獎勵辦法：：⑴從2011年縣財政安排1000萬元用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金(具體獎勵額按實際計算)。(含市財政補(bǔ)貼部分，以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn))，連續(xù)獎勵3年。第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接整改措施為了實現(xiàn)縣又穩(wěn)又快又好科學(xué)跨越發(fā)展，全面、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動我縣開放型經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展，特制定本政策措施。以綠色、有機(jī)、無公害為方向，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、特色、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效作物種植和特色養(yǎng)殖規(guī)模，大力發(fā)展蔬菜、林果、有機(jī)雜糧、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。構(gòu)建奈曼物流信息平臺，實現(xiàn)與通遼和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)物流信息平臺的對接。二是依托現(xiàn)有優(yōu)勢，大力開發(fā)新資源新能源。四、下一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作思路和舉措為更好地貫徹落實國家提出的“在中西部地區(qū)著力培育和壯大一批承接能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)實力雄厚的重點經(jīng)濟(jì)區(qū)（帶）”要求，自治區(qū)擬設(shè)立“蒙東國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。已與投資60億元山東雪花玉米深加工、30億元浙江夢家園玉米生物科技、26億元紫農(nóng)(北京)科技（奈曼）共生園、22億元億粒沙材料科技億粒沙硅砂產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目正式簽約，正在推進(jìn)各項前期工作。同時，我們在推進(jìn)已有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力、鼓勵自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照國家產(chǎn)業(yè)方向，策劃編制儲備了一批硅砂系列開發(fā)項目。重點企業(yè)：泓海機(jī)械、津蒙線纜等。2012年。（三）優(yōu)化承接環(huán)境情況為更好地推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，奈曼旗下大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境，多角度、深層次提高投資、發(fā)展的環(huán)境承載力。預(yù)計到“十二五”期末，形成年生產(chǎn)50萬噸紙制品的規(guī)模，八仙筒創(chuàng)新紙業(yè)園區(qū)將建設(shè)成為較大的漿料和生活用紙交易市場和生產(chǎn)基地，年可實現(xiàn)銷售收入50億元。到目前，入駐企業(yè)78戶，完成投資22億元，重點項目有：奈曼旗中聯(lián)水泥、華鑫矽酸鹽制品、興柏玉米淀粉、海克數(shù)控機(jī)床及功能部件、博浩萬壽菊浸膏等。工業(yè)園區(qū)2009年被通遼市人民政府批準(zhǔn)為市級工業(yè)園區(qū)，2012年申報自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，待自治區(qū)政府批復(fù)。近五年來，累計外引內(nèi)聯(lián)重點項目640多個，到位資金200多億元。近年來，奈曼旗深入實施開放帶動戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略，緊緊依托資源、地緣等比較優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)帶動型縣域經(jīng)濟(jì)，形成了建材、化工、金屬采選加工、輕工食品加、裝備制造、能源等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)格局實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向工業(yè)引領(lǐng)的全面轉(zhuǎn)型。（八）電力能源優(yōu)勢。在區(qū)位上，奈曼旗處于東北地區(qū)進(jìn)入華北和內(nèi)蒙古東部入海兩大地理走廊的交叉點上。（五）農(nóng)牧業(yè)資源條件。與全國各地比較，僅少于拉薩、玉門和北京。（二）水資源條件。全境東西寬68公里，南北長140公里。各地、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確責(zé)任人,加強(qiáng)溝通，跟蹤落實,使銀企對接活動取得實實在在的成效。要圍繞示范區(qū)建設(shè)這個主題，強(qiáng)化金融組織、體制機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極利用銀企對接平臺，加大對示范區(qū)重點項目、新興產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入力度，提升金融服務(wù)水平。各級各有關(guān)方面要充分認(rèn)識加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的重要意義，把示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置，積極履行好職責(zé)，發(fā)揮好各自的職能和作用。順應(yīng)國家的部署，當(dāng)前皖江示范區(qū)建設(shè)熱火朝天、如火如荼，在這個重要時刻，省政府舉辦皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)銀企對接會，目的就是架起金融與示范區(qū)建設(shè)合作的橋梁，為金融發(fā)展?fàn)I造新的平臺，為示范區(qū)建設(shè)加油助力。人文環(huán)境。積極開展網(wǎng)上招商，發(fā)展代理招商，實行重獎?wù)猩?，廣泛開辟招商渠道。一是突出產(chǎn)業(yè)和“園中園”招商。在鄰近銅陵市的丁橋和新河老山新選擇規(guī)劃建設(shè)青陽有色金屬加工產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)，主要承接銅材加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、有色金屬加工企業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造業(yè)。近期發(fā)展目標(biāo)為實現(xiàn)營業(yè)收入3050億元，中遠(yuǎn)期目標(biāo)為50100億元?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)43戶，已形成1020億元產(chǎn)能，其中采選業(yè)36戶，非金屬礦制品業(yè)7戶。同時加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新開辟一條青陽童埠至銅陵的通道，以更加便利的交通優(yōu)勢吸引承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實行季度通報，年終總考核制度。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，堅持張樹敏局長總負(fù)責(zé)，錢永愷調(diào)研員總牽頭，分管副局長具體抓，責(zé)任科室負(fù)責(zé)人抓落實的工作格局。為園滿完成省政府下達(dá)我市2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)市政府賦予市工信局負(fù)責(zé)全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作職能，做好對各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的督導(dǎo)工作。對重大項目的重大問題，需市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的，報市局匯總整理后統(tǒng)一報市政府領(lǐng)導(dǎo)，需要省政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的，經(jīng)市工信局匯總報省工信廳后統(tǒng)一報省政府領(lǐng)導(dǎo)。綜合性活動由局統(tǒng)一組織參加，專業(yè)性活動由對口責(zé)任科室負(fù)責(zé)組織參加。開展委托招商。該項工作由局規(guī)劃與投資科負(fù)責(zé)，5月初完成。根據(jù)2012年和“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，由責(zé)任科室按照所分管產(chǎn)業(yè)或職能，每個產(chǎn)業(yè)至少謀劃10個以上對外合作重點項目。三、重點工作為確保完成2012年度工作目標(biāo)，重點做好以下工作：（一）圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)及彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈重大缺項，謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點項目圍繞新型電池及新能源汽車和零部件、生物與新醫(yī)藥、現(xiàn)代煤化工、電子信息、制冷、特色裝備制造、紡織、食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，以局電池及汽車零部件產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、生物與煤化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、制冷與特色裝備產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)辦公室、科技科、國防工業(yè)辦公室、規(guī)劃與投資科為責(zé)任單位，對所分管的每個產(chǎn)業(yè)逐個梳理，找出薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈重大缺失項目，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對外合作重點項目，建立項目庫。（四）收集整理匯總產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地提供指導(dǎo)服務(wù)對我市所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的基本情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、投資優(yōu)惠政策等進(jìn)行收集整理、匯總成冊，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地提供指導(dǎo)活動。此項工作由局綜合科牽頭，責(zé)任科室配合。今年下半年省政府將針對山東、日本、韓國、江蘇、東盟、浙江等一系列以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為內(nèi)容的合作交流洽談會。對大回訪中發(fā)現(xiàn)的影響簽約項目落實的困難和問題，要分門別類，逐項登記造冊，各縣（市、區(qū)）工信部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，在職責(zé)范圍內(nèi)，集中精力，協(xié)調(diào)解決，并安排專人跟蹤辦理。（七）做好對縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的督導(dǎo)工作。制定2012年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作考核辦法，對各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)2012年承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移簽約項目目標(biāo)、承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金目標(biāo)、合同履約率、省外資金到位率、專項工作評價進(jìn)行綜合考核，年終考核排序前5名的單位及負(fù)責(zé)人給予通報表揚(yáng)，并優(yōu)先推薦參加省、市先進(jìn)單位和個人的表彰，對工作落后的給予通報批評。對各縣（市、區(qū)），產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點考核“當(dāng)年實際簽約的省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目目標(biāo)完成率、承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金目標(biāo)完成率、合同履約率、省外資金到位率、專項工作效果評價”指標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)3個2平方公里的特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。全國重要