【正文】 全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實，及時足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。是沒做工作，還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去，個別縣（區(qū)）材料中未反映出。這是對我們極大地鼓舞和鞭策。對此，市局計劃投入50萬元，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將，由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個工作小組來抓宣傳工作。突出重點，抓好典型。這次考評中，一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城（縣）推薦上來。今年，全省擬命名表彰25名愛國擁軍模范和擁政愛民模范，120個先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個人。（一）大力實施“四化”建設(shè)，街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗。社區(qū)自治功能得到了強(qiáng)化。通過實施以干群關(guān)系和機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)為指向的實事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程，加強(qiáng)了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。西湖區(qū)被評為2005年全省低保工作先進(jìn)單位，我區(qū)低保工作被列入國家民政部編印出版的全國低保工作經(jīng)驗匯編一書之中。建立健全了村民會議、村民代表會議、黨員議事會、村黨委（村委會）年終總結(jié)報告等制度，重點抓好了桃花五村、桃花一村村務(wù)公開示范村建設(shè)，實行了辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“五公開”，桃花五村被授予全市“民主法治示范村”榮譽(yù)。投入80余萬元對桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建，為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。民間組織管理進(jìn)一步規(guī)范，民間組織年檢率達(dá)91%。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，堅持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實、同總結(jié)。在取得上述工作成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要有：社會福利設(shè)施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開拓觀念不夠強(qiáng)等等。圍繞上述總體思路，今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個方面的工作：（一）圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題，進(jìn)一步深化街居體制改革。以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺，完善社區(qū)居民自治。建立區(qū)、街、居三級救助管理網(wǎng)絡(luò)，完善社會救助管理服務(wù)平臺。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。廣泛開展社區(qū)減災(zāi)活動，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是全面推開村落社區(qū)建設(shè)，依托“一會五站”，積極探索村落社區(qū)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，推動村落社區(qū)向面上推廣、向縱深發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范管理。三是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍的培育和規(guī)范。四是開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動，方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。耐心細(xì)致地做好退役士兵待安置期間的教育管理和政策宣傳，幫助退役士兵調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，2006年自謀職業(yè)率達(dá)100%。四是充分調(diào)動個人、企業(yè)、中介組織興辦社會福利機(jī)構(gòu)的積極性，培育一批有規(guī)模、上檔次的民辦社會福利機(jī)構(gòu)，加快民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。加強(qiáng)對社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位執(zhí)行新財務(wù)會計制度情況的指導(dǎo)、監(jiān)督，著力培育一批具有區(qū)域特色、服務(wù)面廣、作用發(fā)揮突出的示范性行業(yè)協(xié)會，重點扶持發(fā)展公益類社區(qū)民間組織，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息化時代的要求，勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神解決工作中的問題。加強(qiáng)民政輿論環(huán)境的優(yōu)化。全力開展招商引資。扎實落實預(yù)防和處置群體性事件維護(hù)社會穩(wěn)定鏈?zhǔn)焦芾頇C(jī)制，做好綜治穩(wěn)定工作。“為民解困”就是要求民政工作要為群眾解決困難，既要幫助解決基本生活上的困難，還要注重幫助解決權(quán)益保障方面的問題。三是要重視薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問題。比如，街居體制改革知識，點多、面廣、領(lǐng)域?qū)?，對我們原有的民政業(yè)務(wù)是一次拓展和創(chuàng)新。要繼續(xù)狠抓行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。同時在工作中還要善于抓住機(jī)遇，大膽改革，積極創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷探索做好工作的新機(jī)制、新路子。全鄉(xiāng)總耕地面積91565畝，至目前全鄉(xiāng)共有各類重點優(yōu)撫對象128人，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人67人，參戰(zhàn)參試人員53人，軍烈屬5人，傷殘軍人3人。落實老復(fù)員軍人醫(yī)療補(bǔ)助64000元。聘請退役軍人講解軍事知識，學(xué)習(xí)《國防法》、《國防教育法》等法律知識，通過學(xué)習(xí)宣傳使每個公民關(guān)心和支持我們國防建設(shè)事業(yè)。四、雙擁宣傳工作開展經(jīng)常。積極做好優(yōu)待金發(fā)放工作，保證優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)按時足額發(fā)放，確保政策兌現(xiàn)，是穩(wěn)定優(yōu)撫對象和家屬思想情緒，確保現(xiàn)役軍人致力于國防事業(yè)，讓現(xiàn)役軍人家屬鼓勵親人安心服兵役的的重要舉措。謝謝大家。決不能只說不做，或作表面文章，搞形象工程。要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)民政政務(wù)公開，緊密聯(lián)系實際，把關(guān)系群眾切身利益，基層和群眾比較關(guān)心，尤其是群眾反映強(qiáng)烈、容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的問題和事項，堅持向社會公布，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好民政工作、弘揚(yáng)民政宗旨的內(nèi)在驅(qū)動力。所以，我們要積極主動地向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，把重點工作納入黨委、政府的議事日程，尤其是對工作中出現(xiàn)的新進(jìn)展、新情況、新問題，要及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，爭取他們的重視與支持。一是要緊扣“民政為民”主題，突出“為民解困”重點?？茖W(xué)籌劃社區(qū)建設(shè)、社會救助、優(yōu)撫、社會福利等工作項目，加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)對口部門的工作聯(lián)系和溝通，積極爭取上級政策、資金項目對我區(qū)民政發(fā)展的支持，促進(jìn)西湖民政做大做強(qiáng)。逐步增加網(wǎng)上辦公項目，依托民政信息網(wǎng)、局域網(wǎng)實現(xiàn)辦公數(shù)字化、辦事電子化、服務(wù)人性化，進(jìn)一步提高民政信息化水平。啟動“五五”普法工作，進(jìn)一步修訂、梳理“政務(wù)公開、服務(wù)社會”內(nèi)容，并做到網(wǎng)上公開、辦公場所上墻。加強(qiáng)思想教育工作。完善民間組織管理。二是積極爭取上級業(yè)務(wù)部門的資金支持力度，啟動桃化鎮(zhèn)敬老院、區(qū)社會福利院擴(kuò)建工程。認(rèn)真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的落實，及時足額兌現(xiàn)撫恤、定補(bǔ)、義務(wù)兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對象的生活權(quán)益。二是鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。一是做好社區(qū)居委會換屆后的銜接工作，建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。三是督促落實“二站四室”（社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健站和黨員活動室、綜治工作室、學(xué)習(xí)閱覽室、社會保障服務(wù)室）的建設(shè)，建立功能齊全的社區(qū)活動室以及較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。二是要按照“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，深化村務(wù)公開、民主管理，重點完善民主理財、村干部離任和任期審計、財務(wù)管理、責(zé)任追究等制度，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)工作。嚴(yán)格低保統(tǒng)計報表，推進(jìn)低保檔案電子信息化建設(shè)。進(jìn)一步抓好“八位一體”城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。堅持“條塊結(jié)合,以塊為主”，夯實街道在城市管理中的基層主體地位。打造三個亮點即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個亮點?？偟膩碚f，2005年重點工作有新突破，各項工作有新發(fā)展，整體工作有新提高。（七）與時俱進(jìn)謀求發(fā)展，民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。完成了引進(jìn)外資80萬美元、合同外資160萬美元的目標(biāo)任務(wù)。（五）精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色，社會福利事業(yè)實現(xiàn)了新跨越。全區(qū)94個社區(qū)、13個行政村依法完成了第六屆村（居）委會換屆選舉工作，并首次在系馬樁街道駱家花園社區(qū)進(jìn)行了海選試點和桃源街道苑中園社區(qū)的戶代表選舉試點工作，基層民主選舉進(jìn)一步規(guī)范和完善。進(jìn)一步完善了社會救助工作，成立了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級救助機(jī)構(gòu)，出臺了《西湖區(qū)建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》規(guī)范性文件，推進(jìn)了城市醫(yī)療救助試點，做好了“農(nóng)村特困群眾社會救助”向“農(nóng)村特困戶救助”的轉(zhuǎn)變工作。建立了涵蓋城市管理人、財、物等502個基本要素的全區(qū)數(shù)字信息化管理系統(tǒng)，實行了“外網(wǎng)投訴、內(nèi)網(wǎng)受理、外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行模式，建立了區(qū)、街辦、社區(qū)專職信息管理員，城市管理模式得到了創(chuàng)新，群眾投訴解決率達(dá)到96%。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順，公安、工商、國稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對應(yīng)”的工作關(guān)系。一、2005年民政工作回顧2005年是西湖民政快速發(fā)展的一年，又是西湖民政取得豐碩成果的一年。但無論如何確定，區(qū)級為市級所在地，沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項工作。評選雙擁模范城（縣）要繼續(xù)實施動態(tài)管理，真正做到優(yōu)勝劣汰，能進(jìn)能出。完善資料，有據(jù)可查。因此，大力開展宣傳工作十分必要。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場會。個別縣材料中未反映營造雙擁創(chuàng)建氛圍的形式、內(nèi)容和數(shù)據(jù)。重點抓好6項工作：制定一個任務(wù)明確、責(zé)任到位的創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)工作方案，編輯一部全面反映我區(qū)雙擁風(fēng)貌的電視腳本，整理一套內(nèi)容豐富的雙擁工作成果資料，總結(jié)一篇具有西湖特色的(10)，制作五塊質(zhì)量較高、影響面較大的永久性雙擁標(biāo)語廣告，抓好一批過硬的基層雙擁迎檢點的建設(shè)，爭奪雙擁模范城區(qū)“六連冠”。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。四是在駐區(qū)單位中廣泛開展社區(qū)工作貢獻(xiàn)獎評選表彰活動，充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。進(jìn)一步梳理政府下移社區(qū)的行政和社會事務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則科學(xué)劃分其歸屬，實行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。繼續(xù)健全“縱向到底、橫向到邊”的城市管理網(wǎng)絡(luò)，縱向第五、六級網(wǎng)絡(luò)、橫向街道、社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。二、XX年民政工作任務(wù)XX年是“十五”規(guī)劃的開局一年，做好全年的工作具有承前啟后的重要意義。加強(qiáng)對民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層民政干部、社區(qū)干部培訓(xùn)達(dá)1300多人次，民政干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。抓好了婚姻收養(yǎng)登記服務(wù)，辦證合格率為100%，我區(qū)婚姻登記管理處被評為全省“示范婚姻登記”機(jī)關(guān)。穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作，重點抓好了南昌給水設(shè)備廠的企業(yè)改制工作，完成了對該企業(yè)房產(chǎn)、資產(chǎn)的確認(rèn)和改制成本的核算。通過實施以干群關(guān)系和機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)為指向的實事工程及以全體居民為指向的服務(wù)工程，加強(qiáng)了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。社區(qū)自治功能得到了強(qiáng)化。（一）大力實施“四化”建設(shè)，街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗。今年，全省擬命名表彰25名愛國擁軍模范和擁政愛民模范，120個先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個人。這次考評中，一定要把那些工作力度大、各方面進(jìn)步快的城（縣）推薦上來。突出重點，抓好典型。對此，市局計劃投入50萬元，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、下屬及駐軍單位13名精兵強(qiáng)將，由局5名領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成5個工作小組來抓宣傳工作。這是對我們極大地鼓舞和鞭策。是沒做工作，還是未認(rèn)真地總結(jié)進(jìn)去，個別縣（區(qū)）材料中未反映出。每年都撥出專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行擁軍和慰問軍、烈屬。校園管理實現(xiàn)行政、教師、護(hù)校隊值日制（負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生日常管理活動）和值周班負(fù)責(zé)制（值周班負(fù)責(zé)一周全校衛(wèi)生保潔、文明監(jiān)督、禮儀示范等工作），不斷增強(qiáng)學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。各中隊成立小小二妹子小隊，發(fā)揮她們在學(xué)校雙擁工作中的作用。每個教育階段、每個學(xué)期均實行逐級工作報告制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。每月一次的班主任例會和教師例會，均安排學(xué)習(xí)、研討小結(jié)有關(guān)校雙擁和國防教育工作事宜。在今后的工作中，我們一定鞏固成果，彌補(bǔ)不足，總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣，繼續(xù)在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，堅持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，不斷完善雙擁各項工作，推進(jìn)我局雙擁工作再上新的臺階，為合肥市全國雙擁模范城創(chuàng)建工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。這些軍民共建項目，增強(qiáng)了全省公路系統(tǒng)廣大職工的雙擁意識，促進(jìn)了軍民關(guān)系良好發(fā)展，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時調(diào)整充實雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對局機(jī)關(guān)、局直單位以及全省公路系統(tǒng)的雙擁工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好的雙擁工作氛圍弘揚(yáng)愛國主義教育，增強(qiáng)國防觀念，提高廣大職工擁軍愛國的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工制度的改革，退役軍人的安置難度越來越大。成立由校長為組長的學(xué)校雙擁和國防教育指導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全校的雙擁和國防教育工作，下設(shè)校雙擁和國防教育辦公室，是學(xué)校雙擁和國防教育具體組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校雙擁和國防教育指導(dǎo)小組的日常工作，該辦公室主任由德育處主任兼職，從而確保我校雙擁和國防教育有組織機(jī)構(gòu)，有人抓。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的階段或不同的教育活動均制定相應(yīng)的教育計劃方案。第三、深入開展師生員工的國防教育。雙擁和國防教育要以愛國主義為核心，增強(qiáng)學(xué)生的國防意識，提高全面素質(zhì)。一是嚴(yán)格執(zhí)行《國旗法》，落實每周一升國旗儀式和國旗下宣誓活動制度；二是組織重大節(jié)日、紀(jì)念日教育活動，舉行革命歌曲比賽、國