【正文】 主義核心價(jià)值觀教育，制定村民道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、守法星（以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、致富星（以勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評(píng)選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的39。一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水平。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評(píng)選美麗庭院230戶。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治，組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。五、組織保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時(shí)曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗，集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。三、工作任務(wù)(一)規(guī)范垃圾處理流程采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年xx月底前完成。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理、使用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各行政村：要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬元專項(xiàng)資金，發(fā)放全縣351名縣級(jí)保潔員工資，確保了我縣縣級(jí)保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。二是用于購(gòu)置垃圾清運(yùn)車和保潔工具，包括垃圾清運(yùn)的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。考評(píng)組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎(jiǎng)給第一名)。(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國(guó)土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí)，必須攜帶《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》，對(duì)最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對(duì)不整潔戶限期整改，驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。一、目標(biāo)任務(wù)20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)模式。(責(zé)任單位：xxx)實(shí)施村莊綜合治理工程。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位：xxx)開展村容村貌提升行動(dòng)。（二）建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案8整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。各部門立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排。實(shí)行百分制考核，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測(cè)評(píng)；半年考核由每?jī)蓚€(gè)月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測(cè)評(píng)(占10%)三部分組成。將鄉(xiāng)村兩級(jí)的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評(píng)議活動(dòng)，并作為評(píng)議活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。(二)保障資金投入，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。特別是各級(jí)機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費(fèi)品，依次向村組、家庭推進(jìn)，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護(hù)衛(wèi)生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護(hù)衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。村、鎮(zhèn)兩級(jí)要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。六個(gè)沒有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。采取檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估等方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題，督促各村切實(shí)發(fā)揮作用，落實(shí)工作任務(wù)，并對(duì)進(jìn)度慢、效果差的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。評(píng)估驗(yàn)收。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，召開相關(guān)會(huì)議安排部署，以村為單位建立工作臺(tái)賬，并通過群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。（四）聚焦村容村貌提升，全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)牌、有專職保潔員。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè)，創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè)，完成戶廁改造120戶，評(píng)選美麗庭院230戶。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。，密切配合。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔?！熬胖巍保ㄖ尉艁y）：即治房屋亂建（對(duì)建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；對(duì)房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時(shí)制止。農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。打擊非法采挖移植樹木行為。清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草。(四)田間地頭。完善村莊保潔體系，確定收運(yùn)處置模式，增加基礎(chǔ)設(shè)施配置，清理陳年垃圾，建立衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場(chǎng)、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施，清理路面及河渠溝塘周邊垃圾，清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。聚焦市域內(nèi)高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問題，徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾。按照屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，村支部書記為第一責(zé)任人，班子成員包村、村干部包組。下設(shè)督查組，組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任，成員xxx、xxx，督查組具體負(fù)責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。1庭院衛(wèi)生。雜草。無污水排放。二、整治范圍全鎮(zhèn)10個(gè)行政村，除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個(gè)自然村，主要包括村內(nèi)公共場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。四、工作要求高度重視。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，有序科學(xué)管理小攤小販。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。第三階段：鞏固提升階段（xx月xx日xx月xx日）。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。二、行動(dòng)目標(biāo)按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。在第一階段工作中，除上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金外，XX政府將堅(jiān)持全XX一盤棋的工作思路，確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。(三)多方籌措、保障投入。(三)找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段(2020年9月1日至2020年12月31日)。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。（三）強(qiáng)化督促檢查。（五）實(shí)施“傳統(tǒng)村落保護(hù)工程”完成花園洞村傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)設(shè)施建設(shè)；全面形成傳統(tǒng)村落民居保護(hù)機(jī)制，確?？h內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村得到有效保護(hù)。二、工作重點(diǎn)（一）加快城鄉(xiāng)垃圾治理“一體化”進(jìn)程進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)并投入使用；推進(jìn)垃圾分類減量，加強(qiáng)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)監(jiān)管；完成縣道以上村級(jí)垃圾收集箱825個(gè)，拆除水泥垃圾堆圍；結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求配置垃圾清運(yùn)車，滿足生活垃圾日產(chǎn)日清要求；協(xié)助開展XX西部片區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機(jī)制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部，XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、其余黨政班子成員任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員，指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項(xiàng)目組、督查考核組、維穩(wěn)組，以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進(jìn)。努力實(shí)現(xiàn)制定方案切實(shí)可行、推動(dòng)推動(dòng)措施強(qiáng)而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。二、基本原則（一）以人為本、因地制宜。村委會(huì)是整治工作的主體，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長(zhǎng)效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)、要求，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和資源節(jié)約、保護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。（五）獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，責(zé)任股室：工程建設(shè)股、市政重點(diǎn)工程管理中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、局創(chuàng)建辦。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，通過不懈努力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。四、保障措施(一)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理