【正文】 主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的39。一是不斷提升村莊清潔行動水平。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進一步推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。以xx小鎮(zhèn)為重點，輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實際，抓住關(guān)鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。五、組織保障（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗，集中力量從面上推進村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設(shè)施管護等具體工作，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。三、工作任務(wù)(一)規(guī)范垃圾處理流程采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。村級中轉(zhuǎn)站集中存放。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年xx月底前完成。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責(zé)管理、使用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委農(nóng)工部部長兼任辦公室主任。各行政村：要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。加大縣鄉(xiāng)財政投入近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶?？荚u組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎給第一名)。(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設(shè)補貼等相關(guān)手續(xù)時，必須攜帶《xx縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格后再進行辦理。一、目標任務(wù)20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運體系和村莊保潔穩(wěn)定運行長效機制，推進農(nóng)村生活垃圾收運處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運設(shè)施，完善生活垃圾收運模式。(責(zé)任單位：xxx)實施村莊綜合治理工程。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點，實施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位：xxx)開展村容村貌提升行動。（二）建立區(qū)鄉(xiāng)級共建機制。加強鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級組織作用，鼓勵集體經(jīng)濟實力強的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護。進一步完善強化農(nóng)村人居環(huán)境整治機構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進機制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強省會”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標考核。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護環(huán)境衛(wèi)生、人人守護美麗家園的濃厚氛圍。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補的原則給予獎補。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容。持續(xù)推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達率，實現(xiàn)“院院通、戶戶連”。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。堅持以達標排放和長效運行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。組建專業(yè)技術(shù)隊伍，嚴把技術(shù)、標準、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達標排放。2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案8整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排。實行百分制考核，每兩個月進行基礎(chǔ)工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動，并作為評議活動的一項主要內(nèi)容。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。(二)保障資金投入，確保工作運轉(zhuǎn)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護衛(wèi)生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生，實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設(shè)計，嚴格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。六個沒有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式，及時通報工作進展和存在的問題，督促各村切實發(fā)揮作用，落實工作任務(wù)，并對進度慢、效果差的，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務(wù)落實落地。評估驗收。明確目標任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限，召開相關(guān)會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。（四）聚焦村容村貌提升，全面推進風(fēng)貌革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標識牌、有專職保潔員。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個，創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)。，密切配合。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔?！熬胖巍保ㄖ尉艁y）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。打擊非法采挖移植樹木行為。清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草。(四)田間地頭。完善村莊保潔體系，確定收運處置模式，增加基礎(chǔ)設(shè)施配置，清理陳年垃圾，建立衛(wèi)生長效機制。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施，清理路面及河渠溝塘周邊垃圾，清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。聚焦市域內(nèi)高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問題，徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾。按照屬地管理的原則，嚴格落實責(zé)任，村支部書記為第一責(zé)任人，班子成員包村、村干部包組。下設(shè)督查組，組長由xxx擔(dān)任，成員xxx、xxx，督查組具體負責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問題等督查。1庭院衛(wèi)生。雜草。無污水排放。二、整治范圍全鎮(zhèn)10個行政村，除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個自然村，主要包括村內(nèi)公共場所、活動場所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。四、工作要求高度重視。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。第三階段：鞏固提升階段（xx月xx日xx月xx日）。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。二、行動目標按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。在第一階段工作中，除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外，XX政府將堅持全XX一盤棋的工作思路，確保整體工作順利推進并取得明顯實效。(三)多方籌措、保障投入。(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(2020年9月1日至2020年12月31日)。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。（三）強化督促檢查。（五）實施“傳統(tǒng)村落保護工程”完成花園洞村傳統(tǒng)村落保護相關(guān)設(shè)施建設(shè)；全面形成傳統(tǒng)村落民居保護機制，確?？h內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村得到有效保護。二、工作重點（一）加快城鄉(xiāng)垃圾治理“一體化”進程進一步完善農(nóng)村地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)并投入使用；推進垃圾分類減量，加強農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點監(jiān)管；完成縣道以上村級垃圾收集箱825個，拆除水泥垃圾堆圍；結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求配置垃圾清運車，滿足生活垃圾日產(chǎn)日清要求；協(xié)助開展XX西部片區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。XX成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部，XX主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員，指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組，以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。二、基本原則（一）以人為本、因地制宜。村委會是整治工作的主體，要廣泛動員社會力量積極參與，形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。采取群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求，進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性，引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。（五）獎懲并舉、以獎代補。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX，責(zé)任股室：工程建設(shè)股、市政重點工程管理中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、局創(chuàng)建辦。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進，通過不懈努力，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。四、保障措施(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理