【正文】 正服務(wù)態(tài)度、充實(shí)知識(shí)水平等方面入手，加強(qiáng)對全縣各級計(jì)生干部隊(duì)伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，完善公開競爭、考核獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)和加強(qiáng)全縣各級計(jì)生干部自身素質(zhì)建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍工作服務(wù)水平，建設(shè)一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能戰(zhàn)斗”的干部隊(duì)伍。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際，積極探索本鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作依法行政的目標(biāo)、任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法，制定計(jì)劃生育執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法行政提供較長時(shí)期的藍(lán)圖。對當(dāng)年違法生育的必須在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行告知處理，處罰文書要及時(shí)報(bào)送市人口計(jì)生局備案。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，努力改進(jìn)工作方法，不斷探索人口和計(jì)劃生育依法行政工作模式，逐步建立“依法管理、村（社區(qū)）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。三、工作任務(wù)根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競賽活動(dòng)，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）提高家庭發(fā)展能力。4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對流動(dòng)人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。對未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。4．實(shí)行孕前檢查全覆蓋。（三）強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)。6．推進(jìn)村（居）民自治民主化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。對平時(shí)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理，并納入人口計(jì)生工作考核。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。鎮(zhèn)人口計(jì)生辦將不定期組織人口和計(jì)劃生育依法行政工作監(jiān)督。二、繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)和管理（一）按照執(zhí)法權(quán)限和范圍的規(guī)定，嚴(yán)格再生育審批程序，對申請?jiān)偕膶ο笠欢ò闯绦蜃骱脳l件的調(diào)查，所需材料的準(zhǔn)備并及時(shí)報(bào)送，對批準(zhǔn)的決定，要及時(shí)對送達(dá)本人并存入檔案。工作要點(diǎn)如下：一、強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮輿論媒體的導(dǎo)向作用，通過開通電視、廣播宣傳專欄等形式，加大人口和計(jì)劃生育宣傳教育力度；利用我縣發(fā)展民族特色旅游的優(yōu)勢，開展具有民族特色的宣傳教育，提高宣傳工作的質(zhì)量和品味；結(jié)合我縣新建居住小區(qū)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展社區(qū)生育文化，擴(kuò)大宣傳范圍。二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)認(rèn)真開展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。二是針對我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)宣傳；在流動(dòng)人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動(dòng)，遏制性別比升高問題。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫《家庭計(jì)劃知識(shí)讀本》，使之進(jìn)入千家萬戶。五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、堅(jiān)持探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理認(rèn)真貫徹落實(shí)全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各級人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。年，區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：一、堅(jiān)持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人口問題前瞻性研究堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。七、進(jìn)一步加強(qiáng)對工礦企業(yè)流動(dòng)人口的管理及服務(wù)水平。三、以政策推動(dòng)為依托，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一、以建立新的工作機(jī)制為核心，大力推進(jìn)綜合改革工作。深入貫徹落實(shí)國家“一法三規(guī)“、《XX省人口與計(jì)