【正文】 當正常繳費未繳而補繳社會保險費的，不作為本項計算正常繳納社會保險費年限的依據。具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農業(yè)及相關行業(yè)主管部門分別提出，經認定后另行公布。（十一）辦法第八條第（四）項所稱“專業(yè)技術職務、職業(yè)資格證明”，是指下列材料之一：通過考試、評審取得的中級及以上專業(yè)技術職務任職資格證書及聘任證書；經批準，通過以聘代評的方式取得中級及以上專業(yè)技術職務任職資格的，提供單位的聘書；本市頒發(fā)的國家二級及以上職業(yè)資格證書，或者由外省市核發(fā)且通過本市考核復評的國家二級及以上職業(yè)資格證書；經認可由相關部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書。五、關于辦理流程（十五）持證人員申辦本市常住戶口，按以下程序辦理：區(qū)、縣人力資源和社會保障部門或者市人力資源和社會保障部門指定的機構負責對用人單位的申請材料進行初審，在正式受理后的15個工作日內完成初審。16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，另需提供學籍證明。（二）辦法第五條第（二）項所稱“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年”，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年。國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術職務的，可視作高級專業(yè)技術職務任職資格。四、關于申請材料（九）辦法第八條第（一）項所稱“有效身份證明”，是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍證明，已婚的提供結婚證，未婚的提供未婚證明。（十四）辦法第八條第（七）項所稱“其他必要的證明材料”，是指：申請單位的法人證書、組織機構代碼；按照辦法第六條第（一）項規(guī)定申請的，提供以下材料之一：（1）個人獲獎證書；（2）在本市取得的高級專業(yè)技術職務任職資格證書和聘書；（3）本市的高級技師（國家一級職業(yè)資格）證書。遷滬人員及其隨遷家屬為農業(yè)戶口的，按國家和本市現行有關政策辦理戶口遷移手續(xù)。（二十）本實施細則中的未盡事宜，由上海市人力資源和社會保障局會同相關部門負責解釋。公示無異議的，出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》及相關證明。同意接受落戶的單位的居住房屋房地產權證（包括人才公寓或者職工宿舍等的有效居住證明）或者租用居住公房憑證，及同意落戶證明。通過人才派遣或勞務派遣方式就業(yè)的，由建立勞動關系的派遣單位負責辦理，實際用人單位應當提供相應證明。二、關于激勵條件（四）辦法第六條第（一）項所稱“在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵”，是指持證期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵，具有個人證書。《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則為貫徹落實市政府印發(fā)的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》（滬府發(fā)[2009]7號，以下簡稱辦法）,制定本實施細則。遷滬人員及其隨遷家屬為農業(yè)戶口的，按國家和本市現行有關政策辦理戶口遷移手續(xù)。（十四）辦法第八條第（七）項所稱“其他必要的證明材料”，是指：申請單位的法人證書、組織機構代碼；按照辦法第六條第（一）項規(guī)定申請的，提供以下材料之一：（1）個人獲獎證書；（2）在本市取得的高級專業(yè)技術職務任職資格證書和聘書；（3）本市的高級技師（國家一級職業(yè)資格）證書。四、關于申請材料（九）辦法第八條第（一）項所稱“有效身份證明”，是指居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍證明，已婚的提供結婚證，未婚的提供未婚證明。國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術職務的，可視作高級專業(yè)技術職務任職資格。（二）辦法第五條第（二）項所稱“持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年”，是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年。一旦發(fā)現虛假或者偽造，取消其再申請的資格，并記入社會征信體系。對符合規(guī)定條件的，應當出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》；對不符合規(guī)定條件的，應當書面告知持證人員。第六條（激勵條件）持證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦本市常住戶口：（一）在本市作出重大貢獻并獲得相應獎勵，或在本市被評聘為高級專業(yè)技術職務或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受第五條第（一）、（二）項規(guī)定的持證及參保年限的限制；（二）在本市遠郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數高于本市上職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術管理和關鍵崗位人員可不受第五條第（四）項規(guī)定的專業(yè)技術職務或職業(yè)資格等級的限制；（四）按個人在本市直接投資（或投資份額）計算，最近連續(xù)三個納稅內累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定標準的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數達到規(guī)定標準的，相關投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受本辦法第五條第（四）項專業(yè)技術職務或職業(yè)資格等級的限制。第二條（指導原則）按照權利與義務相對等的原則，實行總量控制、按照條件受理、依次輪候辦理。對在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十條（審核）人力資源社會保障部門按照規(guī)定條件，對申辦材料進行審核。住房保障房屋管理、稅務、教育、人口計生、工商等部門按照各自職責，做好與本辦法相關的管理工作。第十六條（試行期限）本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期為3年。第十三條（總量調控）本市對持證人員申辦常住戶口實行總量調控，符合條件的持證人員按規(guī)定排隊輪候辦理。符合第六條規(guī)定的持證人員，申請優(yōu)先辦理本市常住戶口的，還應當提交相應的證明材料。市公安部門負責落戶工作。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第十二條（家屬隨遷）持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時申請辦理本市常住戶口，不符合條件的可以按現有投靠落戶政策辦理。第七條（申請的提出）持證人員符合本辦法規(guī)定條件，需申辦本市常住戶口的，可以到人力資源和社會保障部門領取并填寫?居住證持有人辦理本市常住戶口申請表?，由用人單位負責向人力資源和社會保障部門申報。第三條（適用對象）本辦法適用于來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并持有?上海市居住證?的境內人員（以下簡稱持證人員）。堅持政策公開、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。前款所稱的重大貢獻獎項范圍，計稅薪酬收入標準，技術管理和關鍵崗位范圍，投資納稅數額和用工人數標準，由相關管理部門適時公布。第十一條（遷入戶口）持證人員憑?持有〖上海市居住證〗人員辦理本市常住戶口通知書?和本市公安部門出具的?準予遷入證明?及相關證明辦理遷移落戶手續(xù)。對騙取本市常住戶口的，及時注銷。第四條（管理部門）市人力資源和社會保障部門負責持證人員申辦本市常住戶口的受理和審核工作。第八條（申請材料）符合第五條規(guī)定的持證人員申辦本市常住戶口的，應當提交下列材料：（一）有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》；（二）參加本市城鎮(zhèn)社會保險的證明；（三）本市區(qū)、縣以上稅務機關出具的個人所得稅或企業(yè)納稅完稅證明；（四）專業(yè)技術職務、職業(yè)資格證明及相關聘用（勞動）合同證明；（五）現居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明；（六）本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權證或者租用公房憑證；（七）相關部門要求提供的其他必要的證明材料。未成年子女可以隨遷。第十五條（實施細則）市人力資源和社會保障局會同市有關職能部門根據本辦法制定相應的實施細則。市發(fā)展改革部門負責本辦法實施的政策協(xié)調工作，根據本市經濟社會發(fā)展狀況，綜合平衡確定總量，并對政策實施進行監(jiān)督。第九條（受理）人力資源社會保障部門收到持證人員申辦本市常住戶口的材料后，對申辦材料齊全的，應當受理，并出具受理回執(zhí)；對申辦材料