【正文】 ，傳授中國成功的經(jīng)驗，提供經(jīng)濟指導(dǎo)與咨詢，為周邊國家提供社會、經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新理念，為周邊國家積極提供中長期發(fā)展規(guī)劃，提出中國與周邊國家新的合作理念與機制；第六、中國應(yīng)加大對中亞和南亞地區(qū)經(jīng)營的力度。在地形方面：東北部有外興安嶺、薩哈林島（庫頁島）瀕臨日本海；東部隔黃海與韓國相望，隔東海與日本相望，與臺灣省相隔臺灣海峽，臺灣島東北部有著名的琉球群島；南部的南海分布著儲量巨大的油氣田，有南沙、西沙、永暑礁等島嶼，最南端是位于北緯4度的曾母暗沙；而北部灣的部分海域和越南有爭議，云南、廣西有很多從金三角來的毒販，中國的瀾滄江（經(jīng)越南向泰國，叫做湄公河）和怒江（進緬甸，稱薩爾溫江）流向東南亞；西南是中印邊界，多以喜馬拉雅山為天然邊界（存在非法的麥克馬洪線），雅魯藏布江（南亞次大陸和亞歐大陸的地理縫合線）曲折地流向印度；西北，天山延伸出去有帕米爾高原、咸海等，新疆北部有阿爾泰山，其中有中俄交界處的友誼峰；北方有巨大的蒙古高原和大量的戈壁，再北有原屬中國的世界最深湖泊——貝加爾湖。中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。（三）朝鮮半島與中國安全朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核危機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。（五）南亞半島和中國安全在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。最近，中國與越南、菲律賓等東南亞國家在南海問題上產(chǎn)生了激烈的糾紛，時不時也擦出點火花，并且牽扯進了第三國。V形線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V形線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。周邊環(huán)境歷來對我國國內(nèi)形勢以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動作用。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展，遏制中國的崛起。而印度離這樣的心態(tài)仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。當(dāng)前，放眼世界，和平、發(fā)展、合作日益成為主流，世界各國正面臨加強合作、共同發(fā)展的歷史性機遇。我們可以從以下三個方面來分析：一，美國重返亞太美國雖然和我國并不接壤，其本土也與我國相隔萬里，然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰(zhàn)依然來自美國。就目前的實力和影響而言，中國還無法與美國相提并論，因此，“中美共治”對中國而言還是一個名不副實的說法?！?因此，在未來十年左右的時間里，中國對美戰(zhàn)略的正確選擇應(yīng)是：因勢利導(dǎo)，以靜制動，以柔克剛。而目前，我國只控制南沙群島中的7個島嶼，我國臺灣控制其中的太平島，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其他國家也有相應(yīng)的行動，一方面加強控制，另一方面進行作戰(zhàn)準(zhǔn)備。政治上，日本積極謀求成為政治大國，意圖成為聯(lián)合國常任理事國。顧全大局，維護國家利益和世界各國人民的共同利益就成為包括中國在內(nèi)的國際社會成員的神圣使命。提高國家的實力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。進入21世紀后，我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，總體上是穩(wěn)定的。我國周邊政治格局的發(fā)展可具體分析為以下八個方面：一、朝鮮半島在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質(zhì)性的成果。日本實施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。四、中亞中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國家政局動蕩不安。雖然美國在中亞的影響和軍事力量在不斷加強，但還不足以挑戰(zhàn)俄羅斯的主導(dǎo)地位。西部，把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū)，對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。印度長期以來將大部分精力用于同巴基斯坦的對抗，無暇顧及其他事務(wù)，使其影響主要局限在南亞。受到政局動蕩和恐怖主義的影響，東盟各國的經(jīng)濟受到打擊，海外市場縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進勢力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。但我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，掃除和平發(fā)展的一切障礙。八、恐怖主義的現(xiàn)實威脅近年來，我國周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國構(gòu)建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴重威脅。我國與南亞的關(guān)系將進入一個新階段。自1947年印巴分治以來，雙方三次大規(guī)模戰(zhàn)爭有兩次都與克什米爾地區(qū)有關(guān)，該地區(qū)的領(lǐng)土爭端始終是雙方爭論的焦點。自普京上臺之后，俄羅斯的國家實力有了明顯的提升，經(jīng)濟上快速增長，軍事復(fù)興的步伐加快。從中亞國家對外關(guān)系的走勢來看，俄羅斯在未來相當(dāng)長時期內(nèi)仍是中亞國家優(yōu)先考慮的對象。當(dāng)然，目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國的同時，也同我國進行“接觸”與合作。另外，日美安全同盟已重新定義，主要防范對象是朝鮮和中國。我國不但說服朝鮮放棄核武器，重返核不擴散條約，也說服美國放棄以武力攻朝的想法，讓朝鮮擁有和平利用核能的權(quán)利。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩，而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴峻。而我國的國際戰(zhàn)略環(huán)境，除了大國的關(guān)系因素之外，周邊形勢及相關(guān)國家的戰(zhàn)略選擇也是一個重要方面。綜上所述，面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時刻保持清醒頭腦，要時時警惕、處處防范。何為大局？國家利益和各國人民的共同利益就是大局。三，中日關(guān)系中日關(guān)系目前相對平穩(wěn)，但隨著日本經(jīng)濟、軍事力量進一步發(fā)展和政治野心的進一步膨脹，日本現(xiàn)實和潛在危險仍呈上升趨勢。2002年還組織10多次以南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模的軍事演習(xí)。1973年“石油危機”前后，在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。制衡、規(guī)范和引導(dǎo)將是未來一個時期美國對華的主要舉措。在中國西部，美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗，為插手中亞事務(wù)、遏制中國制造條件。對于這種挑戰(zhàn)，我個人認為主要來自兩大方面：一是理論上的，二是行動上的。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜 的和平與穩(wěn)定，企圖使西藏問題國際化，干涉中國的內(nèi)政。日本實施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。中國的發(fā)展首先給周邊帶來機遇；周邊的繁榮，也使中國從中受益。目前，影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。我覺得對中國周邊地理以及安全形勢的分析、中國對待鄰國的策略與中國“韜光養(yǎng)晦”政策密不可分。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。（一）中亞五國與中國安全中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。我國的鄰國有14個國家：俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。不僅要提高與周邊國家積極合作的水平，還應(yīng)加大與周邊國家的文化、教育、科技、衛(wèi)生等諸領(lǐng)域的交流與合作，在繼續(xù)擴大中國在周邊國家經(jīng)濟影響力的同時，不斷擴大和提高中國在周邊地區(qū)的政治影響力與安全影響力，使周邊國家對中國的崛起放心、安心；促進中國與周邊國家之間的相互了解與信任；第三、在周邊國家積極尋求戰(zhàn)略支點，加大投入，與其建立真正牢固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。并非巧合的是，中國正是在取代日本成為全球GDP第二前后，美國開始了轟轟烈烈的重返亞洲，對華政策也是在多方面收緊，而1985年日本被迫簽署廣場協(xié)定時，也是日本及日元對美國和美元優(yōu)勢地位構(gòu)成強烈挑戰(zhàn)之際。不僅如此，近幾年印度以“中國威脅”為幌子，漸漸實現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國海的馬六甲海峽附近。二、南海問題南?？偯娣e達350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。主要有以下三個方面：。一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。到上世紀90年代末，已鉆井1000多口，發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200多個和油氣田180個。二是有關(guān)國家加強控制和軍事準(zhǔn)備。因為南沙有著重要的經(jīng)濟價值，使周邊國家垂涎三尺，紛紛插手，企圖據(jù)為己有。印度對我國安全的嚴重威脅近年來，中印之間加強了政治、經(jīng)濟、文化合作和邊境問題的磋商，兩國關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對我國安全的影響依然存在。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺灣、越南；第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。例如，世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、當(dāng)前世界熱點地區(qū)中東地區(qū)和東北亞地區(qū)，都在我國周邊。一是鄰國多。2002年與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，今年建成了我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)了我國與東盟發(fā)達的6個國家之間的貿(mào)易零關(guān)稅，與其他幾個國家之間將在未來一到兩年時間內(nèi)統(tǒng)一取消關(guān)稅，未來中國與東盟之間統(tǒng)一市場、實現(xiàn)“經(jīng)濟無國界”之勢已經(jīng)不可阻擋。鄧小平根據(jù)國際形勢發(fā)展的總體走向，作出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題，新的世界大戰(zhàn)是可以避免的”形勢判斷，要求把更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟上，從此迎來了改革開放和經(jīng)濟迅猛發(fā)展的30年。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。（五）南亞半島和中國安全在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。（三）朝鮮半島與中國安全朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。美國是造成我國周邊安全形勢的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谀虾７矫?，由于政府?dāng)年不重視海洋權(quán)益，致使南沙群島大部分島礁被東南亞國家瓜分，我國的海洋權(quán)益被嚴重侵犯。兩條島鏈死死的看住中國，既能向中國發(fā)動攻勢，又能遏制中國的崛起，可以說，中國的東部已經(jīng)被封死了。但在一百多年前，高傲的中國人卻硬被人敲開了大門，倒在了外國人的腳下，倒在了自己的傲慢之下。五千年以來，中國一直稱霸于東亞，震動著世界。第一島鏈由日本列島、琉球群島、臺灣、菲律賓群島等島嶼組成，第二島鏈以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托，又是美軍重要的前進基地。但現(xiàn)在臺灣問題依然無法解決，這對我們民族繁榮和發(fā)展是一種致命的威脅。如果僅有這些，我們可能會很安全，但是世界