【正文】 建工作推進(jìn)會(huì)的講話在全縣機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)的講話今天，我們召開全縣機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)，目的是傳達(dá)省、市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署和推進(jìn)今年的機(jī)關(guān)黨建工作。在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，以文明片區(qū)劃分為依據(jù)，形成以牽頭單位為主，理事單位輔助的模式，與12個(gè)社區(qū)開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)黨組織“班子聯(lián)優(yōu)、實(shí)力聯(lián)強(qiáng)、黨群聯(lián)心”的目標(biāo)，增強(qiáng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的針對(duì)性和實(shí)質(zhì)性。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)、程序、手續(xù)等材料上嚴(yán)格把關(guān)。四是全縣機(jī)關(guān)黨建工作例會(huì)常抓不懈。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。以小型化為基礎(chǔ)，結(jié)合各系統(tǒng)，各單位的實(shí)際，開展符合時(shí)代要求，符合現(xiàn)代黨員心理的一系列活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者要以解決大局中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，謀劃黨建工作的內(nèi)容和形式，有針對(duì)性加強(qiáng)黨員干部群眾的思想政治教育，促進(jìn)和保證本部門中心工作的順利開展，唯此才能獲得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致認(rèn)同。務(wù)實(shí)履職盡責(zé)。這樣推動(dòng)了“工作調(diào)度在平時(shí)、發(fā)現(xiàn)解決問題在平時(shí)、督查考核在平時(shí)”，對(duì)解決市直機(jī)關(guān)黨建“做沒做”“好不好”問題，發(fā)揮了較好作用。我們?cè)诔雠_(tái)市直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+3”文件(1個(gè)方案+3項(xiàng)制度)的基礎(chǔ)上，先后下發(fā)了《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)場(chǎng)所保障標(biāo)準(zhǔn)清單》《市直機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室布置規(guī)范》和《市直機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》等系列文件，基本實(shí)現(xiàn)了我市機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)具體化、內(nèi)容規(guī)范化、操作流程化、考核制度化。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，明確各單位黨組(黨w)管黨治黨主體責(zé)任；明確各單位黨組(黨w)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)、基層黨支部具體落實(shí)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人“一崗2責(zé)”的責(zé)任體系。普遍建立常態(tài)調(diào)度機(jī)制。我們提出機(jī)關(guān)黨總支各項(xiàng)工作要在市直機(jī)關(guān)中當(dāng)示范、做標(biāo)桿。 。在加強(qiáng)力量上，我們調(diào)整了黨總支、黨支部班子，配強(qiáng)了人員。同時(shí)，積極推動(dòng)考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)“三掛鉤”：與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與目標(biāo)考核掛鉤、與提拔重用掛鉤，有效解決基層黨建工作“干好干壞一個(gè)樣”的激勵(lì)機(jī)制難落實(shí)問題。三、力促“三個(gè)到位”，抓責(zé)任，盯落實(shí)一是全力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。年內(nèi)，力爭(zhēng)在市直機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)黨支部中打造過硬黨支部10%左右。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)度督查和考核方案(試行)》系列文件，做到“月自評(píng)、月抽查，季調(diào)度、季通報(bào)，年總評(píng)、年排序”。健全機(jī)制制度是做好機(jī)關(guān)黨建工作的可靠保證的長遠(yuǎn)之策。緊貼服務(wù)大局。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建“1263”工作機(jī)制的建設(shè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作。開展黨員干部進(jìn)村入戶活動(dòng)。二是深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。舉辦黨務(wù)干部知識(shí)培訓(xùn)班，大力宣傳中央《條例》及相關(guān)配套文件，確?！稐l例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。同時(shí)，按照“一個(gè)行業(yè)一個(gè)特色，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)時(shí)期一個(gè)主題”的原則，培育24個(gè)不同類型黨組織的“1263”機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)。推進(jìn)城市基層黨建工作，我們既面臨挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏機(jī)遇；既責(zé)任重大，又使命光榮。三是在強(qiáng)化保障上持續(xù)用力。各黨委（黨組、黨工委）要注重深入一線調(diào)研，掌握一手情況，切實(shí)把各街道、各社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀摸清楚，把困難問題找準(zhǔn)，把對(duì)策措施定實(shí)。下一步，各街道黨工委要在鞏固提升已有典型基礎(chǔ)上，全面調(diào)研摸底，逐個(gè)分析研判，綜合考慮場(chǎng)地、人口、任務(wù)等因素，把具有典型培育潛力的社區(qū)選準(zhǔn)、建好。各街道黨工委、各區(qū)直部門要全面參與城市基層黨建、社區(qū)共治和服務(wù)工作，積極破解各種社會(huì)治理難題，提高服務(wù)群眾能力和水平。這兩年，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程加快，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，涌現(xiàn)出許多新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài)和新的社會(huì)階層，對(duì)鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理提出了新的要求，特別是流動(dòng)人口的增加，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了包括公共環(huán)境衛(wèi)生下降、公共交通擁擠、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)等壓力加大等新情況新問題，對(duì)各級(jí)黨組織如何加強(qiáng)城市基層治理提出新的更高要求。市委X書記多次蒞臨我區(qū)街道、社區(qū)、小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)城市基層黨建工作，提出具體工作要求。剛才，大家一起參觀了X街道X社區(qū)X小區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心，X個(gè)社區(qū)書記就小區(qū)黨建作了發(fā)言，既談了經(jīng)驗(yàn)做法，也講了存在問題和下步工作打算，都很好。業(yè)務(wù)要精湛，保證能干成事。下半年基層黨建工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要圍繞目標(biāo)任務(wù)明確“怎么抓”、怎么抓到位、抓出成效。這項(xiàng)要求請(qǐng)會(huì)后向黨委書記傳達(dá)好。三、聚焦主責(zé)主業(yè)、基層基礎(chǔ)，切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任抓緊抓牢近期，X巡視全部反饋，“X、X”，是本輪巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題之一。各鎮(zhèn)要圍繞“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”目標(biāo)，多做“爭(zhēng)第一”“做唯一”的思考謀劃，在豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體上動(dòng)腦子、下功夫，確保每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)領(lǐng)域至少有一個(gè)拿得出、叫得響的基層黨建示范典型，彰顯示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成效。要抓好推進(jìn)落實(shí)。針對(duì)村干部職權(quán)界定不清晰、村級(jí)職權(quán)運(yùn)行不規(guī)范等問題，區(qū)委組織部將研究制定從嚴(yán)管理村干部意見，明確能干什么、不能干什么，把握“基準(zhǔn)線”、劃定“警戒線”、架設(shè)“高壓線”，從制度層面強(qiáng)化約束、規(guī)范行為。要深化服務(wù)中心集中整治活動(dòng)，按照常態(tài)化、長效化、精細(xì)化要求，安排專人負(fù)責(zé)，劃分責(zé)任區(qū)，提升村級(jí)綜合服務(wù)中心及周邊環(huán)境衛(wèi)生水平，規(guī)范功能布局，避免閑臵浪費(fèi)。各鎮(zhèn)要對(duì)照任務(wù)，落實(shí)序時(shí)進(jìn)度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要落實(shí)化解問題的主體責(zé)任，對(duì)匯總梳理的問題，每兩周集中會(huì)辦一次，推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、在基層解決。各鎮(zhèn)黨委要根據(jù)會(huì)上印發(fā)的全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作安排，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，分層分級(jí)制定計(jì)劃，項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)化落實(shí)，確保規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少、一項(xiàng)不落，做到任務(wù)執(zhí)行到位、氛圍營造到位、督導(dǎo)覆蓋到位、臺(tái)賬整理到位、成效落實(shí)到位。但從今年來看，各鎮(zhèn)基層黨建宣傳工作基本上呈現(xiàn)“不溫不火”狀態(tài)，一些特色工作、經(jīng)驗(yàn)做法沒有及時(shí)總結(jié)提煉到制度機(jī)制層面，有影響力的典型宣傳比較少。在隊(duì)伍管理上，X。有的組織委員對(duì)政策業(yè)務(wù)研究不深，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，敷衍應(yīng)付，得過且過，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。四是典型影響持續(xù)擴(kuò)大。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。應(yīng)該說，本次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，又是經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是部署推進(jìn)會(huì)，達(dá)到了檢驗(yàn)工作成效、相互學(xué)習(xí)借鑒、激發(fā)爭(zhēng)先動(dòng)力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的效果。部門單位黨委（黨組）每年就抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實(shí)情況向縣委進(jìn)行專項(xiàng)述職，接受民主評(píng)議。一是《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，二是《關(guān)于深入推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》，三是《機(jī)關(guān)黨支部運(yùn)行規(guī)范》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得更大成效。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)黨組織書記隊(duì)伍和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)；要以能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培養(yǎng)；要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部進(jìn)行交流輪崗。視野要“寬”，要敞開大門抓黨建，主動(dòng)加強(qiáng)與駐地基層黨組織的結(jié)對(duì)共建，建立在職黨員到社區(qū)報(bào)到“固定服務(wù)日”制度，全面優(yōu)化提升“結(jié)親連心”工作。服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。要把支部建在科室上，科室黨員較少的，按領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工設(shè)置支部。各行業(yè)系統(tǒng)主管單位黨委（黨組）要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管黨建”原則，既要抓好本單位及直屬單位的黨建工作，也要領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)好本行業(yè)本系統(tǒng)的黨建工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合。二是突出思想政治建設(shè)，突出加強(qiáng)基層黨組織的政治功能，將黨的思想政治建設(shè)融入“三會(huì)一課”、主題黨日、發(fā)展黨員及各類主題實(shí)踐活動(dòng)中；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織組織、宣傳干部職工的作用，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。一是加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重要內(nèi)容，把《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必讀書，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度。明確系統(tǒng)黨建工作責(zé)任?？茖W(xué)設(shè)置黨支部。三是堅(jiān)持服務(wù)中心大局，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。方式要“活”，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)融合，探索“智慧黨建”“數(shù)字黨建”建設(shè)。配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。三要強(qiáng)化作風(fēng)保障抓落實(shí)。（三）研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的系列文件。健全黨委（黨組）書記述職評(píng)議制度。特別是X村和X村，去年作為基層黨建推進(jìn)會(huì)和村黨組織書記集中培訓(xùn)