【正文】 餐飲服務(wù)許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通許可。委托雙方應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)縣（自治縣）質(zhì)量監(jiān)督部門備案，提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和委托加工合同復(fù)印件。第十九條餐飲服務(wù)提供者接辦集體宴席，應(yīng)當(dāng)具備與接待要求相適應(yīng)的服務(wù)人員、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和消費(fèi)設(shè)施、設(shè)備；不得超許可范圍、承接能力接辦集體宴席。工商行政管理部門發(fā)放、撤銷、撤回、吊銷、注銷餐飲具集中消毒服務(wù)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)衛(wèi)生行政部門。第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊第二十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件，逐步發(fā)展成為食品生產(chǎn)企業(yè)。第三十三條食品生產(chǎn)加工小作坊負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全負(fù)責(zé)，向社會(huì)公開承諾食品安全，不亂用、不濫用食品添加劑，不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品，不使用有毒、有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品，不生產(chǎn)加工假冒偽劣食品。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品不得出坊銷售。第四十二條從事臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的食品攤販應(yīng)當(dāng)依法向所在地區(qū)縣（自治縣）市政設(shè)施主管部門申請(qǐng)臨時(shí)占道許可證。抽樣檢驗(yàn)、委托送檢的檢驗(yàn)樣品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)雙方同意后當(dāng)場(chǎng)封存，并簽字確認(rèn)。第四章監(jiān)督管理第五十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括食品抽樣檢驗(yàn)、餐飲具抽樣檢驗(yàn)和食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)督管理等內(nèi)容。第五十七條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)督檢查和回訪。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，提出可疑食品生產(chǎn)加工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生學(xué)處理措施，查清事故發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、致病食品和致病因素等，并及時(shí)提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。第六十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的。衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。檢驗(yàn)結(jié)論公布之前，可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品不得進(jìn)行銷售。第五十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將復(fù)檢結(jié)論和逾期未申請(qǐng)復(fù)檢的檢驗(yàn)結(jié)論向社會(huì)公布。第三章食品檢驗(yàn)第四十五條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源，推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全監(jiān)督檢測(cè)提供技術(shù)保障。第四十條食品攤販應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣（自治縣）人民政府指定的范圍或者場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)，距離廁所、糞坑、污水池、垃圾場(chǎng)（站）等污染源25米以上；經(jīng)營(yíng)直接入口食品的攤點(diǎn)距離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上；（二）有與經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的消毒、防腐、防蠅、防塵、防鼠、洗滌以及處理廢水和存放廢棄物的設(shè)備設(shè)施；（三）餐飲具應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，保持清潔，一次性餐飲具不得重復(fù)使用；（四）盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔，不得使用報(bào)紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料袋等不符合要求的包裝材料；（五）銷售無(wú)包裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的售貨工具取拿食品，做到貨、款分開；（六）正確使用符合食品安全的洗滌劑、消毒劑；（七）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（八）從業(yè)人員持有有效的健康證明。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄保存期限不得少于2年。依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的食品生產(chǎn)加工小作坊，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。農(nóng)村家庭宴席舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦家庭宴席前2日內(nèi)將就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、菜品清單、廚師健康狀況等情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。第二十四條衛(wèi)生行政部門對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查或者抽檢不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒服務(wù)單位沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期、使用目的等事項(xiàng)，保存期限不得少于2年。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查管理辦法由市衛(wèi)生行政部門制定。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：（一）用非食用化學(xué)物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品；（二）在食品中摻入罌粟殼等有毒、有害物質(zhì)；（三）以廢棄食用油脂為原料生產(chǎn)食用油。第五條衛(wèi)生行政部門依法承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理工作、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品安全信息公布，組織查處食品安全重大事故。餐飲服務(wù)提供者在本實(shí)施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。中型餐館：指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150～500㎡（不含150㎡，含500㎡），或者就餐座位數(shù)在75～250座（不含75座，含250座）的餐館。（八）備注欄：?jiǎn)渭兘?jīng)營(yíng)火鍋或者燒烤的，加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”；全部使用半成品加工的，加注“全部使用半成品加工”；：屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的，加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等；除飲品店這一類別外，供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”，不供應(yīng)的加注“不含涼菜”；供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”，不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”；供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”，不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”（九）臨時(shí)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位臵打印“臨時(shí)”，并加注括號(hào)。（二）單位名稱欄應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。第五章 許可證的管理第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。對(duì)不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定，并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》辦理。整改不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。第三章 審核與決定第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料，并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查筆錄》。第九條 申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的單位和個(gè)人應(yīng)提交《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)，并附以下資料：（一）名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明；（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件）；（四）符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料；（五）餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明；（六）保證食品安全的規(guī)章制度，包含以下內(nèi)容：；；、維護(hù)和衛(wèi)生管理；；；；從業(yè)人員健康管理；；；；。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十二條國(guó)境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。第四十六條餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時(shí)，“情節(jié)嚴(yán)重”包括但不限于下列情形：（一）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個(gè)月內(nèi)已受到一次責(zé)令停業(yè)行政處罰的；（二）造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例等嚴(yán)重后果的。第三十九條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：（一）經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（二）經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》有關(guān)標(biāo)簽、說(shuō)明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（三）經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。第二十八條食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實(shí)并簽字。第四章 監(jiān)督管理第二十三條食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度。第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的，企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。第七條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（衛(wèi)生部令第71號(hào)）《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年5月1日起施行。餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)，指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》，對(duì)餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。第二十一條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化，以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。第十七條 對(duì)于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時(shí)歸檔。第十一條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。《餐飲服務(wù)許可證》受理和審批的許可機(jī)關(guān)由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。部 長(zhǎng)陳 竺二○一○年三月四日第一章 總 則第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序，保護(hù)消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。（單位公章或法定代表人簽章）年 月 日第二篇：餐飲服務(wù)許可管理辦法餐飲服務(wù)許可管理辦法（衛(wèi)生部令第70號(hào)）《餐飲服務(wù)許可管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年5月1日起施行。餐飲服務(wù)分類許可的審查規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定。第十條 申請(qǐng)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書；（二）名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明（已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（三）餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖；（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）的身份證明（復(fù)印件），以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說(shuō)明材料；（五）食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料；（六）保證食品安全的規(guī)章制度；（七）國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。第二十條 申請(qǐng)延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書；（二）原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件；（三）原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無(wú)變化的說(shuō)明材料；（四）省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。第二十六條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或者場(chǎng)所改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》。第三十五條 有下列情形之一的，作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》：（一）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（二）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（三）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（四）依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或者間接相關(guān)的場(chǎng)所，包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的，該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第六條鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實(shí)施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。第十三條實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的餐飲服務(wù)提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。運(yùn)輸保溫、冷藏（凍）食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏（凍）設(shè)備設(shè)施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。第二十七條食品安全監(jiān)督檢查人員對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查：（一）餐飲服務(wù)許可情況；（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況；（三）環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況；（四）餐飲加工制作、銷