【正文】 ）職消防管理員，做到層層控制，人人負(fù)責(zé)，保證了各項消防措施落實到基層，落實到農(nóng)戶。在實施農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)過程當(dāng)中結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程、鄉(xiāng)村道路、沼氣工程、能源建設(shè)以及水電建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造，與消防水源、消防通道和消防通訊等同步實施，凡設(shè)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要設(shè)置消火栓，配備消防器材，同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械在滅火方面的作用，實行一機(jī)多用，缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯要修建消防水池，確保消防用水。另外，依托縣消防大隊成立遼中縣第一支應(yīng)急救援大隊。為此，我縣依托消防志愿宣傳隊優(yōu)勢資源，全方位構(gòu)建轄區(qū)消防宣傳新平臺，廣泛開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村活動。一是按照國家、省市有關(guān)部署，先后開展了“七小”場所、公共聚集場所、企業(yè)及周邊環(huán)境等消防安全專項整治行動，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場所的火災(zāi)隱患。今后，我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安排部署，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，切實把黨中央的惠農(nóng)政策落到實處。農(nóng)村消防工作是一項系統(tǒng)工程，在推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)過程中，公安、消防、民政等部門必須通力合作，才能使農(nóng)村消防工作與精神文明建設(shè)、扶貧工作、社會治安綜合治理、學(xué)校的安全教育等工作有機(jī)結(jié)合。2007年以來，縣政府連續(xù)開展了社會消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)“三無”活動，其中村屯落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是重點，通過樹立典型，以點帶面，全面推廣的工作模式，形成了全縣農(nóng)村消防工作社會化的新局面。據(jù)統(tǒng)計，2007年以來，全縣共組織流動消防站深入農(nóng)村宣傳56次，教育群眾1萬余人；開展“消防知識送下鄉(xiāng)”活動，舉辦消防知識專題講座、消防掛圖展71次；發(fā)放消防宣傳掛畫3萬余份，張貼、設(shè)置消防標(biāo)語、警示牌1400多處；通過廣播電視開設(shè)消防宣傳專欄、專題片、公益廣告10000余次；省、市、縣報刊雜志刊發(fā)消防宣傳稿件1500余份，有效增強(qiáng)了農(nóng)村群眾的消防安全意識和自防自救能力，為扎實做好新時期農(nóng)村消防工作奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。同時，改造建設(shè)了村級廣場，增加了村莊避災(zāi)空間。自07年以來，縣政府采取“政府補(bǔ)助、企業(yè)贊助、群眾捐助”的方式，廣泛推廣消防志愿宣傳隊的經(jīng)驗做法，拓寬渠道籌集資金，建設(shè)公企聯(lián)辦型、企業(yè)集資型、以廠（企）養(yǎng)隊型、以民養(yǎng)隊型、群眾自辦型等消防隊伍，農(nóng)村多種形 式消防隊伍建設(shè)取得了豐碩的成果?？h政府在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃時，都把消防規(guī)劃內(nèi)容納入總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，本著“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的要求，將村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和單位建筑改造等建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與村容村貌的治理改造同步實施。通過七部門的聯(lián)動，實現(xiàn)了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，部門行業(yè)齊抓共管的新局面，有力推動了我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大力發(fā)展。財政局在編制財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容，設(shè)立消防專戶，切實實現(xiàn)農(nóng)村消防工作的經(jīng)費保障?？h政府把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃，納入社會治安綜合治理體系建設(shè)，作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，并建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評機(jī)制。下面，我將全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作情況簡要匯報如下。三、存在的問題和下一步工作措施雖然我省新農(nóng)村建設(shè)消防工作取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村火災(zāi)隱患仍很突出，小火亡人的情況還沒有從根本上解決。一是大力實施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依托綜治辦、安檢辦、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)設(shè)立消防辦公室，針對火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，積極推行“網(wǎng)格”排查，集中整治出租屋、“三合一”場所和連片易燃村寨火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)消火栓5778個，配備消防泵6447個。目前，全省已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊1093個；29299個農(nóng)村達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，762個建制鎮(zhèn)、790個鄉(xiāng)、23767個村成立了消防安全組織，配備了消防安全專兼職人員。三是全面推進(jìn)。（一）統(tǒng)籌謀劃，全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作全面展開一是統(tǒng)一部署。要切實加大消防執(zhí)法力度，依法查處違反消防法規(guī)的行為，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊放火犯罪活動，強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，有效地防止“火燒連營”、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，司法部門要將消防宣傳教育作為對農(nóng)普法教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中、小學(xué)校廣泛開展消防安全知識教育，通過學(xué)生把消防知識帶到千家萬戶，勞動部門要將消防宣傳作為農(nóng)民工勞動就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，民政部門和村民委員會要認(rèn)真抓好老年人和弱勢群體消防安全教，文化部門要通過農(nóng)村電影放映隊、農(nóng)村文藝演出隊等農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，將消防知識傳遞到千家萬戶。五是要提高新建房屋耐火等級，提倡多采用不燃和難燃材料進(jìn)行裝修。（二）加強(qiáng)規(guī)劃，合理規(guī)劃消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、工作任務(wù)（一）健全機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作。各地要加強(qiáng)對農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項目的消防安全審批，防止將火災(zāi)危險性大的生產(chǎn)企業(yè)從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村；加強(qiáng)對農(nóng)民新建房屋的消防監(jiān)管，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開發(fā)、應(yīng)用適合農(nóng)村特點和農(nóng)民消費水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級；針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習(xí)慣，研制和推廣適合農(nóng)村地區(qū)的消防車、消防泵等消防器材裝備，提升農(nóng)村防控火災(zāi)水平。四、提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平12．強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防水源、消防車道和消防器材裝備建設(shè)。7．單位落實消防安全主體責(zé)任。建設(shè)部門要在編制村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄時納入消防安全項目，在實施村莊整治中具體落實公共消防設(shè)施建設(shè)。二、全面落實農(nóng)村消防工作責(zé)任4．加強(qiáng)農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計，全國95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制消防規(guī)劃、沒有專業(yè)消防力量，90%以上的村莊缺乏消防水源、沒有配備基本消防器材設(shè)施，近幾年農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)均占全國總數(shù)的60%以上，上升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，一次燒毀幾十甚至幾百戶的重特大火災(zāi)時有發(fā)生，許多農(nóng)民因火災(zāi)“致貧、返貧”，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級各部門要認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“消防安全示范鄉(xiāng)村”活動，并以創(chuàng)建活動為載體開展新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點，及時總結(jié)、推廣好經(jīng)驗和好做法，積極推動落實農(nóng)村消防工作措施。要以落實消防安全責(zé)任制為核心，建立健全農(nóng)村火災(zāi)防控體系。（五）村民委員會職責(zé)。六是與各村委會，轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等單位簽訂消防安全責(zé)任書。林業(yè)部門要結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)特點，做好森林用火安全和防火工作。四是定期檢查村鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)等消防工作實施情況，督促整改火災(zāi)隱患，組織開展農(nóng)村消防安全宣傳教育，定期考評消防安全責(zé)任落實情況。（五）大力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。依法建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專職消防隊，發(fā)展政企聯(lián)建消防隊、群眾志愿、義務(wù)消防隊。（二）切實加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一篇：福建省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見(閩政辦[2006]250號)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦[2006]250號 【發(fā)布日期】20061130 【生效日期】20061130 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見(閩政辦[2006]250號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《福建省社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2010年，實現(xiàn)100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備或聘用專（兼）職防火員。重點鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）以及人口超過5萬、年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1億元的建制鎮(zhèn)，要率先建立專職消防隊，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要因地制宜地依托民兵、保安、治安聯(lián)防等組織建立專（兼）職消防隊伍。抓住季節(jié)特點和重大節(jié)日等時機(jī)，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，充分發(fā)動新聞、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、文化、旅游、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、文化工作站以及各種消防宣傳資料，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消防安全意識；采用編制教材、讀本等方式，切實把消防安全教育納入農(nóng)村中小學(xué)校教育內(nèi)容，組織家庭學(xué)習(xí)火災(zāi)撲救以及安全疏散、逃生自救方法等，提高農(nóng)民群眾基本的滅火和逃生技能；在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動室等場所開展消防安全常識的宣傳，并在村內(nèi)人員主要流動地段設(shè)置消防宣傳欄、宣傳牌，在駐村企業(yè)和火災(zāi)荷載大的區(qū)域（地段、部位）制作防火警示標(biāo)志。三是指導(dǎo)制定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍的發(fā)展目標(biāo)，把村鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費保障機(jī)制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好農(nóng)忙、秋收等時節(jié)的防火安全，配合有關(guān)部門宣傳農(nóng)村安全用火、用電、用油、用氣常識，發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機(jī)多能。五是定期檢查指導(dǎo)各村組、各單位的消防工作；重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)期，組織專項檢查，采取措施，及時消除隱患，做好季節(jié)性防火工作；督促指導(dǎo)所轄村（自然村）制定防火安全公約，落實消防安全措施；積極組織、協(xié)調(diào)火災(zāi)事故撲救工作。六是嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；開展火災(zāi)事故調(diào)查登記處理工作。五、保障措施（一）建立健全農(nóng)村消防安全責(zé)任體系。（三）以點帶面，推動農(nóng)村消防工作全面發(fā)展。但是，由于多種原因，我國農(nóng)村消防安全整體薄弱的狀況尚未根本改善，特別是缺乏必要的消防投入，防火安全條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)撲救力量嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患多，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱。力爭“十一五”期間，實現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，多種形