【正文】 場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府不該管、不必管的事交給企業(yè)、社會和中介組織。（2）政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系。（3）從政府的地位看，政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。（2）組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。自主預(yù)習(xí)u 考點梳理一、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督（考點1）（1）意義。（考點3）（1）必要性：權(quán)力是把雙刃劍。（2）建立全面的行政監(jiān)督體系。題眼突破 核心考點1 依法行政? 題眼突破（1）根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，我國政府是人民的政府，這決定了政府要依法行政。、對人民負責(zé)原則的關(guān)系（1）依法行政是依法治國方略的重要環(huán)節(jié)。黨的依法執(zhí)政是行政機關(guān)依法行政的政治保證；行政機關(guān)依法行政是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。法制監(jiān)督：中國共產(chǎn)黨堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；人民代表大會不斷完善各項法律法規(guī)；政府依法行政、司法機關(guān)公正司法、嚴格執(zhí)法。（4）政府與政協(xié)：我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學(xué)化和民主化。二、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想（考點2）：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中華民族的先鋒隊。：以人為本、執(zhí)政為民。（4）多黨合作的根本活動準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。 核心考點（1）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）聯(lián)系：全國人大必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)法定程序即全國人大的批準(zhǔn)才能上升為國家意志，實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)；各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政；黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。這種領(lǐng)導(dǎo)是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。（4）在民族關(guān)系上，堅持民族區(qū)域自治制度，保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益。（2）人大：國家權(quán)力機關(guān)。①民族平等：各民族沒有優(yōu)劣之分，依法平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)。（考點5）（1）含義：前提是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；范圍是在各少數(shù)民族聚居的地方；內(nèi)容是實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。②現(xiàn)實情況。（2）在社會主義社會，宗教還將長期存在，但宗教狀況發(fā)生了根本變化。（1）鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，進行科學(xué)世界觀和無神論的宣傳教育。（2）要求：不應(yīng)該有大漢族主義的思想，也不應(yīng)該有地方民族主義的思想，不講不利于民族團結(jié)的話，不做破壞民族團結(jié)的事，在行動上要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，要團結(jié)和幫助少數(shù)民族。③制定和完善有關(guān)法律，為我國平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系提供法律保障。④宗教不能干預(yù)國家行政、教育、司法等。（2）實行宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。（3）實行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點和落腳點，就是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國特色社會主義的共同目標(biāo)上來。②國家既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由。①堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，這是鞏固社會主義民族關(guān)系的關(guān)鍵。核心考點宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。④有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。決定因素：我國的國家性質(zhì)和我國國情。二、我國的民族區(qū)域自治制度（考點3）（1）現(xiàn)狀：目前，我國已初步形成具有中國特色的民族法律、法規(guī)體系。（2）重大變化：新中國成立后形成了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。252。（2）在政體上，堅持人民代表大會制度，保證人民當(dāng)家作主的主體地位。（8）堅持中國特色政黨制度，與各民主黨派保持密切聯(lián)系，虛心聽取意見、建議。民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政不是黨的基本執(zhí)政方式。（3）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（6）指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、中國特色社會主義理論體系。（1）它有利于發(fā)展社會主義民主政治；（2）它有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟、文化和建設(shè)生態(tài)文明；（3）它有利于構(gòu)建社會主義和諧社會；（4）它有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（2）依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。中國特色社會主義事業(yè)必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）政府與人大：我國政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國的行政機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。②建立健全制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。②重要原因：權(quán)力是把雙刃劍，運用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。 學(xué)習(xí)小貼士 依法行政≠依法執(zhí)政（1）依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。（4）要審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。u網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建216。②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護自己的合法權(quán)益。（2）怎樣做到科學(xué)、民主和依法決策？①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； ②在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； ③在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。就如何樹立政府威信問題，要注意把政府職能、宗旨和原則、依法行政、科學(xué)民主決策、用權(quán)受監(jiān)督等內(nèi)容有機結(jié)合起來216。第二步：分清政府的行為內(nèi)容：找關(guān)鍵詞。（2）從政府的性質(zhì)看，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務(wù)為宗旨，以堅持對人民負責(zé)為工作原則。推廣政府購買服務(wù)。（2）轉(zhuǎn)變政府職能，一是有進有退，有所為有所不為，一些傳統(tǒng)的政府管理職能和管理方式會有所弱化，而覆蓋全社會的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務(wù)職能不僅不能弱化，還必須強化。u網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建216。②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，提高國家文化軟實力。考綱研析課標(biāo)要求舉生活中的實例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說明政府部分工作人員依法行使職權(quán)對我們生活的影響和作用考綱呈現(xiàn)我國政府的職能和責(zé)任（1）我國政府的主要職能（2）我國政府的作用（3），考題大多圍繞政府轉(zhuǎn)變職能，關(guān)注民生、管理創(chuàng)新等，考查政府的職能、要學(xué)會通過材料，分析政府的行為，準(zhǔn)確判斷出政府履行哪些職能，知道政府履行職能對人民的重要影響，學(xué)會分析政府在實際工作中是如何貫徹對人民負責(zé)原則的 216。（5）“為什么能監(jiān)督”：我國的國家性質(zhì)從根本上決定了公民享有監(jiān)督權(quán)。重大事項社會公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項。從手段上看，這兩者都可以通過信件、電話等方式進行，但信訪舉報制度突出對國家機關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問題尋求解決辦法。（2）區(qū)別于民族自治地方的自治機關(guān)。題眼突破核心考點1 民主選舉與民主決策? 題眼突破252。（考點3）（1）對決策機關(guān)：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性。（1）根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等來決定；（2）必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。（2）選舉對象：人大代表。（2）實現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。（2）其“新型”即在于實現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主和絕大多數(shù)人對極少數(shù)敵對勢力和敵對分子的專政。 核心考點（考點4）（1）堅持人民民主專政作為四項基本原則之一，是立國之本，是我們國家生存發(fā)展的政治基石，已被載入我國憲法。自主預(yù)習(xí)u 考點梳理一、我國的國家性質(zhì)（考點1）（1）國家及其根本屬性：國家是階級統(tǒng)治的工具。體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策，支持無人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。②各級政府要正確履行政府職能；堅持對人民負責(zé)的原則，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入基層調(diào)查研究，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（10分）“美麗天津?一號工程”已經(jīng)持續(xù)推進了三年。結(jié)合材料二，運用政黨知識，說明堅持從嚴治黨的理論依據(jù)。確保該案得到了公正處理。為民族地區(qū)培養(yǎng)民漢雙語法官有利于①民族地區(qū)各級法院變通執(zhí)行國家法律②保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和訴訟權(quán)利 ③民族地區(qū)個民族的相互溝通和團結(jié)④確定民族語言作為民族自治機關(guān)公務(wù)語言的地位 A.①②B.①④C.②③D.③④（2016?高考江蘇卷文綜政治?16）某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點方案》,探索人民群眾參與司法活動的制度渠道,嘗試“1+4”(1 名法官和4 名人民陪審員)的大陪審模式,主審法官負責(zé)法律適用的裁判,人民陪審員行使事實認定主導(dǎo)權(quán)。截至2014年9月，全區(qū)1 787座寺廟實現(xiàn)了國旗、報紙、文化書屋和廣播電視全覆蓋，1 735座寺廟通了路，1 730座寺廟通了電，1 662座寺廟通了水，1 736座寺廟實現(xiàn)了通信覆蓋。（）1積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。（）人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、決定權(quán)、審議權(quán)。根據(jù)以上材料寫一篇簡短的時事評論（12分）三、綜合探究題：本題18分。（12分）35．實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。由此可見①我國政府與歐盟共同致力于維護雙方的共同利益②我國政府堅決維護自己的國家利益③WTO調(diào)解國家貿(mào)易摩擦、緩和糾紛方面發(fā)揮重要作用④協(xié)調(diào)國家利益關(guān)系有利于消除國家間的貿(mào)易摩擦 A．①②B．①③C．②③ D．②④30．為了提高在亞太地區(qū)的影響力，美、俄、日、印等諸多大國都構(gòu)思著本國的武器棋局，幾乎都將2020年作為發(fā)展武器、列裝武器和部署武器的一個“節(jié)點”。宗教文化中“天人合一”、“尊重生命”等內(nèi)容，能為“中國夢”的實現(xiàn)增添正能量。下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度表述正確的是①凡是在有少數(shù)民族居住的地區(qū),我國都建立民族區(qū)域自治制度②自治機關(guān)主要是指自治區(qū)的人大、黨委和政府 ③我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州和自治縣(旗)④民族自治區(qū)接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是我國的地方行政區(qū)域 A.①② B.③④ C.①③D.②④18.“萬人操弓,共射一招,招無不中。緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開展。這要求人大代表要①敢于發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的牽制作用 ②本著對人民負責(zé)的原則進行監(jiān)督③不斷提高自身素質(zhì)，增強履職意識 ④努力提高行政問責(zé)能力 A．①② B．②③ C．①④ D．②④2．十一屆全國人大常委會第二十六次會議表決通過了關(guān)于修改未成年人保護法的決定，上述材料體現(xiàn)的全國人大的職權(quán)是A．立法權(quán) B．表決權(quán) C．審議權(quán) D．決定權(quán)“兩會”上，“微博問政”進一步得到了人大代表和政協(xié)委員的青睞。下列選項中，體現(xiàn)人民代表大會制度組織和活動基本原則的是①各級代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生②在法律的制定上實行少數(shù)服從多數(shù) ③在貫徹執(zhí)行上實行嚴格的責(zé)任制 ④重大問題的決策由人大常委會負責(zé) A.①② B.②③ C.②④ D.③④ A．人大常委會審議財政決算報告 B．人大對社會生活中的重大事項作出決定C．人大代表依照法律規(guī)定的程序提出議案 D．人大代表聽取和反映人民群眾的意見和要求6．十一屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》，該法規(guī)定，精神障礙患者的人格尊嚴、人身和財產(chǎn)安全不受侵犯。政協(xié)可以既做好各界群眾的“代言人”，又當(dāng)好黨委、政府與群眾的“連心橋”。這主要體現(xiàn)了 ，包括藏戲在內(nèi)的眾多古老藏文化在保護和傳承中得到了創(chuàng)新。這說明在我國①宗教的本質(zhì)正在逐步發(fā)生變化 ②宗教能夠與社會主義社會相適應(yīng) ③宗教在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中起積極作用 ④宗教界自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 、實施海監(jiān)巡航等一系列行動，宣示了我國對黃巖島、釣魚島等領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)。因為①和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題 ②主權(quán)國家享有獨立權(quán)和平等權(quán)③中國是聯(lián)合國安理會的常任理事國 ④中國把維護國家的主權(quán)和安全放在第一位 A．①② B．①④ C．②④ D．③④33．“要通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。因此，中國夢既是國家夢，也是個人夢，是你的夢、我的夢、他的夢。材料二，在江蘇省宿遷中學(xué)，生活著幾十個遠離家鄉(xiāng)的維吾爾族學(xué)生，他們受到漢族老師們無微不至的關(guān)懷。（）中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，直接行使國家權(quán)力。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于（）A．國家主席B．全國人大常委會C．人民法院D．中央人民政府(2015?高考全國卷Ⅱ)為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。這說明①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心②我國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度③人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，代表人民行使決定權(quán) ④人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道，履行參政議政的國家職能 A．①②B．①④C．②③D．③④（2016?高考天津卷文綜政治?5）2015年底,我國基本完成地方黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,這一改革從根本上杜絕了公車私用。這項改革應(yīng)經(jīng)歷的程序是①相關(guān)部門組織個別地區(qū)進行試點②各地全面放寬公司注冊資本登記條件③全國人大常委會審議通過《公司法》修正案 ④國務(wù)院公布《注冊資本登記制度改革方案》 A.①→④→③→②B.①→③→④→② C.③→④→①→②D.④→①→③→②1L市政協(xié)就市政府起草的《L市大氣污染防治條例（草案）》開展協(xié)商，提出數(shù)百條建議，在最終提交給市人代會審議的草案中，有83處修改源于政協(xié)委員的智慧。下列各項中，關(guān)于此舉影響路徑正確的是（）A．推行政務(wù)公開—主動接受人民監(jiān)督—提高依法執(zhí)政水平B．弱化政府職能—防止權(quán)力濫用—推進市場監(jiān)管公開透明 C．建立信息公開制度—杜絕權(quán)錢交易—提高政府的公信力 D