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廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法(粵財(cái)綜〔2009〕53號(hào))(存儲(chǔ)版)

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【正文】 新型墻體材料的比例達(dá)到70%(含)以上;(二)對(duì)未列入國家和省公布的禁止使用粘土實(shí)心磚的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,單體建筑物177。即按行政隸屬關(guān)系,省屬單位和中央在湘單位(含部隊(duì))的建筑工程由省墻改辦征收;市州、縣市所屬單位的建設(shè)工程,分別由建筑工程所在市州、縣市墻改辦征收;未單獨(dú)設(shè)立墻改辦的縣市的新型墻體材料專項(xiàng)基金由市州墻改辦征收。第十九條 新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額2%的比例,由同級(jí)財(cái)政部門通過新型墻體材料專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。第二十五條 新型墻體材料專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第五章 附 則第三十一條 本實(shí)施辦法自公布之日起30日后施行,?省財(cái)政廳 省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)?湖南省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法?的通知?(湘財(cái)綜?2003?47號(hào))同時(shí)廢止。(五)石膏砌塊(符合JC/T6981998的技術(shù)要求)。其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合JC6891998的技術(shù)要求);金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合JC/T8682000的技術(shù)要求);金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合JC/T8692000的技術(shù)要求)。第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)應(yīng)按以下規(guī)定及時(shí)辦理專項(xiàng)基金的清算手續(xù),多退少補(bǔ)。第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金(不予返退部分),計(jì)入建安工程成本。第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥,不得從專項(xiàng)基金中列支。第四章 法律責(zé)任第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。(四)燒結(jié)多孔磚(僅限西部地區(qū),符合GB13544—2000技術(shù)要求)和燒結(jié)空心磚(僅限西部地區(qū),符合GB13545—2003技術(shù)要求)。(二)建筑隔墻用輕質(zhì)條板(符合JG/T169—2005技術(shù)要求)。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河(湖、海)淤泥的墻體材料產(chǎn)品(燒結(jié)實(shí)心磚除外)。二、進(jìn)一步提高新型墻體材料專項(xiàng)基金使用效益。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)與新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金的征收、使用、管理有關(guān)的單位和個(gè)人,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。第七條專項(xiàng)基金由各級(jí)墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收,也可以由各級(jí)墻體材料革新辦公室委托其他單位代征。各級(jí)墻體材料革新辦公室及其委托的征收單位,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證,并監(jiān)督建設(shè)單位將預(yù)繳款繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)的匯繳賬戶。第十四條當(dāng)?shù)貕w材料革新辦公室在收到建設(shè)單位的專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)及相關(guān)資料15日內(nèi),會(huì)同財(cái)政部門對(duì)全部資料進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無誤后,按以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),并向建設(shè)單位開具《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(返退》憑證和《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(結(jié)算》憑證:(一專項(xiàng)基金實(shí)行多退少補(bǔ)。第十五條各級(jí)墻體材料革新辦公室在收到建設(shè)單位專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)及相關(guān)資料5日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)應(yīng)返退的專項(xiàng)基金。第二十一條 第二十二條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。第二十七條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第 215 類“工業(yè)商業(yè) 金融等事務(wù)”03 款“建筑業(yè)”04 項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第三十二條 第三十三條 本辦法由河北省財(cái)政廳會(huì)同河北省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和 罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第 281 號(hào))以及國 家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰。第二十五條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理,按照同 級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 任何地方、部門、單位和個(gè)人不得減、免、緩征專項(xiàng)基金,不得 擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。無正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的。(三墻體材料革新辦公室出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄。專項(xiàng)基金先征后返。第二章征收第六條凡本省轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程未使用新型墻體材料或使用新型墻體材料比例未達(dá)到規(guī)定比例的建設(shè)單位,應(yīng)按照規(guī)定繳納專項(xiàng)基金。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)《新型墻體材料目錄》進(jìn)行調(diào)整后,我省進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。各級(jí)墻體材料革新辦公室及其委托征收新型墻體材料專項(xiàng)基金的單位,應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān)制的《河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)》,不得擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金,不得滯留、擠占、挪用專項(xiàng)基金。(七)建筑平板。(六)粉煤灰小型空心砌塊(符合JC862—2000技術(shù)要求)。(二)混凝土多孔磚(符合JC943—2004技術(shù)要求)。第十九條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的,作為增加國家資本金處理。第十三條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國庫的2‰比例,由同級(jí)財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。第九條 征收(預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算)專項(xiàng)基金時(shí),應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金(預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算)通用票據(jù)》。建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡稱專項(xiàng)基金)屬于政府性基金,按工程隸屬關(guān)系,分別由省、市、縣(縣級(jí)市,下同)分級(jí)征收,全額納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行??顚S?,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。(五)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板(簡稱GRC板,符合JC6661997的技術(shù)要求)。(三)燒結(jié)空心砌塊(以煤矸石、建筑垃圾、頁巖為原料,符合GB135452003技術(shù)要求)。第三十條 各級(jí)墻改辦及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金,不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù),或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,并按照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理,按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)未按規(guī)定足額上繳省級(jí)國庫的部分,年終結(jié)算時(shí)從市州財(cái)政扣繳。第十四條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。第九條 建筑主體竣工后30日內(nèi),建設(shè)單位憑有關(guān)工程招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量、?湖南省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定證書?、墻體工程驗(yàn)收意見以及購進(jìn)新型墻體材料稅務(wù)發(fā)票等資料,經(jīng)原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改辦會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核后,辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)。新型墻體材料專項(xiàng)基金不得向施工單位重復(fù)收取,也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收,嚴(yán)禁在新型墻體材料專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。四、原料中摻有不少30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河(湖、海)淤泥的墻體材料產(chǎn)品(燒結(jié)實(shí)心磚除外)。(二)建筑隔墻用輕質(zhì)條板(符合JG/T169—2005技術(shù)要求)。(四)燒結(jié)多孔磚(僅限西部地區(qū),符合GB13544—2000技術(shù)要求)和燒結(jié)空心磚(僅限西部地區(qū),符合GB13545—2003技術(shù)要求)。第四章 法律責(zé)任第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)履行職能所必需的經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政部門通過部門預(yù)算予以核撥,不得從專項(xiàng)基金中列支。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算,并提交專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表、建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。第三條 專項(xiàng)基金由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻體材料革新辦公室,以下簡稱墻革辦)負(fù)責(zé)征收和使用管理,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第三章 使 用第十四條 專項(xiàng)基金必須專款專用,使用范圍包括:(一)新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助;(二)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣,以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定;(三)新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼;(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn);(五)代征手續(xù)費(fèi);(六)經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。票據(jù)的使用和管理按照省財(cái)政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算,并提交專項(xiàng)基金返退申請(qǐng)表、建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)出具的使用墻體材料驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)基金預(yù)收款票據(jù)、購進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗(yàn)收備案報(bào)告等資料。第三條 專項(xiàng)基金由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻體材料革新辦公室,以下簡稱墻革辦)負(fù)責(zé)征收和使用管理,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)可根據(jù)本地實(shí)際情況委托其他單位代為征收。建設(shè)單位持已預(yù)繳專項(xiàng)基金的財(cái)政票據(jù),向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可證。專項(xiàng)基金有以下情況之一的不予返退:使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的;逾期未申請(qǐng)返退專項(xiàng)基金的;建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰(批蕩)而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的;使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)確認(rèn)的新型墻體材料的;使用國家和省明令禁止的墻體材料的;違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。準(zhǔn)予返退的預(yù)收款,由建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)會(huì)同財(cái)政部門審批后辦理資金的返退;不予返退的預(yù)收款,由建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)會(huì)同財(cái)政部門于清算的當(dāng)天或次日上午(節(jié)假日順延)從結(jié)算專戶劃轉(zhuǎn)繳入同級(jí)國庫。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)應(yīng)將專項(xiàng)基金年度收支情況報(bào)同級(jí)新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)。第二十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(或墻革辦)及其委托單位不按本實(shí)施辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金,不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的,由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政
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