【正文】 農(nóng)村財(cái)會(huì)人員兼職太多，由于村與村合并，村級(jí)干部人員精減，村會(huì)計(jì)兼職文秘、定組等工作，分散業(yè)務(wù)工作精力。其次，要穩(wěn)定隊(duì)伍，沒有特殊情況，原則上一般不拆換財(cái)會(huì)人員。其次對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)收入票據(jù)按財(cái)政要求，有財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù)，并按財(cái)政部門票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一些學(xué)校內(nèi)部在會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)開支，創(chuàng)收分配等方面的財(cái)經(jīng)政策和制度政出多門，不能協(xié)調(diào)一致，有的系，處認(rèn)為下達(dá)給本單位的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)歸屬單位所有，因此，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍，甚至審批權(quán)限職責(zé)不清，載留應(yīng)激公款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校資源配置失調(diào)，難以集中學(xué)校財(cái)務(wù)，發(fā)揮資金使用效益，從而影響和制約學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施1． 統(tǒng)一學(xué)校財(cái)經(jīng)政策，避免政出多門高校內(nèi)部應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)政策和制度，各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策和制度應(yīng)該協(xié)調(diào)一致，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。所謂集中管理，就是統(tǒng)一財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一預(yù)決算，統(tǒng)一資源配置，將高校的財(cái)權(quán)及物權(quán)，集中到校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)部門，不設(shè)置二級(jí)核算單位；規(guī)模大的高校，可實(shí)行分級(jí)管理。，建立以校長(zhǎng)為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制教育部和財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)意見》中明確規(guī)定：“高等學(xué)校必須建立健全校（院）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。財(cái)務(wù)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。高校必須加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理主要環(huán)節(jié)的工作制度，從而保證財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證高效的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有效的進(jìn)行，必須強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；高校；預(yù)算管理[中圖分類號(hào)]F715．5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A。特別是目前高?；I資的多元化，辦學(xué)形式的多樣化和利益分配的復(fù)雜化，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理更加廣泛，高校財(cái)務(wù)人員逐步由“記賬、算賬”的“核算型會(huì)計(jì)”向“管理與經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)控制就是以財(cái)務(wù)計(jì)劃為依據(jù)收集有關(guān)信息，并采用一定的方法對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響或調(diào)節(jié)，保證財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的制定，各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度的制定和調(diào)整，預(yù)算的安排與執(zhí)行，對(duì)外投資的確定等重大工作。會(huì)計(jì)核算包含學(xué)校財(cái)務(wù)，基本建設(shè)，科技開發(fā)，校辦產(chǎn)業(yè)，校內(nèi)后勤等，學(xué)校的科技開發(fā)財(cái)務(wù)，校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)，后勤財(cái)務(wù)等二級(jí)核算機(jī)構(gòu)的設(shè)立均由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是財(cái)務(wù)管理的前提，在這一前提下，高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，選擇適合自己的財(cái)務(wù)管理體制。一些學(xué)校負(fù)責(zé)人認(rèn)為會(huì)計(jì)工作在高校發(fā)展中所起的作用不大，不重視會(huì)計(jì)工作，在改善學(xué)校管理，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策中往往不注意發(fā)揮會(huì)計(jì)職能作用，一些會(huì)計(jì)人員也認(rèn)為自己只要按時(shí)記賬，及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表就算完成任務(wù)。一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問題當(dāng)前，高校由過(guò)去單純的以教學(xué)，科研為中心，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)，科研，技術(shù)開發(fā)，咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)并舉，面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主辦學(xué)的事業(yè)法人單位。首先，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)的主管部門。成在人，敗也在人，人員決定一切因素，有一個(gè)好的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，就能保證給干部一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。由于村級(jí)會(huì)計(jì)人員都是村級(jí)農(nóng)民中選拔出來(lái)的，大部分人既要?jiǎng)?wù)農(nóng)又要從事會(huì)計(jì)工作，人員素質(zhì)得不到保障，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不專業(yè)，自我對(duì)業(yè)務(wù)要求不高，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不感興趣。及時(shí)開展村社財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)違法違紀(jì)行為，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。加強(qiáng)和規(guī)范村民主理財(cái)制度，把民主管理工作落到實(shí)處。如村道水泥路建設(shè)，在村兩委和村民主理財(cái)小組的監(jiān)督下，由修路協(xié)會(huì)建立專門賬套，專門核算；庫(kù)區(qū)移民后扶資金建立了專門賬套，進(jìn)行專門核算。強(qiáng)化按月結(jié)賬、按季入賬、按季度公開制度。三是對(duì)2003年至2006底村社集體收支情況進(jìn)行了審核。村社財(cái)務(wù)管理制度宣傳力度不夠，財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)不夠。目前推行的是村賬由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心只是負(fù)責(zé)村社財(cái)務(wù)核算工作，即村賬鄉(xiāng)代管體制。，提高財(cái)務(wù)管理水平。（二）部分財(cái)會(huì)人員與本職崗位不相適應(yīng)，缺乏從事會(huì)計(jì)工作所必要的知識(shí)和能力。如某鄉(xiāng)2007年1月至2008年1月期間，以非正規(guī)收款收據(jù)和領(lǐng)款憑證入賬的有180多萬(wàn)元，其中最大的一筆土地整理工程款達(dá)86萬(wàn)元。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖制訂了較為完善的內(nèi)部管理制度，但由于責(zé)任不落實(shí)、日常監(jiān)管不到位，使得一些制度形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的制約和牽制作用，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大量資金被個(gè)人貪污、挪用現(xiàn)象。一方面要提高思想認(rèn)識(shí)，要以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為己任，牢固樹立執(zhí)法為民的信念，切實(shí)解決查處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題怕難、怕煩等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。二、建立和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)問題歷來(lái)是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。六、財(cái)務(wù)缺少有效監(jiān)督。多年來(lái)，我們一直在搞普法教育，也取得了一定成效。另外，開支沒有正式發(fā)票，白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報(bào)、自買自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。在此情況下，村級(jí)組織的狀況，特別是財(cái)務(wù)管理狀況，直接關(guān)系到村民的切身利益，關(guān)系到一方的社會(huì)穩(wěn)定。四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度和懲戒力度。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心還承擔(dān)著宣傳貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度工作；制定財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)計(jì)劃，組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)；建立電算化管理等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)廣大村民民主法制教育，使他們真正懂得村民的權(quán)力有哪些，如何依法行使手中的權(quán)力，增強(qiáng)參政意識(shí)，提高監(jiān)督能力，使他們敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)混亂的漏洞。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在著的問題，造成了目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重大損失，影響了村里工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩，值得我們深思。少數(shù)村組干部本著“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想，千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)出的財(cái)務(wù)人員更是鳳毛麟角；有的由于怕得罪人，或確實(shí)難以堅(jiān)持原則，于是放棄職守；而個(gè)別村的財(cái)會(huì)人員本身是新一屆干部調(diào)整上來(lái)的“親信”，要讓他堅(jiān)持原則自然另當(dāng)別論。（二）是原始憑證不規(guī)范。第一篇：對(duì)高校財(cái)務(wù)管理存在問題的思考對(duì)高校財(cái)務(wù)管理存在問題的思考 大綱一、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理背景、意義和目標(biāo)（一）我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的背景和意義 1 我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的背景我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的意義（二）高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)二、我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)（一）高校將提高社會(huì)效益放在首要位置（二）資金來(lái)源相當(dāng)比較穩(wěn)定（三）高校資金收入支出和效益非常不對(duì)稱三、分析我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理存在的問題（一）制度缺陷方面的問題1內(nèi)控制度不健全2資產(chǎn)管理不嚴(yán)格3預(yù)算編制不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格4財(cái)務(wù)信息前瞻性不強(qiáng)、指導(dǎo)性不高5銀行貸款造成財(cái)務(wù)壓力加大（二）高校財(cái)務(wù)人員方面存在的問題1政治素質(zhì)有待增強(qiáng)2道德素質(zhì)有待提升3業(yè)務(wù)素質(zhì)有待優(yōu)化四、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策（一）完善高校財(cái)務(wù)制度1健全制度，加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)內(nèi)控的力度 2提高資源利用效率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失 3強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制度 4提高財(cái)務(wù)分析能力,為重大決策提供依據(jù) 5理性貸款，防范風(fēng)險(xiǎn)（二）加大財(cái)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)力度1注意培養(yǎng)職業(yè)道德2加強(qiáng)實(shí)踐，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)第二篇：我對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題的思考我對(duì)基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題的思考村級(jí)組織是一個(gè)較為特殊的組織，它不是一級(jí)政權(quán)組織，依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定，它屬于自治組織。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多，有的干脆不設(shè)賬、不入帳，核算混亂。具本人調(diào)查，我市共有行政村169個(gè)，擁有高中以上文化程度的不到10%，大部分是初中以下文化。五、少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。六是要把財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督落到實(shí)處，村組財(cái)務(wù)要置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下。各村報(bào)帳員每月初必須要把當(dāng)月發(fā)生的收支單據(jù)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬，從而做到統(tǒng)一審核，統(tǒng)一入帳，日清月結(jié)，有條不紊。為此，應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)經(jīng)制度貫徹落實(shí)到村一級(jí)，同時(shí)也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有必要時(shí)，定期或不定期地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行