【正文】 服務(wù)方式，能夠從根本上解決群眾反映最集中的辦事難問題，能夠?yàn)槿罕娞峁└咝Э旖莸姆?wù)，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，真正體現(xiàn)了黨和政府親民愛民、執(zhí)政為民的政權(quán)本質(zhì)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推動(dòng)政府工作重心下移，改進(jìn)管理和服務(wù)方式，有利于提高基層組織依法行政能力，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系；有利于方便群眾辦事，暢通群眾訴求渠道，化解社會(huì) 3 矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；有利于提高基層執(zhí)行力，保障各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，讓群眾在黨和政府利民惠民政策的推行中真正得到實(shí)惠，推動(dòng)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定發(fā)展。第一個(gè)“6”，是指辦公設(shè)施要做到“六有”，即：有電腦、有打印復(fù)印機(jī)、有電話、有檔案柜、有辦事指南（須知）、有便民聯(lián)系卡；第二個(gè)“3”，是指便民服務(wù)設(shè)施要做到“三有”，即：有方便服務(wù)對象的休息椅、紙張、筆。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全面工作。對達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改到位，并在全市排名通報(bào)。要建立健全限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等一系列制度，所有事項(xiàng)做到辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員和監(jiān)督電話“八公開”。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，采取生動(dòng)活潑、喜聞樂見的方式，運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，著重宣傳建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的重大意義、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)作模式，為干部釋疑解惑，讓群眾廣泛知曉，爭取干 6 部群眾的廣泛支持、積極參與。7第四篇：在班組建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話在班組建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講 話2011年8月12日同志們：今天，集團(tuán)公司和恒源煤電兩級(jí)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，以及各礦礦長或黨委書記，班組建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人，特別是恒源礦200多名員工參加了會(huì)議，足以表明這次會(huì)議十分必要，也非常重要。下面，就公司班組建設(shè)工作，我講三個(gè)方面內(nèi)容。在精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)班隊(duì)創(chuàng)建上，各礦以過程標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，形成了一套涵蓋安全、質(zhì)量、消耗、工效等方面的考核指標(biāo)。五是樹立了公司管理品牌和良好聲譽(yù)。張德江副總理在全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，要求要加強(qiáng)班組安全建設(shè)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全措施、安全技能、安全文化、人文關(guān)懷落實(shí)到班組。還存在把班組建設(shè)當(dāng)成應(yīng)景工作、應(yīng)付差事的“兩張皮”現(xiàn)象，脫離了“安全、高效、精細(xì)、和諧”的初衷。要提升定位，主要有三個(gè)方面。三是責(zé)任定位。在班組建設(shè)上要干一步、看兩步、想三步。班組建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及方方面面，需要上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。就是要了解形勢，及時(shí)掌握外部發(fā)展變化和上級(jí)要求，不斷提高認(rèn)識(shí)、更新觀念；要善于借勢，充分利用各種有利時(shí)機(jī)，搭舞臺(tái)、建平臺(tái)、擺擂臺(tái)，擴(kuò)大影響、營造氛圍，增加覆蓋面和員工參與度；要把握走勢，隨時(shí)關(guān)注內(nèi)外部標(biāo)桿管理經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)提煉、汲取養(yǎng)分，充實(shí)提高自身班組管理水平。科區(qū)是班隊(duì)的頂頭上司，手握班組的“生殺大權(quán)”，科區(qū)與班隊(duì)、科區(qū)長與班隊(duì)長之間職責(zé)不清、事權(quán)不明、流程不順，班組就會(huì)很難放開手腳、敢抓敢管。我們推行的班組安全自主管理，只有向崗位拓展，才能真正形成自查自糾、自我改進(jìn)、自我完善機(jī)制。近期，各礦都在組織觀看《金牌班長》電影。實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展是我們辦企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這也是我們搞班組建設(shè)的價(jià)值之所在。第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全工作。在防治水上，要強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報(bào)和各項(xiàng)治理措施的落實(shí)到位，確保萬無一失。今天參觀的xx鎮(zhèn)xx村這個(gè)點(diǎn)做得很好，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純建設(shè)用地復(fù)墾的范疇，全部完成之后，可以成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的典范。農(nóng)民異地安置需要一定的土地指標(biāo)，在國家土地政策異常嚴(yán)格的形勢下，如不進(jìn)行建設(shè)用本資料權(quán)屬好范文放上鼠標(biāo)按照提示查看好范文地復(fù)墾，農(nóng)民異地安置土地指標(biāo)幾乎是不可能得到的。有了土地指標(biāo)，我們可以落實(shí)更多的工業(yè)項(xiàng)目，通過發(fā)展工業(yè)，增加財(cái)政收入，我們又可將更多的財(cái)力用于新農(nóng)村建設(shè)。通過建設(shè)用地復(fù)墾一次性把地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行異地安置，不但能保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也能省卻縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次臺(tái)風(fēng)或暴雨來臨時(shí)所做的大量辛苦工作。建設(shè)部門要積極做好建設(shè)用地復(fù)墾與村莊環(huán)境整治的結(jié)合銜接工作。另外，宅基地整治還可能有效增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，無論從哪個(gè)方面來理解，以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都是為老百姓辦好事、辦實(shí)事，是貫徹三個(gè)代表重要思想的最具體行動(dòng)，得民心。村莊環(huán)境整治到目前為止人口受益率已經(jīng)達(dá)到57左右，剩下的一些未整治點(diǎn)幾乎都是一些整治成本高且分散的農(nóng)戶。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在條件成熟的情況下都可以實(shí)行整體搬遷。按國土資源部門的預(yù)測，如果今年6801畝的建地用地復(fù)墾能全部完成的話，可獲得指標(biāo)1800畝左右。有了政策，我們可以通過對節(jié)余土地指標(biāo)的市場化運(yùn)作，籌集相當(dāng)資金補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置，如果運(yùn)作科學(xué)，還可以有部分節(jié)余。謝謝大家。要健全總工程師總負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系，確保總工程師責(zé)、權(quán)、利到位，要確保瓦斯防治的人財(cái)物投入到位；加強(qiáng)防塵工作。安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、基本建設(shè)、礦區(qū)穩(wěn)定等工作都是有序有效的，公司上下干群思想是穩(wěn)定的，隊(duì)伍是堅(jiān)忍不拔、眾志成城、特別能戰(zhàn)斗的。剛才，有的同志談到人文關(guān)懷，這很重要。如何把這支隊(duì)伍打造成懂安全、善管理、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的“優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)”，既是班組建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。三是要向崗位拓展。當(dāng)前，隨著班組建設(shè)的深入推進(jìn)，拓展班組建設(shè)的內(nèi)涵，顯得十分迫切。我認(rèn)為，有三種套路可以采用。百善礦和任樓礦在這方面抓得比較緊。只有領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，才有可能形成一呼百應(yīng)、一抓到底的工作局面。再先進(jìn)的思想理念、再科學(xué)的管理理論、再完美的戰(zhàn)略計(jì)劃，沒有穩(wěn)固扎實(shí)的根基和完美到位的執(zhí)行，都會(huì)是懸在空中的樓閣。從一定程度上講，能不能“持之以恒抓好班組建設(shè)”，既是各級(jí)管理人員的管理品質(zhì)的彰顯，也是工作作風(fēng)的體現(xiàn)。礦與礦之間、基層科區(qū)之間，在推進(jìn)的力度、廣度、深度上差別較大。二、班組建設(shè)面臨的形勢和存在的不足從宏觀形勢看，黨和國家越來越重視安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。力爭通過35年努力，使生產(chǎn)一二線40歲以下班隊(duì)長均能達(dá)到大專以上學(xué)歷水平。公司還組織各礦（廠）圍繞班隊(duì)長選拔、配備、待遇、培訓(xùn)、考核，科區(qū)與班隊(duì)職責(zé)定位，班組工作環(huán)境等11項(xiàng)制度條目，進(jìn)行課題聯(lián)合攻關(guān)。對此，我們一方面要相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高，另一方面要認(rèn)真反思、系統(tǒng)總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)，不斷提升班組建設(shè)和管理的整體水平。我們必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，以抓鐵有痕 踏石留印的工作作風(fēng)，切實(shí)把這件“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的好事、實(shí)事抓緊抓好。各業(yè)務(wù)主管部門要全力配合支持便民服務(wù)中心建設(shè)，工作上主動(dòng)銜接，業(yè)務(wù)上充分授權(quán)，確保窗口能辦事、辦成事。推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、無償代辦等特色服務(wù)。二是檢查驗(yàn)收階段（2017年5月）。三是要著力理順便民服務(wù)工作體制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立便民服務(wù)中心，現(xiàn)有的便民服務(wù)中心要按照簡便實(shí)用、舒適美觀、風(fēng)格統(tǒng)一的原則，實(shí)行提升改造。（三）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公場所分散，干部流動(dòng)性較大，造成人難找、事難辦。剛才，金溪、南城兩個(gè)試點(diǎn)縣政府和金溪秀谷鎮(zhèn)、南城天井源鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要積極參與市政府每三年開展一次的示范便民服務(wù)中心評選活動(dòng)。各業(yè)務(wù)主管部門要全力配合支持便民服務(wù)中心建設(shè)，工作上主動(dòng)銜接，業(yè)務(wù)上充分授權(quán)，確保窗口能辦事、辦成事。三要強(qiáng)化網(wǎng)上監(jiān)督。一要健全日常監(jiān)督機(jī)制。一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。三要建立便民服務(wù)制度。健全規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）突出工作重點(diǎn)落實(shí)人、事、權(quán)，完善服務(wù)功能。市委、縣委作出深化“三民工程”建設(shè)的決策部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)提出了更高的要求，這既是挑戰(zhàn)，也是加快我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的重要機(jī)遇。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理與服務(wù)之間搭建了重要平臺(tái)，通過整合服務(wù)項(xiàng)目和行政資源，提供服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行政務(wù)公開和“一站式”服務(wù)，規(guī)范辦事程序和流程，陽光操作，規(guī)范運(yùn)行，提高行政效率，將有效地推進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)，讓群眾能夠真正公開平等地享受到了效能政府、陽光政府提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所辦公場所分散，干部流動(dòng)性較大，造成人難找、事難辦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然按新流程操作，但常常要超出辦事期限，群眾辦事仍然不方便、不透明、不快捷。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口人員配備不到位，不愿意把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的工作人員派駐窗口。一、肯定成績，正視問題，切實(shí)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí) 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（當(dāng)時(shí)叫便民服務(wù)大廳）規(guī)范化建設(shè)于2006年開始全面推開，到2008年底，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新都辦事處都成立了便民服務(wù)大廳，經(jīng)市里統(tǒng)一組織驗(yàn)收，全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳被授予一類大廳，其他被授予二類大廳，其中天馬鎮(zhèn)、同弓鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳還被評為市級(jí)示范便民服務(wù)大廳。大家要真正緊起來、動(dòng)起來、快起來，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，不斷加快便民服務(wù)中心建設(shè)步伐，努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更多更大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)民心工程，涉及面廣，社會(huì)影響大，實(shí)際操作中，會(huì)面臨很多具體問題和實(shí)際困難。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，爭創(chuàng)服務(wù)品牌。場所硬件建設(shè)是便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)進(jìn)駐不全，尤其是一些與群眾密切生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)還沒實(shí)現(xiàn)集中辦理，群眾“兩頭跑”“多頭跑”現(xiàn)象仍然存在。今年x月份，省政府辦公廳專門下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見；市里也正在拿全市的實(shí)施意見，估計(jì)近期就會(huì)下發(fā)。下面，就做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。但工作中也暴露出一些問題，需要我們?nèi)フ暫徒鉀Q，這也是我們開這次會(huì)的初衷。應(yīng)當(dāng)說，近年來，各級(jí)十分重視這項(xiàng)工作，將其擺上了重要議事日程。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心存在人員配置不足、業(yè)務(wù)辦理不熟練、服務(wù)態(tài)度不端正等“軟件”問題，導(dǎo)致群眾和企業(yè)滿意度不高、獲得感不強(qiáng)。一要高標(biāo)準(zhǔn)完成場所建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。關(guān)于授權(quán)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對進(jìn)駐人員要充分授權(quán)，確保辦事人員有職有權(quán)有責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在中心“一站式”受理和辦理；各相關(guān)職能部門要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，逐步推進(jìn)更多與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的審批事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放，并監(jiān)督指導(dǎo)好事項(xiàng)進(jìn)駐和流程優(yōu)化等工作。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。同志們，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。下面，我講三點(diǎn)意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該進(jìn)的業(yè)務(wù)沒有進(jìn)，一些與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門事項(xiàng)，涉及農(nóng)民建房審批、計(jì)生、民政等群眾關(guān)注度高的事項(xiàng)都沒有真正進(jìn)去，致使便民服務(wù)中心流于形式、無事可辦。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前尚未按要求制訂相應(yīng)的辦事操作的管理制度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制訂了，但在實(shí)際操作上卻沒有嚴(yán)格按制度落實(shí)到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)