【正文】 力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動工作開展，又要認(rèn)真檢查和研究工作任務(wù)落實(shí)不力的原因，有針對性地采取措施，切實(shí)加以解決。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴(yán)重失衡，認(rèn)為自己吃虧了，組織上“對不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”，“仕途損失金錢補(bǔ)”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當(dāng)作了個人的搖錢樹。二是一定要把握好用權(quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。前事不忘，后事之師。同時，也宣讀了市紀(jì)委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報》，請各單位認(rèn)真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象”為主題的專題教育活動。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。二是算算經(jīng)濟(jì)帳。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進(jìn)去，一家人都害得很慘，抬不起頭。但在面對誘惑、陷阱時，大家都要冷靜一下，算算帳。首先要珍惜生命。三是要珍惜友情。五是要珍惜組織培養(yǎng)。我們必須時刻警醒、謹(jǐn)言慎行、從嚴(yán)要求、防微杜漸。德和才是支撐人字一撇一捺。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。作為我們個人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如一、言行如一、始終如一。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會做個好公民，在單位做個好職員，在家庭做個好成員。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。要保持良好心態(tài)，關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。凡事不要心存饒幸，對待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的。個人得失實(shí)在是小事，不要動不動就想不開。廉政建設(shè)，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機(jī)關(guān)與基層、整體與個體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風(fēng)氣搞正，把廉政搞好。各位同志務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，嚴(yán)把小節(jié)關(guān)，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之?？h里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和三項(xiàng)工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。五要強(qiáng)化案件查處。抓好廉政建設(shè)，是為了更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)資金保障，破解發(fā)展難題，完善高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實(shí)物工作量，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)推向到一個新的臺階、新的水平。三要全面調(diào)度，切實(shí)抓好上半年的經(jīng)濟(jì)工作。五要創(chuàng)新招商引資模式。我期望每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個意識，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。一是早稻田間管理。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)主管部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴(kuò)散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。剛才，我們一起赴市看守所現(xiàn)場接受了教育，觀看了案例碟片，傳達(dá)了市委趙書記的講話精神，我想，大。在這個基礎(chǔ)上，盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實(shí)施方案，到時再召開一次動員大會。還有兩處是在市里掛了號的，容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個重點(diǎn)，一個是麻田的桐子樹下，一個是里田的塔下，請兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。對有本事招商引資過來的，到時候縣里還要獎勵。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)，不具備建開發(fā)區(qū)的條件，引進(jìn)的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上一律進(jìn)園區(qū)，除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項(xiàng)目以外。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了我們招商引資工作，8這幾個月，全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在搞好控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區(qū)在短短幾個月迅速把形象樹立起來。這個主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門，以及作為試點(diǎn)單位的白石渡鎮(zhèn)，都是第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，要在本月認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會，認(rèn)真查擺問題，提出分析檢查報告，特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇，認(rèn)真對待。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會上提出的要求，在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項(xiàng)目建設(shè)。通過查案扶正祛邪，營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督，歡迎大家監(jiān)督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺上教育大家不要腐敗，也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，在嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時，要認(rèn)真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。紀(jì)委怎么從制度層面，引入這個理論，探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機(jī)制，還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿?。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴(yán)，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲?，F(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進(jìn)退去留。我們每個人都要有一顆平常心。這幾種錯誤，都應(yīng)當(dāng)努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)持服務(wù)宗旨?！比烁癖取懊备绺?，比“利”更偉大。一要強(qiáng)化道德意識。德才兼?zhèn)洌俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn)。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。對干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當(dāng)前，大興土木、大抓項(xiàng)目之時，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對的是陷阱。三是算算家庭帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個人的努力。第一，要算一算腐敗的風(fēng)險帳，倍加珍惜人生。根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的深層原因。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會使權(quán)力禍害于人民。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計(jì)較個人名利得失，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，直至走上違紀(jì)違法犯罪的不歸路，這時才真正意識到堅(jiān)定的理想信念對自己是多么的重要，殊不知“一步錯、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學(xué)合理，決策的執(zhí)行全面、高效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實(shí)很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個人付出的努力，有家庭給予的支持。對此，我們要從加強(qiáng)修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀(jì)國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。要緊緊圍繞《黨章》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān) 于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)，和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述，充分利用黨員活動日、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，通過座談、演講、討論、知識競賽、正面典型引導(dǎo)、反面警示教育等鮮活豐富的形式和手段，促進(jìn)黨員干部學(xué)深吃透制度，時刻牢記制度的各項(xiàng)規(guī)定，樹立“以遵章守紀(jì)為榮、以違章亂紀(jì)為恥”的價值觀念，自覺地把黨紀(jì)要求滲透到個人的行為準(zhǔn)則之中，努力營造人人學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、人人遵守黨紀(jì)條規(guī)的社會環(huán)境。對此要十分警覺起來，對于不正常的現(xiàn)象要旗幟鮮明地反對、制止，以實(shí)際行動推動反腐倡廉工作。三要克服攀比心理。新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀代表鄭培民同志，身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，心系人民群眾，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，“慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終”，“自重、自省、自警、自勵”，以自己的模范行為和崇高品德，贏得了廣大群眾的衷心贊譽(yù)，在人民心里樹立起一座公正廉潔為民服務(wù)的豐碑。鄧小平說過，“我是人民的兒子”。二要正確處理好地位與責(zé)任的關(guān)系。如果認(rèn)為這樣的要求太高還很難做到的話，起碼也應(yīng)做一個先公后私的“好人”。三是黨員干部要常思貪欲之害，解決好價值觀問題。沒有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，革命意志就必然衰退，頭腦就必然空虛，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等非無產(chǎn)階級的東西就會乘虛而入，占領(lǐng)我們的思想陣地，擾亂我們的做人準(zhǔn)則。這些身邊的人和事，再一次警示我們，在國際和國內(nèi)、經(jīng)濟(jì)和社會、黨內(nèi)和黨外各種因素的綜合作用下，面對形形色色的誘惑，腐敗墮落的現(xiàn)實(shí)危險性不減反增，如果沒有樹立“廉潔自律無小事”的觀念，沒有“如履薄冰、如臨深淵”的敬畏之心，沒有絕不越雷池半步的堅(jiān)強(qiáng)意志，稍有不慎就要釀成大禍。因此，對現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，我們必須要有一個清醒的認(rèn)識，要看到，盡管我們的黨員干部絕大多數(shù)是好的，但腐敗分子特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件影響惡劣，不僅嚴(yán)重破壞了黨紀(jì)黨風(fēng)，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴(yán)重的損害，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。為了增強(qiáng)教育的生動性和感染力，我們首先觀看反腐倡廉警示教育片《權(quán)力的迷途——溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原主任戴國森受賄案警示錄》，這個片子的案例是真實(shí)的，是發(fā)生在我市最近一年的案件。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協(xié)助黨委抓好管黨治黨責(zé)任，建設(shè)良好政治生態(tài)，確保取得“1+12”的綜合效果?！叭貉泯R飛頭雁領(lǐng)”，各級黨委（黨組）書記作為一個單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一個地方、一個單位政治生態(tài)的風(fēng)源地、方向標(biāo)。所以，落實(shí)主體責(zé)任是各級黨委（黨組）職責(zé)所在、使命所系。四、認(rèn)真落實(shí)“三個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展今年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查位列全市第二，在五項(xiàng)評價性指標(biāo)中，社會公眾對領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當(dāng)?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴(yán)重程度、反腐敗工作成效滿意度三項(xiàng)評價指標(biāo)綜合得分位列全市第一，干部作風(fēng)和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題方面無突出性問題，創(chuàng)歷史新高。“要想人不知，除非已莫為”。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。有的干部覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒什么，只要不拿就沒事，于是對“喝個小酒、收個小禮、受個小賄”等“小誘惑”，統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。如果把持不住，如果沒有正確的權(quán)力觀，如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。我想說的是，我們X這么多干部，難道非要每個人都隨了“喝酒”的風(fēng)俗，才能干好群眾工作嗎?自然不是。嚴(yán)防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題，過好“廉節(jié)”。一要增強(qiáng)憂患意識，嚴(yán)防“溫水煮青蛙”。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對自己的要求，沒有紀(jì)律規(guī)矩意識，做起事來心中無責(zé)、無戒、無懼，不守規(guī)矩，違紀(jì)破法。X鎮(zhèn)X村原村委會主任X與民爭利，以權(quán)謀私，領(lǐng)取X村X戶群眾X萬元土地租金后用于家庭生活開支。結(jié)合剛才X同志通報的典型案例，大家認(rèn)真對照想一想、問一問，看看自己的差距在哪里?一是問問“兩個維護(hù)”落到實(shí)處沒有?堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，既是根本政治任務(wù)，也是根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。我們今天召開警示教育的目的是隨時提醒，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當(dāng)“看客”，錯把警示當(dāng)“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài)，從嚴(yán)從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程?？h委決定在這個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)開展警示教育，正是居于穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，更是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視警示教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出批示，強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我縣2019年立案X件X人，2020年立案X件X人，移送公安處置X件X人。你們問問自己，“兩個維護(hù)”是否做到了?二是問問群眾利益維護(hù)到位沒有?以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對群眾切實(shí)利益的態(tài)度，反映干部實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾切實(shí)利益的力度。一名退休干部違法牽出X名干部違規(guī)違紀(jì)，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。今天會議通報的典型案