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“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討會發(fā)言稿(市委秘書長)(存儲版)

2024-10-21 15:16上一頁面

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【正文】 人》雜志因此報(bào)道了這件事。在長達(dá)二十多年的時(shí)間里,葉樹養(yǎng)處心積慮,利用手中的權(quán)力不斷地?fù)棋X。群眾的眼睛是雪亮的,他們把被劉知炳提拔的8個(gè)人稱為劉知炳的鐵桿部隊(duì)。所以,我們說結(jié)黨營私這是最嚴(yán)重的一種權(quán)力濫用,它使我們的權(quán)力從根本上變質(zhì)。我想我們講的嚴(yán)以用權(quán)的嚴(yán)就是這三層含義。搞清楚情況唯一的辦法,就是要多調(diào)查研究。要想明白我們用權(quán)的這個(gè)權(quán)力就是為人民服務(wù)的手段。我們要依法來用權(quán),就是在法律許可的范圍內(nèi)來活動。雷日科夫講過一句很有哲理的話:權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)和責(zé)任。嚴(yán)以用權(quán)是為了更好地來干事,有的人感覺為官不易,所以他不敢用權(quán),這是不對的。我們說,用權(quán)也要不媚俗,阿諛逢迎。權(quán)力必須透明在陽光下運(yùn)行,我們各級干部最好的用權(quán)方法就是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化,落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度。作為一個(gè)官員要一身正氣、兩袖清風(fēng),管得住自己,也管得住老婆小孩、身邊的人。從這個(gè)就看出焦裕祿嚴(yán)以律已,非常廉潔,不但非常嚴(yán)格要求自己,也要求他的子女家人。(三)要為嚴(yán)以用權(quán)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)這個(gè)方面也講三個(gè)要點(diǎn)。如果這個(gè)環(huán)境不好、政治生態(tài)不好,誰進(jìn)去了都會被染上顏色,跑不掉。要用權(quán)的話,首先得知道邊界在哪里,責(zé)任在哪里,這是一個(gè)問題。過去我們比較缺少這些東西。如果我把權(quán)力清單和責(zé)任清單制度健全了,權(quán)力就清晰了,就不存在模糊的狀態(tài),我們權(quán)力行使的外部條件那就好多了,我們整個(gè)的政治環(huán)境、政治生態(tài)關(guān)系,我認(rèn)為也就大大好轉(zhuǎn)了。我們說對約束權(quán)力一定要運(yùn)用法律、要靠制度,我們必須走依法治權(quán)和制度治權(quán)的道路。一、權(quán)力的含義“權(quán)”是什么?從它的構(gòu)成來說,《說文解字》認(rèn)為,“權(quán)”的造字法屬于會義法。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須清楚,手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力是神圣的。一定要踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。當(dāng)前有些地方干部懶政怠政,使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。(十)公正用權(quán)公平正義是權(quán)力使用的根本標(biāo)準(zhǔn)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),而治黨治國必須嚴(yán)格治吏,治吏的核心是治“權(quán)”。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會,并在實(shí)際工作中身體力行,適應(yīng)新常態(tài),以黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩自覺約束自己的言行,嚴(yán)格用好手中的權(quán)力。黨員要自覺學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),自覺學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),自覺踐行黨的規(guī)矩,并在工作生活中嚴(yán)格遵守,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。(四)認(rèn)真履職盡責(zé),堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)黨章明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時(shí)是中華民族和中國人民的先鋒隊(duì)。要求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以完成林業(yè)廳下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)、完成林場當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)整改工作為壓力動力,促增長、保穩(wěn)定,以林場改革發(fā)展穩(wěn)定的推進(jìn)完成情況來衡量開展“嚴(yán)以用權(quán)”活動的新成效。(三)增強(qiáng)廉潔意識,正確行使權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)充滿各種誘惑,在推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要能夠經(jīng)受著各種誘惑,經(jīng)受著各種考驗(yàn),要心中有戒尺,一身正氣、干凈做事、一塵不染,要廉潔用權(quán),決不能搞權(quán)錢交易。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨,只有牢記宗旨意識,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能明白自己手中的權(quán)力來自哪里,才能樹立正確的權(quán)力觀,才能珍惜手中權(quán)力,才能把權(quán)力用好,把權(quán)力用在該用的地方,切實(shí)做到嚴(yán)以用權(quán)。這些案件之所以發(fā)生,根本原因是沒有正確對待手中權(quán)力,沒有將手中的權(quán)力用到全心全意為人民群眾服務(wù)中去,而是把權(quán)力作為謀取私利的工具?!八拇罂简?yàn)”就是執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境的考驗(yàn)。(九)廉潔用權(quán)作為官員要一身正氣、兩袖清風(fēng),管得住自己,也管得住身邊人,不能讓身邊人毀了自己。日常工作能盡責(zé),難題面前敢負(fù)責(zé),出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),面對急難險(xiǎn)重的任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ァC總€(gè)官員都要以林則徐的“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”為座右銘。二是指職責(zé)范圍內(nèi)支配和指揮的力量,這是從具有某種管理職能的個(gè)人層面說的。這十個(gè)要求是:敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力、為公用權(quán)、依法用權(quán)、履責(zé)用權(quán)、務(wù)實(shí)用權(quán)、剛直用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)。第三個(gè)措施,要加大對濫用權(quán)力的懲處。那就到時(shí)候我們權(quán)力模糊的情況就沒有了。這就是針對我們剛才說權(quán)力的外部條件不太好采取的一個(gè)措施。普遍的情況是我們干部手中的權(quán)力過大,所以這是一個(gè)客觀因素。最近習(xí)近平同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們一定要營造一個(gè)好的從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。我們每一個(gè)官員都要牢記公正用權(quán)。如果不買票看戲,那就是剝削了他人的勞動,性質(zhì)是非常嚴(yán)重的。只要做到在陽光下運(yùn)行權(quán)力,我想我們各級官員就能夠經(jīng)得起各種的風(fēng)浪。最后,海瑞被罷官,但是他一身正氣,無懼罷官歸田,所以,這種不屈服、不喪氣,剛直用權(quán),深得人民的愛戴,他的故事也流傳到至今。剛直用權(quán)就是面對各種歪風(fēng)邪氣,要敢于較真,敢于碰硬。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的。讓他到蘭考這個(gè)地方,他就一心一意履行自己的職責(zé),一心一意要把這個(gè)縣的工作做好,這樣才對得起手中權(quán)力的責(zé)任。依法治國,最重要也就是依法治權(quán),使權(quán)力在法律的范圍內(nèi)活動,我們必須給權(quán)力運(yùn)行劃紅線、布雷區(qū),讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行,也就是我們權(quán)力周邊有警戒的各種高壓線。用權(quán)為公,一定要守住公與私的分界線,堅(jiān)決防止市場交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來,絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。第二個(gè)要求,慎用權(quán)力。第二層含義,要嚴(yán)格按法辦事、嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力,要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。3月18日,最高人民法院發(fā)布的《人民法院工作報(bào)告(2014)》(白皮書)中也提到***、***等利用權(quán)力搞非組織政治活動。誤區(qū)十一:用權(quán)唯親用權(quán)唯親,就是利用權(quán)力來編織關(guān)系網(wǎng),打造自己的勢力,這使權(quán)力充滿了江湖色彩。再有2000萬留給自己安度晚年。當(dāng)時(shí)縣委書記張志國濫用權(quán)力,不僅不給人家補(bǔ)償,還因?yàn)槿思也粷M意,而以偷稅罪、誹謗罪的罪名,讓個(gè)體商戶獲刑三年半。誤區(qū)七:專橫擅權(quán)專橫跋扈,專斷用權(quán),這是對權(quán)力的公然強(qiáng)暴,也是對權(quán)力的凌辱。這些雇兇殺人案真是觸目驚心。貴州三穗縣建設(shè)局原副局長劉金培,在工作當(dāng)中懷疑本單位另一名副局長周玉國有意跟自己過不去,會影響自己的進(jìn)步,對其懷恨在心,就產(chǎn)生了加害周玉國的惡念。他就是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),大批調(diào)整干部,調(diào)整的方案也都由他一個(gè)人決定,組織部門只能夠按照他的方案去履行手續(xù),他通過調(diào)整干部大量受賄。如果你只是縣長,那是二把手,那你沒有一錘定音的話語權(quán)、他當(dāng)了縣委書記以后是一把手,可以一錘定音了。言外之意是,這種政績必須做給領(lǐng)導(dǎo)看。叢??龅剿院螅銌适Я笋R列信念,經(jīng)常找她,并且對她說:多少年我都沒有找到像你這樣的人了,這回可好了,我跟你一起供佛、念佛吧。誤區(qū)一:官念喪失我們剛才說為人民服務(wù)應(yīng)該成為我們的官念。權(quán)力的目的,權(quán)為民所用。毛澤東同志也說了一句話非常簡潔的:為人民服務(wù)。在這本著作中,他主張君主應(yīng)該同時(shí)具有狐貍和獅子的品格。再比如,行使權(quán)力有沒有道德這個(gè)要求,也有兩種截然不同的看法。第五,關(guān)于權(quán)力行使的要求。行使權(quán)力的基礎(chǔ)是建立在法治的基礎(chǔ)上。第二種基礎(chǔ),馬克斯我們認(rèn)為,權(quán)力是來源于人民,也是人民授予我們的。每個(gè)人都行使權(quán)力,不方便,也沒必要。第二種神意論。這就提醒我們一個(gè)非常重要的區(qū)別,也可以說我們從政有一個(gè)大忌,千萬不能把公權(quán)用于私權(quán)。第二,關(guān)于權(quán)力的分類。因此,我們的憲法做了這樣的規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。我們必須根據(jù)這樣的世界觀來認(rèn)識權(quán)力,才能夠建立正確的權(quán)力觀。我們說,正確的權(quán)力觀要建立于正確的世界觀的基礎(chǔ)之上。權(quán)力,顧名思義就是掌權(quán)者行使著權(quán)所具有的力量,能把自己的意志、要求施加于其他人。而嚴(yán)字是用的限定,權(quán)力要嚴(yán)加管束、嚴(yán)加監(jiān)督把它關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要始終堅(jiān)守崗位職責(zé)。正如總書記指出的那樣,我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要牢記權(quán)力雖然掌握在官員個(gè)人手中,但絕不屬于官員個(gè)人,官員只是代表國家和人民行使權(quán)力,要用權(quán)為民,用權(quán)為公,樹立忠誠于黨、國家和人民的形象。權(quán)力具有依附性、支配性、擴(kuò)張性和腐蝕性的基本屬性?!皼]有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。五要自覺務(wù)實(shí)用權(quán)。每一名黨員干部都是人民的勤務(wù)員,必須謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用于為人民群眾謀利益。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須牢記任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,自覺把手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,帶頭依法用權(quán),帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律、堅(jiān)持按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,堅(jiān)決做到法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為,堅(jiān)持不去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法??倳洀?qiáng)調(diào)指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,就是“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。堅(jiān)持民主集中制原則,對分管部門“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定,按程序規(guī)范履職,不斷提升決策的科學(xué)化、民主化水平。堅(jiān)持廉潔用權(quán)。恪守公正無私、公道正派的原則,守住公與私的界線,謀事干事以大局為重、以群眾為重、以事業(yè)為重。自覺站在群眾的立場上,任何時(shí)候都以群眾利益為重,把用權(quán)為民作為基本要求一貫到底。如何對待權(quán)力,怎樣使用權(quán)力,是衡量一個(gè)黨員干部政治素質(zhì)是否過硬的重要標(biāo)準(zhǔn)。第一篇:“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討會發(fā)言稿(市委秘書長)“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討會發(fā)言稿(市委秘書長)“嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)研討會發(fā)言稿(市委秘書長)“嚴(yán)以用權(quán)”是領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的基本準(zhǔn)則。把握好“權(quán)為民所用”這個(gè)原則。二、始終秉承規(guī)矩用權(quán)的實(shí)踐要求堅(jiān)持為民用權(quán)。嚴(yán)格按照黨章和黨的原則辦事,反對重感情、輕原則,重關(guān)系、輕黨性的傾向,在原則性問題和大是大非面前保持頭腦清醒。注重將法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具體行動,從小事做起,把對黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)的敬畏,外化為實(shí)實(shí)在在的習(xí)慣,做帶頭知法懂法、依法用權(quán)的黨員干部。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念,建立詳細(xì)的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,把自己用權(quán)的內(nèi)容、范圍、權(quán)限公開化、透明化,做到照單履責(zé)、規(guī)范用權(quán)。權(quán)力觀總是與一定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相聯(lián)系。二要自覺依法用權(quán)。用權(quán)謀私很不安全,既會給組織和人民造成嚴(yán)重?fù)p害,也會給自己和家人造成嚴(yán)重傷害。黨員干部要始終做到心中有責(zé),敢想敢做敢擔(dān),要認(rèn)真扎實(shí)履職盡責(zé),把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,切實(shí)做到日常工作能盡責(zé),難題面前敢負(fù)責(zé),出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),面對急難險(xiǎn)重任務(wù)敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾困難敢于迎難而上,面對重大原則問題,立場堅(jiān)定、旗幟鮮明?!皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”。為什么要嚴(yán)以用權(quán),還得從權(quán)力的基本屬性談起。因此,嚴(yán)以用權(quán),首先必須正本清源,摒除權(quán)力私有觀念,從思想深處端正權(quán)力觀。有權(quán)不干事,權(quán)力就成了擺設(shè),失去意義和價(jià)值。要管住小事,守住小節(jié),不越雷池,守住最底線。嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵是用字,權(quán)力要使用
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