【正文】 有期徒刑。四是堅持打防并舉，認真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施。共立案偵查副縣級以上干部職務犯罪要案11件11人，其中正縣級3人。（三）切實履行訴訟監(jiān)督職能，促進司法公正。村委會為保護農(nóng)民合法權益提起訴訟，一審判決原被告共同負擔疏竣義務。一是開展打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權犯罪立案監(jiān)督專項行動，向行政執(zhí)法機關查詢案件7000余件，建議移交涉嫌經(jīng)濟犯罪的案件6件，監(jiān)督立案3件。向困難企事業(yè)單位返還應追繳贓款850萬元。（二）充分運用服務手段，參與和促進經(jīng)濟建設。三、突出把握一個關鍵，堅持依法建院、從嚴治檢全市檢察機關堅持以人為本原則，依法建院、從嚴治檢，切實加強檢察隊伍建設，保障了各項檢察工作任務的順利完成?！e極參加“嚴打”整治斗爭，全力維護社會治安穩(wěn)定。按照上級部署，集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作，把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理，對管轄內(nèi)的涉法上訪案件，積極構建以預防控制、信息傳輸、快速反應處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制，逐案落實了定領導、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。二是進一步強化措施，確保辦案質(zhì)量，依法、文明、安全辦案。自覺服從服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局，努力實現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。以防止漏罪、漏犯為重點，嚴把關口，對應當批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的，依法追捕15人，追訴45人，追加漏罪35條，追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。共對2002年以來減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進行了逐人逐案檢查，針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。以公正執(zhí)法為核心，以爭創(chuàng)先進檢察院為載體，以推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為目標，認真抓好各項工作措施的落實。其中，建議提請抗訴的生力八達（保定）啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案，被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。加強刑事訴訟監(jiān)督。制定了案件管理細則，實行了辦案流程化管理；落實辦案的質(zhì)量責任制，明確各辦案環(huán)節(jié)的任務、期限和責任；完善以質(zhì)量為核心的案件考評體系，加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)控；加大指導工作力度，實行大要案分級管理和備案審查制度，形成了抓辦案質(zhì)量的合力。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。積極參加社會治安防控體系建設，配合有關部門集中整治突出治安問題，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關單位物資管理、治安防范、財務監(jiān)督等方面存在的漏洞，提出檢察建議48份，有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。2004年，市人民檢察院在市委和上級檢察機關的領導下，在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”主題，強化三項重點工作，狠抓檢察隊伍自身建設，求真務實，開拓創(chuàng)新，各項工作整體推進，取得了新的進展，為維護全市社會政治穩(wěn)定，建設“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。四是切實抓好綜合治理聯(lián)系點工作，處理矛盾糾紛，加強安全防范，指導“平安“創(chuàng)建。我市兩級院還結合刑檢辦案，大力開展法制宣傳教育、重點地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權等活動，優(yōu)化治安環(huán)境；結合自偵辦案，開展個案預防41件、重大工程專項預防9項，向發(fā)案單位提出預防檢察建議39件、開展法制宣傳36次。嚴肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟領域刑事犯罪，批捕25人，起訴34人。五是加強控申檢察監(jiān)督，立案復查刑事申訴案件16件，改變原決定4件；立案辦理刑事賠償案件10件，決定賠償6件。法院已審結案件中，改判22件，息訴16件。共立案偵查5萬元以上經(jīng)濟犯罪案件44件，%，其中10萬至50萬元案17件，50萬至100萬元案3件，100萬元以上特大案3件。通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟損失2000余萬元，追回外逃嫌疑犯13人。通過審查，共依法不捕不訴118人，依法追捕追訴123人。對爆炸、殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪批捕316人、起訴279人；對盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財犯罪批捕678人、起訴555人。引導干警圍繞保持黨的先進性這一基點，端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法行為，正確處理好六個關系：即法律效果與社會效果的關系、打擊犯罪與保障人權的關系、辦案數(shù)量與辦第四篇：市人民檢察院工作報告——～年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會第四次會議上黃岡市人民檢察院代理檢察長黃六洲各位代表：現(xiàn)在，我代表黃岡市人民檢察院向大會報告～年全市檢察工作和～年工作主要安排，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席代表提出意見。正確運用寬嚴相濟的刑事政策，在打擊嚴重犯罪的同時，兼顧挽救失足者。各位代表，2005年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年。增強黨性觀念，堅決維護黨的領導權威，重大情況和重大工作部署及時向黨委請示報告，自覺把檢察工作置于黨的領導之下。規(guī)范檢察改革，積極穩(wěn)步推進人民監(jiān)督員制度試點，邀請人民監(jiān)督員討論監(jiān)督”三類案件“（犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件、檢察機關擬撤案、擬不訴案件）44件，人民監(jiān)督員同意檢察機關業(yè)務部門擬定意見41件，不同意3件。開展崗位”學、練、賽“活動，切實增強崗位能力，3名干警參加全省”優(yōu)秀公訴人“評選競賽，分別獲得全省第一、第三和第七的好名次。逐案清查了2003年以來撤案、不捕、不訴、判決無罪的四類案件，依法對1名干警實行錯案責任追究；對2003年辦理的76件不起訴案件逐一排查，依法糾正錯誤處理案件1件；逐案清查2001年以來自偵辦案所扣押和凍結的款項，；對違法插手經(jīng)濟糾紛問題進行了認真清查，沒有發(fā)現(xiàn)違法問題。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧，為該村培訓大量技工并推薦輸出，調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結構，突出修橋修路，加強財源建設，2004年，該村實現(xiàn)年增收150萬元?？h院會同公安機關加緊追捕，并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬元。二、充分運用兩個手段，服務大局務求實效（一）充分運用辦案手段，為經(jīng)濟建設創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。與公安機關聯(lián)合開展“雙加強、雙保障”示范單位創(chuàng)建活動，促進監(jiān)管機關依法文明管理，維護在押人員合法權益。二是加強審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴7件，提出民事和行政抗訴47件、提請省院抗訴21件。如市院根據(jù)省院交辦，查辦了國家長江水利委員會有關人員在長江隱蔽工程建設中貪污、受賄窩串案，立案7件7人，為國家挽回經(jīng)濟損失369萬元。共立案偵查貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪案件101件116人，立案偵查瀆職侵權等職務犯罪案件19件24人。以事實為依據(jù)、以法律為準繩，審慎辦理刑事案件，努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。二是突出“嚴打”工作重點。各位代表，在新的一年里，全市檢察機關將在市委的堅強領導，人大及其常委會的有力監(jiān)督，府、政協(xié)及社會各界的大力支持下，認真貫徹本次大會的決議，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，求真務實，為推動我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展再作新貢獻。能力主題活動。堅持嚴打方針，加大嚴打力度，保持嚴打聲威。對此，我們將通過自身努力和爭取各方支持加以解決。五是加大檢察工作接受黨委領導、人大監(jiān)督力度。規(guī)范勤績管理，完善全員量化動態(tài)考績辦法，科學考評干警工作業(yè)績，兌現(xiàn)獎懲措施，激發(fā)工作熱情。開展全員輪訓活動，548名應訓對象全部輪訓完畢。堅持把解決實際問題作為大討論活動的關節(jié)點、著力點，針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，認真組織開展執(zhí)法責任制、錯案責任追究制、評議考核制的“三制”落實專項督查、不起訴案件專項復查、自偵案件扣押凍結款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛等四個專項工作。三是在扶貧點、解困點上察實情、出實招、干實事、求實效。蘄春縣院作出批捕決定后，張某潛逃。五是開展集中處理涉法上訪案件專項行動，通過分級負責、領導包案，共清理涉法上訪案件49件，全部辦結。認真落實防止和糾正超期羈押的長效機制，實現(xiàn)全市羈押場所無超期羈押目標。紅安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時監(jiān)督公安機關立案，鐘某被判處有期徒刑5年。共查辦職務犯罪窩串案56件61人，%。一是開展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項行動。三是注重“嚴打”工作質(zhì)量。加快辦案節(jié)奏，批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次，起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次，全部案件均在法定時限內(nèi)辦結。堅持黨的領導和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“反特權思想、反霸道作風”主題教育，著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，努力弘揚“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。集中查辦行政執(zhí)法部門在落實黨委、政府重點工作、中心工作中濫用職權、以權謀私、勒卡拿要的職務犯罪。繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂專項工作，深化工程建設領域、國土資源領域突出問題專項治理。(三)立足保障改善民生，提升服務經(jīng)濟建設能力。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會管理中的積極作用，建立跟蹤落實、抄送綜治部門等工作機制，定期對檢察建議進行分析、評估，開展優(yōu)秀檢察建議評選活動，提高檢察建議質(zhì)量。堅持把釋法說理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。(一)立足維護社會穩(wěn)定，提升維穩(wěn)防控工作能力。三是隊伍思想作風和業(yè)務技能需要提升。五是自覺接受社會各界監(jiān)督。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約，對至自偵案件扣押凍結款物開展專項清理檢查，對辦案安全、監(jiān)管場所等7項工作進行了集中督察。糾正漏捕74人。著力延伸檢察工作觸角，共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡室47個，配合有關部門開展社會治安綜合治理23次，處理信訪案件55 次，受理各類案件線索20個。對新排查出的3起涉檢信訪案件，逐個落實包案責任，現(xiàn)已辦結并息訴 2起。建立健全執(zhí)法辦案風險評估預警、檢調(diào)對接機制，認真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國“兩會”以及“上海世博會”期間的維穩(wěn)工作，不斷提高新形勢下群眾工作能力，實現(xiàn)了重大敏感時期涉檢進京非正常訪零登記。依法貫徹寬嚴相濟刑事政策，批準逮捕各類刑事犯罪2344件3520人，提起公訴2520件4023人，不批捕330件 525人，不起訴18件22人。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。落實黨風廉政建設責任制，推進廉政風險防控機制建設。在全省檢察機關目標考核中，市院和9個基層院全部達到優(yōu)秀標準。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高，懲防職務犯罪還有差距，法律監(jiān)督方法需要完善，群眾工作能力需要增強。二、XX年全市檢察工作主要任務XX年全市檢察工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆十四次全會、市委七屆九次全會以及全國和全省檢察長會議精神，緊緊圍繞全市工作大局，以深化“三項重點工作”為著力點，以“三個強化”為總體要求，全面履行法律監(jiān)督職責，不斷提高全市檢察工作科學發(fā)展水平，為實現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展，提升城市化與城市現(xiàn)代化水平，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。三要著力化解涉檢信訪矛盾。認真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施，依法打擊各類犯罪活動，維護重點地區(qū)社會管理秩序。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式，保證納入社區(qū)矯正的服刑人員，符合法定條件和措施，促進社區(qū)矯正工作依法、公正開展。加大對非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟犯罪的打擊力度。全面推進自偵案件審查逮捕方式改革，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職犯罪案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的職務犯罪案件，重大責任事故和群體性事件涉及的職務犯罪案件，發(fā)生在基層政權組織和重點崗位貪污賄賂、濫用職權的犯罪案件。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問題。一要扎實開展學習教育活動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和 “建設學習型黨組織、學習型檢察院”活動，推進“一院一品”特色創(chuàng)建，強化分類指導，基層院要全部達到省級優(yōu)秀，力爭全國檢察機關先進基層院。全年共受理公安機關提請批捕案件991件1583人，經(jīng)審查批準逮捕894件1390人；共受理公安機關移送起訴案件946件1406人，經(jīng)審查提起公訴787件1189人；共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。全市檢察機關認真貫徹反腐敗斗爭總體部署，振奮精神，創(chuàng)新機制，加大力度，積極偵查貪污賄賂等職務犯罪。三是加強偵查一體化指揮力度，突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。紅安縣小學教師鐘某，先后猥褻3名男生后，企圖與受害人私了。四是加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，對不當減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動提出書面糾正意見85件次。四是開展查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪案件專項行動，立案偵查侵權犯罪案件1件2人。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬元。二是發(fā)動干警為招商引資牽線搭橋，關注外商人身和