【正文】 行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行中存在的問題及時督促糾正，對制度落實(shí)不到位的原因進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)的對策措施，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開各項(xiàng)制度，嚴(yán)格公開程序，創(chuàng)新公開載體和形式，切實(shí)保障群眾參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。三、突出重點(diǎn)，狠抓制度完善公司結(jié)合實(shí)際，按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則，突出從兩個方面狠抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。為做好廣大司乘人員的服務(wù)工作，公司要求各個服務(wù)區(qū)強(qiáng)化服務(wù)意識，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范流程等措施實(shí)行為民服務(wù)全程代理。二是強(qiáng)化監(jiān)管作用。四、強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)強(qiáng)化督查，促制度落實(shí)。楊橋村主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，導(dǎo)致該村招待費(fèi)突破鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在群眾中造成了不良影響。既要注重基本制度，又要注重實(shí)施細(xì)則，既要注重實(shí)體性制度的建設(shè)，又要注重程序性制度的配套建設(shè)，使法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮反腐倡廉制度的整體合力。要通過評估，看哪些環(huán)節(jié)還存在制度空白，需要建立健全；哪些制度還存在漏洞和缺陷，需要修訂完善；哪些制度已過時或者不能適應(yīng)形勢發(fā)展，需要及時廢止。通過對所發(fā)生的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，判斷相關(guān)制度的效力，進(jìn)而查找在制度建設(shè)方面存在的突出問題，堵塞制度漏洞。二是要解決好以權(quán)代制、以權(quán)代法的問題，解決好“一把手”領(lǐng)導(dǎo)制度的制定，又帶頭破壞制度的問題，解決一些制度在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的“空轉(zhuǎn)”和低效率問題，確實(shí)做到用制度管人、管事、管權(quán)。強(qiáng)化查處，促制度落實(shí)。四是以開展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。在總結(jié)前幾年經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了考評方案，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉、服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理、招商引資等公司重點(diǎn)工作分解責(zé)任到各服務(wù)區(qū)、公司各部門；將黨建、職工權(quán)益、安全生產(chǎn)、信訪等工作進(jìn)行量化，實(shí)行年終綜合考評，考評結(jié)果與員工的提拔使用、評先評優(yōu)、績效工資等掛鉤。完善了考勤、接待、信訪、車輛使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。二、注重規(guī)范，狠抓制度清理突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則，對公司現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。進(jìn)一步健全完善政府投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管制度、單位內(nèi)部資金監(jiān)管制度及各類惠民資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保資金安全高效使用。四是強(qiáng)化措施，狠抓制度落實(shí)。二、主要工作及做法一是注重規(guī)范，狠抓制度清理。成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，紀(jì)委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。開展了以健全完善村級議事制度、規(guī)范村級民主決策機(jī)制、全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開制度、嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)村級民主監(jiān)督和積極構(gòu)建和諧村組為目標(biāo)的創(chuàng)建“民主管理示范村”活動，目的是讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而更好地推進(jìn)村級各項(xiàng)工作。這種模式受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，已被多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。二是完善損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。三、突出重點(diǎn)，狠抓制度完善該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則，突出從兩個方面狠抓制度的制定完善，努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。一要在扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的基礎(chǔ)上，加大對各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。四、積極探索，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，逐步建立反腐倡廉教育制度新機(jī)制。全縣各部門按照市紀(jì)委的安排部署，認(rèn)真抓好清理、完善、創(chuàng)新、落實(shí)四個環(huán)節(jié)的工作，對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的清理和審查，本著“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，從制度制定的科學(xué)性、針對性、有效性、操作性等方面深入查找各項(xiàng)制度存在的具體問題，對全縣反腐倡廉相關(guān)制度逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真評估，尤其是對腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督和制約領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度進(jìn)行認(rèn)真清理，提出了“立、改、廢”的具體工作計(jì)劃，做到該保留的保留，該完善的完善，該廢止的廢止。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面部署反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年工作。在管人方面：近年來先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《對縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢實(shí)施細(xì)則》、《縣管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉實(shí)施細(xì)則》、《阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度》、《阿克塞縣領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》