【正文】 量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。第七條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)施工路段管理，維護(hù)施工路段正常秩序，確保交通交通安全。申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：縣鄉(xiāng)道：（1）設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件；（2）開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件；（3）施工合同副本、監(jiān)理合同副本、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作細(xì)則；（4）施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況；（5）工程進(jìn)度計(jì)劃。第十四條三級(jí)以上（含三級(jí)）公路工程要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行交工前的質(zhì)量檢測(cè)和竣工前的質(zhì)量鑒定。路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。交竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付建設(shè)補(bǔ)助資金，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行整改，復(fù)核合格后撥付建設(shè)補(bǔ)助資金。省級(jí)通報(bào)每次罰款10000元。路面面層施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類(lèi)和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。路基工程不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格絕不允許進(jìn)入路面工程的施工。第三章質(zhì)量監(jiān)督程序第十條 所有農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，全面接受政府和社會(huì)監(jiān)督。第六條農(nóng)村公路工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度，開(kāi)工報(bào)告由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位審批，并報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局備案（附建設(shè)合同復(fù)印件），工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。本辦法由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰為加強(qiáng)施工管理，提高工程質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)職工主人翁質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各分部進(jìn)行年終綜合考評(píng)，對(duì)考核為優(yōu)良的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一般質(zhì)量事故的處理不論何種原因造成工程質(zhì)量低劣，如強(qiáng)度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯(cuò)誤等，都屬工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量綜合考評(píng)結(jié)果分優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。檢查的主要內(nèi)容：（1）質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否建立健全。1工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度；經(jīng)理部建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)，責(zé)任到人。質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部文件資料記錄制度：圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測(cè)量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告單、變更設(shè)計(jì)記錄、施工日志等必須指定專(zhuān)人收集整理，并經(jīng)常檢查落實(shí)情況。試驗(yàn)把關(guān)制度：試驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程的具體規(guī)定，把好試驗(yàn)關(guān)。技術(shù)交底制度：在工程開(kāi)工前或變更設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容清楚，記錄詳細(xì)，參質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司甘肅G309線金崖至河口段公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部加人員逐一簽名。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支持質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作，并為其提供必要的工作環(huán)境。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限為加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理，建立健全質(zhì)量保證體系，項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目總工為首的質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組?！吨腥A人民共和國(guó)公路法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理辦法》。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或者工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改或者整改后重新組織竣工驗(yàn)收。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，按照設(shè)計(jì)文件、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等組織施工，按規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)整改施工質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告和處理。第二條本制度適用于公司所有在建工程。第二十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，由下達(dá)監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃的測(cè)繪主管部門(mén)或技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)審定后，對(duì)社會(huì)公布。第十五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)任職資格考核。質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應(yīng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)考核合格。第九條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶(hù)提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測(cè)繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價(jià)格。第三條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪主管部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。第十八條 每年末，質(zhì)量監(jiān)督中心應(yīng)編制年度工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)提交，并抄送公司相關(guān)部門(mén)。第十二條 質(zhì)量行為監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方式應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求確定，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案進(jìn)行。第九條 監(jiān)督方案的策劃質(zhì)量監(jiān)督中心在收到分公司提交的質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)后對(duì)所提交的文件和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，確定工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人，并在兩周內(nèi)完成工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案的策劃，填寫(xiě)大慶油田房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》，發(fā)送分公司、施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)單位和主要物資供應(yīng)單位，必要時(shí)抄報(bào)上級(jí)質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)。第三條 公司所屬各分公司（包括項(xiàng)目部）和參與本公司工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)以及物資供應(yīng)等單位均應(yīng)遵守本辦法。第三章 質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容和程序第六條 公司質(zhì)量監(jiān)督中心按照工程質(zhì)量監(jiān)督方案定期或不定期地對(duì)在建工程進(jìn)行巡查、抽查,對(duì)于重點(diǎn)工程應(yīng)加大檢查的頻次。會(huì)議的主要內(nèi)容包括：介紹負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督組成員；告知工程參建各方質(zhì)量監(jiān)督工作主要內(nèi)容、方式以及監(jiān)督工作依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)定和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；明確工程參建各方相關(guān)配合監(jiān)督檢查事宜；核查施工許可證；核查由施工單位編制、經(jīng)監(jiān)理單位審核的施工組織設(shè)計(jì)（方案）；核查監(jiān)理單位編制、審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；核查施工、監(jiān)理、工程檢測(cè)等單位主要管理人員配備和到位情況；簽發(fā)大慶油田房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司《在建工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》和《質(zhì)量監(jiān)督工作方案》。第十四條 監(jiān)督不符合的處置質(zhì)量監(jiān)督中心在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)視情節(jié)和不符合的嚴(yán)重程度，給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)、罰款、整改、停工整改、不良記錄和建議終止合同等處罰。第二十一條 本辦法由大慶油田房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司質(zhì)量監(jiān)督中心負(fù)責(zé)解釋。第五條 鼓勵(lì)測(cè)繪單位采用先進(jìn)的測(cè)繪科學(xué)技術(shù)，推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，按照國(guó)際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立具有測(cè)繪工作特點(diǎn)的質(zhì)量體系。第十一條 測(cè)繪單位必須接受測(cè)繪主管部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照 監(jiān)督檢查的需要，向測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。（二）在測(cè)繪資格審查認(rèn)證及年檢工作中，承擔(dān)有關(guān)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、質(zhì)量管理評(píng)價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)。測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。第二十一條 因測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以 向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政 主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督人員須按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)分公司或者工程建設(shè)管理部門(mén)考核合格后，方可實(shí)施相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；（五）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；（六）所有責(zé)令整改的質(zhì)量問(wèn)題已整改完畢；（七）法律、法規(guī)要求出具的其他認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。第四章總則