【正文】 格證明》，且證物相符；（二）畜禽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家規(guī)定；（三）臨床檢查健康；（四）國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的，檢測(cè)結(jié)果符合要求。省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第四十八條經(jīng)公路從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)備案的入省路線進(jìn)入本省，并向省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)。鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理公共設(shè)施。第五十三條違法棄置在江河、湖泊、水庫(kù)等場(chǎng)所的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品，由負(fù)責(zé)水域環(huán)境衛(wèi)生的管理部門(mén)組織打撈，并運(yùn)送至無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，由無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。第五十八條違反本條例第十九條規(guī)定，取得動(dòng)物防疫條件合格證的場(chǎng)所未按規(guī)定報(bào)告動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。第六十六條違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，未向省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。為認(rèn)真貫徹實(shí)施這部地方性法規(guī)，幫助廣大業(yè)內(nèi)人士更好地了解、理解《條例》的內(nèi)容，本報(bào)特約請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家撰寫(xiě)特稿，解讀《條例》內(nèi)容，并摘編《條例》部分條款，方便大家學(xué)習(xí)、貫徹。五是在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)防疫監(jiān)督方面，該《條例》明確了動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，或無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)是我省動(dòng)物疫病防控工作的方向；確立了動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度；明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施，規(guī)定從省外調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，調(diào)入前須備案，經(jīng)指定通道進(jìn)入省內(nèi)并接受省際公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)，經(jīng)公路、鐵路、水路、航空從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，或跨縣（市）引進(jìn)動(dòng)物用于飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)目的地后24小時(shí)內(nèi)向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶、進(jìn)場(chǎng)入舍開(kāi)展疫情普查和免疫效果跟蹤調(diào)查與抗體監(jiān)測(cè)。同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員對(duì)秋防工作人員和各村防疫員進(jìn)行培訓(xùn)，所有工作人員要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的重要性，保證牲畜防疫工作扎實(shí)開(kāi)展。履行各項(xiàng)動(dòng)物防疫職責(zé)，自覺(jué)接受和配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查、檢測(cè)。平時(shí)預(yù)防性消毒。消毒劑要經(jīng)常輪換使用。嚴(yán)格按免疫操作要求、接種部位和計(jì)量實(shí)施免疫。動(dòng)物糞便實(shí)行封閉性堆積發(fā)酵后，用作農(nóng)業(yè)和林果業(yè)肥料。獸藥、飼料和飼料添加劑的使用要符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定。遵守獸藥休藥期規(guī)定。禁止在飼料中直接添加原料藥。獸藥、飼料和飼料添加劑使用制度獸藥、飼料和飼料添加劑采購(gòu)。無(wú)害化處理場(chǎng)所要遠(yuǎn)離居民區(qū)、生活飲用水源區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所。嚴(yán)格按免疫程序進(jìn)行免疫接種。每批隔離動(dòng)物進(jìn)舍前和出舍后全面嚴(yán)格消毒。根據(jù)自身的生產(chǎn)方式、主要存在的疫情隱患、消毒劑和消毒設(shè)備設(shè)施的種類(lèi)等因素，因地制宜地制定消毒程序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本場(chǎng)動(dòng)物防疫系列制度。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。冬季的到來(lái)，氣溫逐漸降低，很多農(nóng)戶的動(dòng)物圈舍都不能達(dá)到防寒要求，至使很多動(dòng)物在冬季容易感病，針對(duì)這一情況，由畜牧工作員和防疫員組成了30人的冬季動(dòng)物防疫小分隊(duì)，分別下到11個(gè)村，深入到每家每戶指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)飼養(yǎng)管理和環(huán)境衛(wèi)生整治。三是在動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫方面，該《條例》明確了指定獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，應(yīng)當(dāng)符合省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的條件，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)；明確了管理相對(duì)人動(dòng)物檢疫申報(bào)的義務(wù)，動(dòng)物屠宰加工廠（場(chǎng)）配合做好動(dòng)物檢疫工作的義務(wù)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止簽發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明的情形。2005年11月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》同時(shí)廢止。第六十四條違反本條例第四十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定停止調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止調(diào)入，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。第八章法律責(zé)任第五十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收運(yùn)，并進(jìn)行無(wú)害化處理。第五十條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則組織建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理公共設(shè)施，確定運(yùn)營(yíng)單位及其相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)公路從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，經(jīng)營(yíng)者申報(bào)備案的入省路線應(yīng)當(dāng)從省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)事先向社會(huì)公布的允許通過(guò)的入省路線中選擇。第六章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督第四十四條對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)或者無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫信息追溯憑證的具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府組織獸醫(yī)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定。第三十七條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)旎蛘呙坝谩秳?dòng)物檢疫合格證明》或者檢疫標(biāo)志。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)動(dòng)物檢疫工作需要，指定獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。第二十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工廠（場(chǎng)）、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作方案，確定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備人員，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處理所需物資。第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案。第二十條禁止動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集。免疫密度和免疫質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取相應(yīng)的整改措施，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行整改。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同獸醫(yī)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。本條例所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。第九章 附 則第六十八條水生動(dòng)物防疫工作由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十一條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，犬類(lèi)等動(dòng)物的飼養(yǎng)者，未按縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定對(duì)犬類(lèi)等動(dòng)物進(jìn)行獸用狂犬病疫苗免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代為處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可處一千元以下罰款。環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)、市容環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理的監(jiān)督管理工作。處理費(fèi)用由委托人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。經(jīng)公路、鐵路、水路、航空從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，或者跨縣（市）引進(jìn)動(dòng)物用于飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)目的地后二十四小時(shí)內(nèi)向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止調(diào)入，配合獸醫(yī)主管部門(mén)做好防控工作。對(duì)符合下列條件的動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》：（一）具有原始有效《動(dòng)物檢疫合格證明》，檢疫標(biāo)志完整，且證物相符；（二）調(diào)運(yùn)的動(dòng)物產(chǎn)品在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)，無(wú)腐敗變質(zhì)。追溯憑證應(yīng)當(dāng)載明原始有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》號(hào)碼等信息，并保證內(nèi)容真實(shí)。貨主應(yīng)當(dāng)在申報(bào)單上簽字，并對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備人員。辦理犬類(lèi)等動(dòng)物準(zhǔn)養(yǎng)登記手續(xù)的，飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)物狂犬病免疫證明。經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)和省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案，組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促村（居）民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù)，配合做好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫病防控責(zé)任制度。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱(chēng)動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府財(cái)政主管部門(mén)會(huì)同獸醫(yī)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。免疫密度和免疫質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其獸醫(yī)主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取相應(yīng)的整改措施，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行整改。未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)或者省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集。第二十條 禁止動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng)。第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)備案。第二十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工廠（場(chǎng)）、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作方案，確定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備人員，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處理所需物資。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)動(dòng)物檢疫工作需要，指定獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。第三十七條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)旎蛘呙坝谩秳?dòng)物檢疫合格證明》或者檢疫標(biāo)志。動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫信息追溯憑證的具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府組織獸醫(yī)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定。第六章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督第四十四條 對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)或者無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。經(jīng)公路從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，經(jīng)營(yíng)者申報(bào)備案的入省路線應(yīng)當(dāng)從省人民政府獸醫(yī)主管部門(mén)事先向社會(huì)公布的允許通過(guò)的入省路線中選擇。第五十條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則組織建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理公共設(shè)施，確定運(yùn)營(yíng)單位及其相應(yīng)責(zé)任，落實(shí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。無(wú)害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收運(yùn)，并進(jìn)行無(wú)害化處理。第八章 法律責(zé)任第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十四條 違反本條例第四十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定停止調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)