【正文】 第四條 編制的基本原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則：林場森林火災(zāi)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以林場防火辦為主，防火辦、森林消防隊(duì)協(xié)同，組織本預(yù)案的實(shí)施。努力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降低到最低程度。（五）林場防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報(bào)及與上級防火機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。建立墳?zāi)箼n案，實(shí)行跟蹤監(jiān)管，督促祭祀人清除周邊雜物。（三）在公路旁和顯著位置，制作固定宣傳標(biāo)牌。（二）與鄰場鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防機(jī)制，在出現(xiàn)意外情況時，取得支持。（四）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告林場森林防火指揮部辦公室，值班電話：*******。（一）森林防火指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、督導(dǎo)應(yīng)急處置工作；決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題；審查批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的火災(zāi)情況工作報(bào)告或火災(zāi)損失評估報(bào)告等。后勤保障組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，成員以林場財(cái)務(wù)科工作人員為主。林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)確定1名副指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作，對于火勢大、控制難，1小時內(nèi)無法撲滅明火的，應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場一線指揮。遇有火場控制難度大、較長時間內(nèi)明火尚未撲滅等重大情況的，由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。第三梯隊(duì)由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組村民組成，經(jīng)由林場森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn)，由力量增援組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊聯(lián)防單位，迅速組織力量，以最快的速度趕赴火場。通訊聯(lián)絡(luò)組人員必須堅(jiān)守值班崗位，保持通訊暢通，隨時掌握火場信息，及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。第十八條 撲火原則（一）在撲火過程中，注意保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。第二十二條 應(yīng)急結(jié)束林場的森林火災(zāi)得到有效控制后，一般森林火災(zāi)由林場森林防火指揮部指揮長根據(jù)實(shí)際情況適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，重大、特別重大的森林火災(zāi)由上級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或主管部門根據(jù)實(shí)際情況適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作，恢復(fù)正常森林防火秩序。第二十條 火災(zāi)的查處森林火災(zāi)案件的查處由森林公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)?；饒隽羰厝藛T至少要看守36小時，時刻注意觀察情況，巡邏清理暗火，一有復(fù)燃馬上撲滅?；饎菘刂坪?，控制火災(zāi)嫌疑人，調(diào)查知情人員，依法對火災(zāi)肇事者進(jìn)行處理。接到指令后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好撲火工具，以最快速度趕赴火場。對群眾報(bào)警，相關(guān)責(zé)任區(qū)還未組織撲救的，先期通知各責(zé)任區(qū)組織力量撲救，減少森林火災(zāi)損失。林場帶班領(lǐng)導(dǎo)接到火情報(bào)告后，應(yīng)在第一時間內(nèi)，就近調(diào)動撲救力量，組織或增援火場撲救。通訊聯(lián)絡(luò)組人員組成及職責(zé)：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔(dān)任，以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)本預(yù)案啟動后，全場各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等單位應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極開展撲火救災(zāi)工作。（二）森林防火值班人員接到火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要為：火災(zāi)地點(diǎn)（行政村、小地名）、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災(zāi)趨勢（過火面積、火勢、風(fēng)向）、現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡(luò)方法。（四）瞭望哨及其他防火設(shè)施設(shè)備保持完好。第九條 防火宣傳（一）每年的11月為防火宣傳月，宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。（四）加強(qiáng)特殊人群管理，對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)職責(zé)，不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。（三）重點(diǎn)防火期內(nèi)，成立值班小組，實(shí)行24小時值班制度，專門負(fù)責(zé)收集林場防火情況，向上匯報(bào)林場防火情況，做好值班記錄。（三）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動原則：林場各科室、各單位應(yīng)按照各自職責(zé)和防火督辦責(zé)任區(qū)域，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。第二條 本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)肅通信紀(jì)律，護(hù)林防火期間，手機(jī)一次不通扣發(fā)當(dāng)月手機(jī)通信費(fèi)，二次不通扣發(fā)全年手機(jī)通信費(fèi)，并在大會上作深刻，并視違紀(jì)處理。形成學(xué)校、學(xué)生、家長三方互動，聯(lián)手杜絕野外用火。做到三入戶，確保森林防火人人皆知。五是重點(diǎn)天氣值守制。二是全面檢查補(bǔ)充撲火裝備，嚴(yán)格按五個一要求配備到位，確保急時之用。加強(qiáng)兩種形式宣傳，切實(shí)增強(qiáng)防火氛圍。市林業(yè)局技術(shù)人員嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程等有關(guān)林業(yè)技術(shù)規(guī)定，組織實(shí)施和施、驗(yàn)收等工作。（4）。五、投資概算本方案只對林火隔離帶部分作概算，生物防火林帶的概算將根據(jù)20152018林業(yè)工程項(xiàng)目編寫方案時進(jìn)行。對于植被較好的林地，經(jīng)技術(shù)人員標(biāo)好位置，伐除地上物，伐倒后進(jìn)行徹底清理，全部清出防火隔離帶界線外。森林防火?t望臺3個，營房和物資儲備庫200余平方米（正在建設(shè)中），防火宣傳車一輛，鋼架宣傳牌5個，森林防火應(yīng)急物資儲備缺乏。同時新疆部分區(qū)域防火帶建設(shè)基礎(chǔ)條件較好，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施能保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，技術(shù)和施工力量也有所保障。三是有利防火，一旦火災(zāi)發(fā)生，滅火人員可以快速到達(dá)前線，并給滅火隊(duì)員生存提供基礎(chǔ)保證。如果森林防火隔離帶開設(shè)地不宜使用森草凈就需要進(jìn)行人工破土。伐倒后進(jìn)行徹底清理，把伐除地上物全部清出防火隔離帶界線外。在此設(shè)置防火隔離帶可以有效減少風(fēng)力作用，效果最好。但是在實(shí)際建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合自然阻隔，如河流、裸巖、道路進(jìn)行組合建設(shè)，特別是在選線過程中，更應(yīng)利用自然阻隔進(jìn)行選線，以減少工程量和投資。僅一個晚上，7日14時，大火就燒至保護(hù)區(qū)境內(nèi)，經(jīng)塔城地區(qū)軍民密切配合，直接投入人力2800人，大小車輛50臺次，奮力撲救，于8日14時30分將大火全部撲滅。2006年春防期間，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟曾受蒙古境外火襲擾，燃燒長度為144公里。19502000年。我國森林資源相對不足、生態(tài)十分脆弱，森林資源極為寶貴；但由于我國地域遼闊，氣候多樣，地形復(fù)雜，森林類型與分布各異，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，林區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)生產(chǎn)生活方式落后，引發(fā)森林火災(zāi)的因素多，又是森林火災(zāi)的多發(fā)國家之一。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)匮杆俳M織200余人，依托邊境防火隔離帶晝夜堅(jiān)守近40個小時，成功地將蒙古國草原火堵截在隔離帶外。2000年8月6日下午7時，新疆塔城地區(qū)裕民縣與哈薩克斯坦接壤處(203至204邊防站之間)發(fā)生哈方越境草原火災(zāi)，燒毀大量灌木、草場，并迅速向野巴旦林自然保護(hù)區(qū)蔓延。根據(jù)《森林防火工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（2005）中的相關(guān)規(guī)定，“”。這些地方是火勢發(fā)展最慢區(qū)，是最宜控制的地區(qū)，同時也是植被較少區(qū)。伐除工