【正文】 450 m3，其中易于使用的淡水人均約2180 ~2440 m3。目前 已有26個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)參與與水有關(guān)的事務(wù)。對水資源的評價(jià) 方法 進(jìn)行了 理論 探討和實(shí)驗(yàn) 研究。人均水資源占有量偏少我國水資源的總量不算少，但按1997年人口統(tǒng)計(jì)，我國人均水資源量2220 m3，相當(dāng)于世界人均水資源占有量的31%；畝均水資源量為1442 m3/畝，相當(dāng)于世界平均畝均2353 m3/畝的61%。（二）水資源的開發(fā)利用狀況供水能力我國的供水能力從1949年的1000多億 m3增加到2000年的5531億m3。我國的人均用水量低于世界水平，僅為美國用水量的24%。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前水平的時(shí)候,必須進(jìn)一步從人口、資源、環(huán)境的宏觀視野, 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),調(diào)整思路,制定新的水資源戰(zhàn)略。它表明隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用水效率的提高，節(jié)水尚有較大潛力。初步估計(jì)對全國水資源多年平均總水量的影響不大。二、中國 水資源現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢（一）水資源現(xiàn)狀根據(jù)上世紀(jì)80年代水利部估算，全國多年平均降水量約648㎜。在國際會(huì)議和聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)的組織推動(dòng)下，世界各國的水資源工作有了較大的進(jìn)展。據(jù)聯(lián)合國調(diào)查，還有1／4人口即將面臨嚴(yán)重用水緊張的局面。關(guān)鍵詞：水資源現(xiàn)狀 發(fā)展 趨勢 可持續(xù)利用一、世界水資源及其發(fā)展趨勢地球上水的儲(chǔ)量很大，%，其中易供人類使用的淡水不足1%。2006年，王浩30提出了基于集中分配機(jī)制和市場分配機(jī)制的二層規(guī)劃分配模型，并借鑒國外先進(jìn)的水權(quán)管理制度，結(jié)合我國水權(quán)制度現(xiàn)狀，詳盡提出了政府宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展水資源管理構(gòu)想。2001年，中國工程院又啟動(dòng)了“西部地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”，對西北地區(qū)水資源及其供需發(fā)展趨勢、生態(tài)環(huán)境需水量、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和節(jié)水、城鎮(zhèn)發(fā)展和水務(wù)對策、工礦資源開發(fā)及以及水資源重大工程布局等方面進(jìn)行了有針對性的深入研究，取得了一系列有價(jià)值的研究成果。2004 年 9 月，在巴西依瓜蘇召開了國際大壩委員會(huì)(ICOLD)第 70屆年會(huì)，大會(huì)期間召開的“大型水庫規(guī)劃與可持續(xù)管理”專題研討會(huì)，專門討論了水庫建設(shè)對社會(huì)發(fā)展和人民生活的改善的作用，探討了水庫工程環(huán)境保護(hù)的方法，分析了水庫大壩建設(shè)所面臨的社會(huì)、環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，提出了要以可持續(xù)發(fā)展和管理要求，從流域角度對水庫進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的全面分析研究141516。1995年，在美國召開了第21屆國際大地測量及地球物理學(xué)聯(lián)合大會(huì)（IUGG），大會(huì)期間舉辦了“流域尺度可持續(xù)水資源系統(tǒng)的模擬和管理”學(xué)術(shù)討論會(huì)，并成立了“可持續(xù)水庫開發(fā)和管理準(zhǔn)則”國際研究組。加強(qiáng)水資源的污染防治污染是影響水資源缺乏的主要原因之一, 因此, 防止水資源污染是保護(hù)水資源的關(guān)鍵。加強(qiáng)立法, 完善法律法規(guī)目前, 我國對保護(hù)水資源的法律法規(guī)相對較多, 但關(guān)于中水回用方面的法律法規(guī)現(xiàn)還未作規(guī)定, 如果能使工業(yè)企業(yè)的中水做到回用, 節(jié)約的水資源則是相當(dāng)可觀的。本著“水資源可持續(xù)利用”和朱總理提出的“三先三后”（即先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水）的原則科學(xué)確定調(diào)水量、對工程配套、籌資方案、建設(shè)管理體制、水價(jià)政策、運(yùn)營模式等進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，以求取得最大的綜合效益。要把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓，在保證農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定的前提下，通過采取各種節(jié)水措施，保證國家的糧食安全。為緩解我國21世紀(jì)初期水資源供需壓力，應(yīng)把水的問題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，處理好人與自然的和諧共處，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認(rèn)真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，慎重論證重大水資源工程的布局，建立防洪減災(zāi)安全保障體系、水資源供給與高效利用的保障體系和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系，實(shí)現(xiàn)防洪安全．、供水安全和環(huán)境安全。2006年, 七大水系中，用水效率方面, , 城市供水未入戶前就有1 /3漏損, 工業(yè)用水重復(fù)利用率只有55%左右。這個(gè)趨勢在最近20年尤其明顯, 這就更加加重了我國南北水資源的不平衡。地球上的水，盡管數(shù)量巨大，但是能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。建立合理的用水經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲體系 我國多年來在水資源的管理上重開源、輕節(jié)流, 工業(yè)及居民生活用水的水價(jià)格相對較低, 使得公眾對水資源浪費(fèi)嚴(yán)重, 節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)。要防止水資源污染首先要做到控制污染源, 做到 治污為本隨著工業(yè)化和人口的迅猛發(fā)展, 污染源主要來自工業(yè)廢水、農(nóng)藥、生活污水以及各種固廢棄物, 其中工業(yè)廢水是最為嚴(yán)重的危害。因此, 國家應(yīng)通過強(qiáng)制性的法律法規(guī)來對中水回用加以約束, 具體應(yīng)包括: 新建項(xiàng)目凡是能夠使用中水的應(yīng)同步規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)和施工工, 節(jié)水部門在核定用水指標(biāo)時(shí), 應(yīng)扣除可用中水的替代水量, 以保證水工程的推廣。目前已基本完成了《南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃》、《東線工程治污規(guī)劃》、《南水北調(diào)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《南水北調(diào)節(jié)水規(guī)劃要點(diǎn)》、《海河流域水資源規(guī)劃》，完成了東、中、西線規(guī)劃的修訂，正在抓緊水資源合理配置專題研究和南水北調(diào)工程總體布局的編制工作。加強(qiáng)對城市工業(yè)和生活的節(jié)水管理，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到70%，工業(yè)萬元產(chǎn)值取用水量下降到35m3以下，初步建設(shè)一個(gè)節(jié)水型社會(huì)。人與洪水協(xié)調(diào)共處，建立完善的防洪減災(zāi)安全保障體系要確保重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的防洪安全，保證長江、黃河等七大江河中下游干流及重要支流達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，特大城市能夠防御百年以上洪水。從我國水資源的現(xiàn)狀可知, 我國人均水資源貧乏,水資源處于全面告急狀態(tài)中。這樣的水資源分布格局導(dǎo)致南北方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和利用水資源方面不均衡, 進(jìn)而產(chǎn)生利用和爭奪水資源的矛盾。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。水資源的優(yōu)化配臵包含了兩個(gè)方面：一是在開發(fā)上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配臵；二是在利用上實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配臵，使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。另外，沿海地區(qū)可以大量使用海水作為工業(yè)冷卻水，也可以利用海水淡化替代淡水，解決當(dāng)?shù)氐蛔愕膯栴}。因此，在工業(yè)和城鎮(zhèn)要大力開展節(jié)水工作。農(nóng)業(yè)是用水大戶，%，主要消耗于灌溉。實(shí)踐證明：以環(huán)境換發(fā)展，先污染后治理的路是行不通的，必須在全社會(huì)樹立水資源與水環(huán)境的憂患意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展之路，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源條件、環(huán)境狀況相適應(yīng)。全國監(jiān)測的河段有一半水質(zhì)不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國90%以上的城市水域受到不同程度污染。干旱缺水已成為我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全供給的主要制約因素。 總量并不豐富，人均占有量更少我國水資源總量居世界第6位，人均水資源量2400立方米，約為世界人均的1/4，排在世界第121位，是世界13個(gè)貧水國家之一。第一篇：我國水資源現(xiàn)狀與可持續(xù)利用問題我國水資源現(xiàn)狀與可持續(xù)利用問題該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng)：【法律教育網(wǎng)國家司法考試指南】：水是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的不可替代的資源，是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最基本條件之一。 我國水資源基本情況，由于二者相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給。我國的農(nóng)業(yè)屬灌溉農(nóng)業(yè)，目前全國灌溉面積5300多萬平方米，農(nóng)田受旱面積達(dá)2660多萬平方米，缺水300億立方米左右，另外還有7600萬平方米耕地?zé)o灌溉設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國多數(shù)城市中，僅自來水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏的損失率就達(dá)15%～20%. 水體污染目前，全國工業(yè)和城市污水排放量為584億，經(jīng)過集中處理達(dá)標(biāo)的只占23%，處理后回用率更低。隨著人口增加，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以及河道、湖泊淤積等，防洪問題越來越突出。未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國的缺水問題要通過節(jié)水來解決。節(jié)水不但可以減少用水量，而且直接減少污水排放量，節(jié)水就是減污。根據(jù)作物生理的需要，交替使用淡水和微咸水，可以補(bǔ)充當(dāng)?shù)氐牟蛔恪?做好水資源開發(fā)利用總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配臵按照水與人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的觀念，搞好水資源開發(fā)利用與保護(hù)的總體規(guī)劃與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對各用水部門和用水戶進(jìn)行優(yōu)化配臵和合理供水。地球上的水，盡管數(shù)量巨大，但是能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。這個(gè)趨勢在最近20年尤其明顯, 這就更加加重了我國南北水資源的不平衡。2006年, 七大水系中，用水效率方面, , 城市供水未入戶前就有1 /3漏損, 工業(yè)用水重復(fù)利用率只有55%左右。為緩解我國21世紀(jì)初期水資源供需壓力，應(yīng)把水的問題放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，處理好人與自然的和諧共處，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，認(rèn)真研究水資源的承載能力，合理配置水資源，慎重論證重大水資源工程的布局，建立防洪減災(zāi)安全保障體系、水資源供給與高效利用的保障體系和維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的水利保障體系，實(shí)現(xiàn)防洪安全．、供水安全和環(huán)境安全。要把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓，在保證農(nóng)業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定的前提下，通過采取各種節(jié)水措施，保證國家的糧食安全。本著“水資源可持續(xù)利用”和朱總理提出的“三先三后”（即先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水）的原則科學(xué)確定調(diào)水量、對工程配套、籌資方案、建設(shè)管理體制、水價(jià)政策、運(yùn)營模式等進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，以求取得最大的綜合效益。加強(qiáng)立法, 完善法律法規(guī)目前, 我國對保護(hù)水資源的法律法規(guī)相對較多, 但關(guān)于中水回用方面的法律法規(guī)現(xiàn)還未作規(guī)定, 如果能使工業(yè)企業(yè)的中水做到回用, 節(jié)約的水資源則是相當(dāng)可觀的。