【正文】 準的物質；參加國家、省組織的監(jiān)測能力驗證和質控考核等質量管理活動，參加國家、省等有關單位組織的各類業(yè)務技術培訓；加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，加快實施采測分離，強化對樣品采集、運輸、實驗室分析全過程質量控制，加強對第三方機構的指導和質控監(jiān)督，確保樣品的代表性、真實性。(二)公開公平原則。四、工作步驟(一)動員部署階段(2008年6月4日6月10日)。各單位要把清理債務和清理資產債權結合起來,在清理學校債務的同時,清理學校資產債權。各學校將公示無疑義的債務登記表及相關原始資料整理后上報市清理核實農村義務教育債務領導小組辦公室初審,并根據辦公室要求及時補充上報相關材料。(二)要嚴格界定償債內容。債務發(fā)生時未經雙方協(xié)商明確利息的,一律不計息,按所欠本金計算債務。審計部門負責組織對上報的農村義務教育債務進行審計。(三)建立健全債務監(jiān)控體系?？h清理核實農村義務教育債務領導小組辦公室要加強對各鎮(zhèn)(街道)清理核實農村義務教育債務工作的日常指導和監(jiān)督,開展隨機抽查和專項檢查,發(fā)現新問題,及時研究處理。要進一步嚴明工作紀律,對違反規(guī)定多報或者隱瞞少報的要按照有關規(guī)定,對相關責任人進行嚴肅處理。對盲目搞建設、上項目的學校和部門,將追究有關領導和相關人員的責任,視情節(jié)輕重和債務數額大小給予相應的紀律處分,并依法追究其經濟和行政責任。對學校各項預算支出嚴格審批,對超標準、超預算和沒有資金保障的建設項目與投資不予批準。財政部門負責對上報數據進行錄入、匯總和上報。對農村義務教育債務中的高利率和復利問題,在清理核實過程中,要向有關責任人做好說服解釋工作,說明農村義務教育的公益性質以及高利率和復利的不合理性。(一)要嚴格界定學校性質。并將核實確定的債務在鎮(zhèn)(街道)和學校的政務公開欄公示,涉及村級債務的要在村政務公開欄公示,公示時間不少于5個工作日,以接受群眾的監(jiān)督。在清理過程中,要查清欠債數額、債務構成及債權人情況,認真填報債務情況登記表,歸集有關賬表、憑證、合同、借據等相關原始資料。三、清理范圍我市清理核實農村義務教育債務的范圍為:2005年12月31日前,農村中小學校為完成農村普及九年義務教育目標,通過向金融機構貸款、施工單位墊資以及向教師、學生家長及其他單位、個人借款等形成的債務。二、基本原則(一)實事求是原則。環(huán)境監(jiān)測質量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，貫穿于環(huán)境監(jiān)測工作的全過程。（市生態(tài)環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工商局、文昌質監(jiān)局、人行文昌市支行等相關部門參與）。市生態(tài)環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督部門對環(huán)境監(jiān)測機構開展“雙隨機”檢查，強化事中事后監(jiān)管。對違法違規(guī)操作或者直接篡改、偽造監(jiān)測數據的，依紀依法追究相關人員責任。逐步在污染治理設施、監(jiān)測站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設施，并與地方環(huán)境保護部門聯(lián)網。（市生態(tài)環(huán)保局、市公安局、市檢察院負責）（三）嚴格規(guī)范排污單位監(jiān)測行為。各級各類環(huán)境監(jiān)測機構和排污單位要按照統(tǒng)一的國家標準、規(guī)范開展監(jiān)測活動，切實解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數據不一致、不可比的問題。研究制定防范和懲治各鎮(zhèn)黨委和政府以及市政府相關部門負責人干預環(huán)境監(jiān)測活動的管理辦法，明確情形認定，規(guī)范查處程序，細化處理規(guī)定，重點解決各鎮(zhèn)黨委和政府以及市政府相關部門工作人員利用職務影響，指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數據，限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數據質量監(jiān)管執(zhí)法，影響、干擾對環(huán)境監(jiān)測數據弄虛作假行為查處和責任追究，以及給環(huán)境監(jiān)測機構和人員下達環(huán)境質量改善考核目標任務等問題。四、主要措施（一）堅決防范不當干預。一、指導思想 全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，認真落實市委、市政府決策部署，立足我市生態(tài)環(huán)境保護需要，堅持依法監(jiān)測、科學監(jiān)測、誠信監(jiān)測，深化環(huán)境監(jiān)測改革，構建責任體系，創(chuàng)新管理制度，強化監(jiān)管能力，依法依規(guī)嚴肅查處弄虛作假行為，切實保障環(huán)境監(jiān)測數據質量，提高環(huán)境監(jiān)測數據公信力和權威性，促進環(huán)境管理水平全面提升。低于標準的，由財政部門在該單位預算內外資金中按3倍數額扣除抵扣處罰?？h公安交警部門要嚴格審核老舊“吉利”、“廈利”等小車過戶轉入情況，對意圖進行營運的，禁止上牌。設立舉報電話（07943622418），實行24小時值守。（二）部門職責分工縣運管所負責對“黑車”、“摩的”非法營運的行政處罰，以及出租客運市場的經營行為監(jiān)管。承擔有線電臺和移動通信電臺的專項管理，維護互聯(lián)互通設備的運行工作。（二）業(yè)務科。（七）戰(zhàn)時負責發(fā)放空襲警報和組織實施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關部門做好生活供應和其他保障，組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復正常的生產生活秩序。（二）將原市規(guī)劃和建設局承擔的人民防空職責劃入市人防辦。要加強網站域名檢測和管理，及時清理錯誤域名鏈接；定期對網站系統(tǒng)進行檢測和安全評估，防止病毒程序、惡意軟件通過系統(tǒng)漏洞攻擊網站、按照系統(tǒng)賬號、密碼的管理規(guī)定，采用相應策略強制規(guī)定密碼長度和復雜性，弱賬號、弱密碼要立即修改；進一步完善安全防護策略，加強防火墻、入侵檢測、防病毒、漏洞掃描、安全審計、網頁防篡改等安全設備的配置和管理。直接原因是域名注冊服務商管理不善，域名管理密碼遭盜用，域名管理系統(tǒng)解析被修改，導致政府網站被非法鏈接至不良網站。一、岳池縣政府網站被非法鏈接的問題岳池縣政府網站于2005年11月和2006年10月，兩個域名同時使用。為吸取教訓，進一步強化安全意識，及時消除安全隱患，現將有關情況通報如下。造成這次網站安全事故的原因是多方面的。二是要加強政府網站的技術防護。一、職責調整（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。（六）負責防空防災一體化建設；承擔政府賦予的應急救援任務；擬訂并組織實施人民防空應急救援方案；參與擬訂并監(jiān)督實施人民防空醫(yī)療救護、物資儲備、水電供應等保障方案；負責人防工程避難場所的規(guī)劃、建設與管理，組織開展人民防空志愿者隊伍的業(yè)務培訓和動員人員應急疏散。承擔由市政府公布的有關行政審批事項。五、其他事項下屬事業(yè)單位指揮信息保障中心主要承擔防空警報器的安裝管理工作。并由交通、公安、交警、城管部門各抽調1—2名人員組成打擊“黑車”、“摩的”非法營運稽查隊，具體負責出租市場的整頓和專項打擊“黑車”、“摩的”工作，領導小組下設辦公室，設在縣運管所，由吳玉香同志兼任辦公室主任。建立有獎舉報制度，形成全民參與打擊“黑車”、“摩的”的氛圍。嚴厲打擊其他市、縣退役“的士”進入我縣非法營運。對違規(guī)“黑車”、“摩的”處罰必須經領導小組各成員單位研究決定，罰款數額不得低于最低標準。為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)＜關于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數據質量的意見＞的通知》（廳辦〔2017〕35號）精神，切實提高環(huán)境監(jiān)測數據質量，確保數據客觀真實，結合我市實際，制定本方案。三、工作目標到2020年，通過深化改革，全面建立環(huán)境監(jiān)測數據質量保障責任體系