【正文】 加演習(xí)觀摩；鎮(zhèn)安辦組織救護(hù)隊(duì)聯(lián)合金昌石墨礦于6月28日成功舉辦了尾礦庫(kù)潰壩的第二次演練，170人參加演練，鎮(zhèn)內(nèi)其他企業(yè)單位派出72人參加觀摩。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持黨政齊抓的原則，明確細(xì)化全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)一、二、三責(zé)任人的責(zé)任，分行業(yè)明確細(xì)化一、二、三責(zé)任人的責(zé)任。柳樹(shù)溝丁西礦業(yè)、宜化杉樹(shù)埡礦業(yè)等2家企業(yè)已通過(guò)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)積極深入地開(kāi)展“打非”行動(dòng)，對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展地毯式排查清理，對(duì)八家證照過(guò)期礦山企業(yè)實(shí)行了停產(chǎn)，對(duì)四家以采代探、以采代建的違法行為予以了停產(chǎn)整改。安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，要害在于領(lǐng)導(dǎo)。抓宣傳，提高全民安全意識(shí)。（二）推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)學(xué)習(xí)。一年來(lái)，依照國(guó)家、省、市的工作部署，結(jié)合嘉禾實(shí)際，出臺(tái)了有關(guān)通知、辦法，做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”，保證了全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作安排有章可循、有法可依。（三）堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)。全年召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議16次，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)12次，預(yù)警、約談單位3個(gè)，掛牌督辦重大隱患19個(gè)。全縣有17個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開(kāi)采，8個(gè)煤礦推行機(jī)械化裝巖，并在縣羅卜安煤礦進(jìn)行了機(jī)械化采煤試點(diǎn)，第一個(gè)普采工作面有望到年底建成。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理服務(wù)站，建立了龐大的交通安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，夯實(shí)了道路交通安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作。兩條示范帶附近8個(gè)采石場(chǎng)整頓關(guān)閉工作有序推進(jìn)，繼續(xù)深化采石場(chǎng)分層開(kāi)采、中深孔爆破、無(wú)主尾礦庫(kù)防潰壩等專項(xiàng)整治。（五）突出隱患治理，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。按照“一級(jí)抓鞏固，二級(jí)、三級(jí)抓提升”的要求，指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)提升崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)水平，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化提升。（七）強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。一年來(lái)，我在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、認(rèn)真履行工作職責(zé)方面做了大量工作，取得了一定成效。二是用制度規(guī)范約束行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)、安全培訓(xùn)權(quán)等“五權(quán)”的運(yùn)行，有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。把安全示范村、社區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任范圍, 創(chuàng)建工作推進(jìn)有力，效果明顯，安全生產(chǎn)示范村、社區(qū)安全生產(chǎn)工作做到了“六有”：有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度、有工作臺(tái)賬、有防范措施、有宣傳氛圍、有安全設(shè)施。（六）突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全水平。整體推進(jìn)特種設(shè)備、渡口渡船、電力、民爆器材、農(nóng)業(yè)機(jī)械、防雷、冶金、公路養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)、電力、農(nóng)機(jī)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的整治，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保安全。煤礦建立了“區(qū)域防突為主、局部防突為輔”的瓦斯綜合防治格局，全縣有6家煤礦建立了瓦斯發(fā)電站，煤礦瓦斯綜合防治能力進(jìn)一步提升，全面消滅了瓦斯事故。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。（二）狠抓科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提升安全保障能力。著力完善以落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為核心的目標(biāo)考核責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)工作列入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣所有副科級(jí)以上單位的績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作考核全覆蓋。針對(duì)煤礦從業(yè)人員和特工種人員流動(dòng)性大，給煤礦安全監(jiān)管帶來(lái)的不利影響，通過(guò)調(diào)研，把解決煤礦“兩堂一舍”、提高企業(yè)文化品位，做為整頓內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行要求。二、依法行政、科學(xué)決策，提高駕馭安全生產(chǎn)工作的能力把依法行政作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，依法行政，秉公辦事。（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。檢查單位主要是車隊(duì)，在安全生產(chǎn)檢查中，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是檢查與整改隱患相結(jié)合；二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合；三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。通過(guò)全局同志的共同努力，我局的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)小型企業(yè)的日常檢查力度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管部門(mén)對(duì)管理存在漏洞的小型企業(yè)實(shí)行了多次交叉督辦檢查。鎮(zhèn)內(nèi)22家采礦企業(yè)和2家尾礦庫(kù)，已達(dá)到五級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化的有22家企業(yè)單位，占92％。二是強(qiáng)化了政府監(jiān)管責(zé)任。我于5月31日晚發(fā)表了“安全生產(chǎn)月”廣播電視動(dòng)員講話。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。在抓好專項(xiàng)整治的同時(shí)，鎮(zhèn)安委會(huì)突出重點(diǎn)，排查隱患，及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。做到有方案、有計(jì)劃、有總結(jié)。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)一直把此項(xiàng)工作列入責(zé)任制考核范圍。一、抓領(lǐng)導(dǎo)，建制度，明責(zé)任安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。在抓好安全生產(chǎn)工作中，本人把檢查督導(dǎo)作為履行第一責(zé)任人職責(zé)的工作重點(diǎn)。在完善與轄屬村委會(huì)簽訂防火責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任切實(shí)擔(dān)負(fù)起本村第一責(zé)任人的責(zé)任，忠于職守，務(wù)實(shí)工作，通過(guò)抓好領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，從而在全鎮(zhèn)上下形成一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)有人抓的良好局面。今年來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真制訂和完善以森林防火、電站生產(chǎn)和道路交通為重點(diǎn)的生產(chǎn)工作制度，合理分解工作任務(wù)，把責(zé)任真正落到實(shí)處。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，意識(shí)支配人的行為，抓好安全生產(chǎn)，首先必須做好人的思想工作，強(qiáng)化工作人員的安全防患意識(shí)。針對(duì)林區(qū)護(hù)林防火設(shè)備落后，道路砂土流失嚴(yán)重，崎嶇難行等實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委先后撥給護(hù)林保安隊(duì)近萬(wàn)元添置護(hù)林器材、工具一大批，并從轄屬各村物色素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的青年充實(shí)護(hù)林隊(duì)伍，在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)十分緊缺的情況下，積極開(kāi)展扶貧雙到。今年初，我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制層層分解。二、抓宣傳，促思想，強(qiáng)意識(shí)做好安全生產(chǎn)工作，抓安全教育是前提。在安全宣傳月期間，盡力宣傳一些近期我國(guó)和一些單位地區(qū)所發(fā)生的安全事故的慘案，以此教育全鎮(zhèn)干部群眾吸取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患未然，全鎮(zhèn)形成了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、生活安定、家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。隨著季節(jié)的變化，我們適時(shí)開(kāi)展了必要的安全檢查，在夏季開(kāi)展雨季“三防”檢查，有效的遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。主要做了以下工作：一、狠抓宣傳、教育培訓(xùn)。通過(guò)這些演練使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急處置能力。同時(shí)建立了“黨政干部包保責(zé)任制、重大事故責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)一票否決制”，將安全生產(chǎn)考核與各安全生產(chǎn)