【正文】 工業(yè)園2個站點由**區(qū)實施，亳蕪工業(yè)園由亳蕪工業(yè)園管委會實施），三縣各自完成2個新增站點建設(shè)。編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布，落實責(zé)任主體，明確應(yīng)對措施。二、主要目標(biāo)到2017年，全市空氣質(zhì)量有所改善，重污染天氣逐步減少，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；可吸入顆粒物（PM10）濃度比2012年下降8%以上，細(xì)顆粒物（）年均濃度控制在50微克/立方米左右。到2014年10月底，完成揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。積極推進(jìn)綠色施工，城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化和灑水，運(yùn)輸車輛應(yīng)清洗潔凈駛出工地。到2015年底，現(xiàn)有企業(yè)安裝視頻，實施在線監(jiān)管。通過采取鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機(jī)動車使用強(qiáng)度。到2014年，九江市城區(qū)實施黃標(biāo)車限行區(qū)域應(yīng)達(dá)到城市建成區(qū)面積50%以上，并逐步在縣級中心城區(qū)推行。開展工程機(jī)械等非道路移動機(jī)械和船舶的污染控制。（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。責(zé)任單位：市工信委、市發(fā)改委。各級人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。加強(qiáng)脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制、柴油機(jī)(車)排放凈化、環(huán)境監(jiān)測，以及新能源汽車、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面的交流與合作。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置。（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。逐步提高城市清潔能源使用比重。到2017年，高污染燃料禁燃區(qū)范圍逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。政府投資的公共建筑、保障性住房要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)我市主城區(qū)的鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造，到2017年基本完成。責(zé)任單位：市環(huán)保局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局?？己撕驮u估結(jié)果經(jīng)市政府同意后，向社會公布，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要密切配合、統(tǒng)一行動，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。各地要在主要媒體及時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況。（九）加大宣傳力度。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)與重點突破相結(jié)合、屬地管理與區(qū)域協(xié)作相一致、總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物()為重點的大氣污染問題，突出抓好重點區(qū)域、重點地點的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。除循環(huán)流化床鍋爐外所有燃煤機(jī)組均要安裝脫硝設(shè)施，(二)深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。要積極開展以防治細(xì)顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識。鼓勵全礦人人參與。、脫硝和除塵改造。各地各有關(guān)部門和企業(yè)要按照本實施方案，結(jié)合實際，狠抓貫徹落實，確?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)如期實現(xiàn)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量風(fēng)險隱患監(jiān)察，確保環(huán)境安全。市級財政設(shè)立大氣污染防治專項資金，實施“以獎代補(bǔ)”，加大對重點區(qū)域大氣污染治理的支持力度；適時提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍；協(xié)調(diào)推進(jìn)屬地排污、屬地納稅體制；深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革，探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)；對涉及民生的“煤改氣”、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨汽車替代低速貨車等加大政策支持力度；對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持；推廣排污權(quán)交易，依法完善大氣污染物排污許可制度，強(qiáng)化污染物總量控制。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；環(huán)保部門對其實施建設(shè)項目環(huán)評限批。建立以空氣質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系，將細(xì)顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實施城市規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制要求和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，形成有利于大氣污染擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格控制生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項目。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信委。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應(yīng)。大力推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品，擴(kuò)大新能源汽車、光伏發(fā)電、地源熱泵和新能源裝備的消費(fèi)市場，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，有效推動節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力。制定財政、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》的要求，到2014年，提前一年完成國家下達(dá)的鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。在氣源落實的條件下，積極有序推進(jìn)在用公交車和出租車“油改氣”工作，到2017年，基本形成覆蓋全市中心城區(qū)的加氣站。推廣安裝電子環(huán)保標(biāo)志。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣城市智能交通管理，緩解城市交通擁堵。開展餐飲油煙氣高效治理技術(shù)試點和推廣，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，到2017年底前，各地城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。責(zé)任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)企業(yè)。第四篇：九江大氣污染防治行動計劃實施方案九江市大氣污染防治行動計劃實施方案為貫徹落實國務(wù)院和江西省政府關(guān)于大氣污染防治工作的重要部署，加快我市大氣污染綜合治理，改善空氣質(zhì)量，依據(jù)《江西省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。2014年底前，所有國控空氣監(jiān)測站點，按新標(biāo)準(zhǔn)形成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測能力并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行的監(jiān)督。市、縣（區(qū)）級財政統(tǒng)籌整合主要污染物減排等專項資金，設(shè)立大氣污染防治專項資金。落實國家有關(guān)促進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)稅、出口退稅、資源稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。嚴(yán)格高耗能、高污染企業(yè)上市環(huán)保核查，對環(huán)境違法企業(yè)嚴(yán)格限制貸款和上市融資。市政府制定考核辦法，對各縣（區(qū)）大氣污染防治工作情況實施考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府同意后向社會公布，并交干部主管部門作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。29．明確政府責(zé)任。提高煤炭轉(zhuǎn)化利用效率和電煤在煤炭消費(fèi)中的比重。加強(qiáng)對重點耗能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測，實行單位產(chǎn)品能耗限額管理。加強(qiáng)小型工業(yè)污染企業(yè)環(huán)境綜合整治，實施集約布局、改造升級、關(guān)停并轉(zhuǎn)、分類治理。市縣城區(qū)每年新增或更新的公交車中全部采用天然氣或新能源汽車。落實縮短公交車、出租車強(qiáng)制報廢年限規(guī)定。2014年底前，機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到80%以上；2015年底前，在用機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)停車場建設(shè)，推廣智能交通管理，發(fā)展快速公交。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)要完成高污染燃料禁燃區(qū)的劃定。13．加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。2014年底前，市、縣（區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)餐飲經(jīng)營點，嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營項目環(huán)保要求，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項目；2014年底前，市、縣（區(qū)）完成餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和單位食堂油煙凈化裝置安裝并建立運(yùn)行維護(hù)制度，確保正常運(yùn)行。積極推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，2015年底前實現(xiàn)城區(qū)70%機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)，2017年底城區(qū)基本實現(xiàn)機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)。增加城市道路施工灑水頻次，嚴(yán)禁使用鼓風(fēng)式除塵器，推廣使用吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設(shè)備。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)完成每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，其城區(qū)不再新建每小時20蒸噸及以下的燃煤鍋爐。積極開發(fā)緩釋肥等新型肥料，減少化肥施用過程中氨的排放。2014年底前，對顆粒物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的熱電及自備電廠等重點企業(yè)和每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐完成除塵設(shè)施升級改造；礦山、水泥粉磨站、煤矸石磚場、新型建材廠要建設(shè)和改造除塵設(shè)施，達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅決關(guān)閉。第三篇：大氣污染防治行動計劃實施方案**市大氣污染防治行動計劃實施方案（征求意見稿）為改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（**政〔2013〕89號），結(jié)合我市實際，制定本方案。對工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。成立**市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。推進(jìn)能源階梯利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換綜合利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。新建排放二氧化硫和氮氧化物的項目。積極有序發(fā)展水電，開發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能，逐步提高城市清潔能源使用比重。牽頭單位：經(jīng)信局責(zé)任單位：發(fā)改局、財政局、國土局、環(huán)保局（五）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化清潔能源供應(yīng)1．控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項目，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬等高污染、高耗能項目，不得新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項目。2017年底前，全市供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和柴油。2016年底前，完成“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定和調(diào)整工作，并向社會公開。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企業(yè)。推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。二、工作目標(biāo)通過努力，到2017年，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2012年下降2%以上，基本消除重污染天氣，全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。（三）編制完成水泥、化工、石材等非金屬冶煉等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，方案中應(yīng)包括行政區(qū)域內(nèi)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃。六、目標(biāo)分解：（一）清理整治城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)情況和礦山植被恢復(fù)情況。所有危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹的排污單位必須依法依規(guī)實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)水污染治理。2016年底前，依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的 “五小”生產(chǎn)項目。一、指導(dǎo)思想以改善空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為目標(biāo)，以非煤礦山廢氣污染治理、危化廢氣污染防治、工貿(mào)廢氣污染整治等為重點，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、加快污染源綜合治理、全面依法監(jiān)管和落實責(zé)任等措施，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染治理，著力解決以可吸入顆粒物（PM10）為重點的大氣污染，為地區(qū)實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。依法依規(guī)全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評，對未組織環(huán)評的規(guī)劃所列項目不予受理環(huán)評文件。（二）推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。四、保障措施（一）明確和落實各項任務(wù)市安監(jiān)局全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)的水污染防治等工作。對破壞植被和破壞環(huán)境的企業(yè)、個人，督促依法履行礦山植被恢復(fù)工作。（四）落實各項重點工作。不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。牽頭單位：經(jīng)信局責(zé)任單位：環(huán)保局、安全監(jiān)管局、市場監(jiān)督管理局（二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染1．強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。牽頭單位：國土資源局 責(zé)任單位：環(huán)保局、林業(yè)局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府3．嚴(yán)格治理餐飲業(yè)油煙污染。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，加快公園綠地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，建設(shè)綠色廊道，推進(jìn)單位、居住區(qū)綠化，開拓立體綠化，拓展綠地空間。加強(qiáng)在用車檢驗，免費(fèi)為達(dá)標(biāo)車輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛。牽頭單位：經(jīng)信局 責(zé)任單位：發(fā)改局3．加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。牽頭單位：發(fā)改局 責(zé)任單位：經(jīng)信局2．推進(jìn)煤炭清潔利用。按照主體功能區(qū)劃要求，合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，重大建設(shè)項目原則上布局在工業(yè)園區(qū)。牽頭單位：發(fā)改局責(zé)任單位：經(jīng)信局、住建局、環(huán)保局、國土局、安監(jiān)局、工商局、人行**分行（七）加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力1．強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣。大力推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和產(chǎn)品，擴(kuò)大節(jié)能新能源汽車、光伏發(fā)電和新能源裝備的消費(fèi)市場，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，有