【正文】 精心培育一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的示范點，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用。深化職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，注重提高教育的針對性和實效性。優(yōu)化窗口服務(wù)，改善醫(yī)院管理，提升行業(yè)文明程度和患者滿意度。2011311第五篇：2015年懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案2015年懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案各黨支部、村（居）委會，街直各辦、站、所：2015年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，我們要深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會的工作部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持反腐倡廉方針，突出抓好作風(fēng)建設(shè)和懲防體系建設(shè)，振奮精神、狠抓落實，做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力為發(fā)展XX街道經(jīng)濟(jì)建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。（責(zé)任部門：組織辦牽頭，黨政辦協(xié)辦）全力保障上級和街道黨工委、辦事處重大決策部署的貫徹落實。要把監(jiān)督檢查中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和縣委實施辦法的執(zhí)行情況作為經(jīng)常性工作來抓，制定工作方案，堅持集中檢查與日常檢查、明查與暗訪相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查實效。堅持以查促糾，以查促改，嚴(yán)格執(zhí)行《街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項制度》，開展治理“庸、懶、散、軟”專項活動，切實加大問責(zé)力度，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。（責(zé)任部門：紀(jì)工委、監(jiān)察室、組織辦牽頭，黨政辦、司法所、綜治辦、財政所協(xié)辦）深入推進(jìn)糾風(fēng)工作。1要按照中央和省、市、縣關(guān)于懲防體系建設(shè)新一輪工作規(guī)劃，深入調(diào)研、廣泛征求意見，貫徹落實《XX縣2015年懲防體系建設(shè)工作主要任務(wù)分工意見》的通知精神，加強(qiáng)懲防體系實施意見的責(zé)任分工和檢查考核，促進(jìn)各項工作有計劃推進(jìn)。（責(zé)任部門：紀(jì)工委、黨政辦、組織辦牽頭，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、文化站、婦聯(lián)、青年團(tuán)協(xié)辦）堅持改革創(chuàng)新，大力拓展源頭防腐領(lǐng)域。（責(zé)任部門：組織辦、“三資”監(jiān)管中心牽頭，各村村委會協(xié)辦）1加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)、村（居）黨務(wù)、政（村）務(wù)的公開，積極推行村級財務(wù)流水帳式逐筆公開，村級“三資”達(dá)到網(wǎng)絡(luò)與公開欄同時公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高對村級權(quán)力運行的監(jiān)督和制約力度。查辦違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。（責(zé)任部門：紀(jì)工委、監(jiān)察室牽頭，綜治辦、計生辦協(xié)辦）加強(qiáng)信訪件的查辦力度。（責(zé)任部門：黨政辦牽頭，紀(jì)工委、監(jiān)察室協(xié)辦）amp。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，積極拓展學(xué)習(xí)的平臺，擴(kuò)大交流學(xué)習(xí)的渠道，加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)考核，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。2深入研究新形勢下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制和查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬和暢通信訪舉報渠道，切實增強(qiáng)突破大案要案的能力。圍繞方便群眾辦事這個主題，堅持主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè)水平，提升工作人員整體素質(zhì)，完善政府全程服務(wù)工作機(jī)制。開展村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化對村務(wù)監(jiān)督委員會的日常培訓(xùn)教育和指導(dǎo)檢查，提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員素質(zhì)，切實提高村務(wù)監(jiān)督委員會成員的履職能力。深入抓好廉政教育宣傳月系列活動，提高群眾的參與率，擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的社會影響力。（責(zé)任部門：“三品一械”協(xié)管辦牽頭，安辦協(xié)辦）（三）著力加大預(yù)防工作力度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。認(rèn)真落實并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和民主生活會制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費，把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。（責(zé)任部門：紀(jì)工委、監(jiān)察室牽頭，黨政辦、街道有關(guān)部門協(xié)辦）（二）深化黨的作風(fēng)建設(shè)，全力營造攻堅克難干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要準(zhǔn)確把握和深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。各部門、各科室要及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，努力把各種損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范開方、用藥。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞我院工作目標(biāo)，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和對權(quán)利運行的監(jiān)督檢查，全面提升反腐倡廉工作科學(xué)化水平，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作加快發(fā)展的新局面。檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。積極舉辦全院懲防體系建設(shè)成果展，重點展示2008年以來我院推出的反腐倡廉制度創(chuàng)新成果。于5月低前組織召開匯報會，各科室負(fù)責(zé)人對照責(zé)任分工，逐項匯報任務(wù)完成情況并提交相關(guān)材料。加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)檔案資料整理情況的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真整理和歸納文件、圖片、影像等方面的資料，注重立卷歸檔資料的系統(tǒng)性、全面性和規(guī)范性，為懲防體系建設(shè)任務(wù)圓滿收關(guān)提供第一手資料。對責(zé)任落實、工作完成、采取措施和工作創(chuàng)新等情況，作出定性定量分析，針對存在的問題，提出工作建議，督促抓好整改落實。綜合各科室深化制度建設(shè)和創(chuàng)新、抓好制度執(zhí)行落實、推進(jìn)懲防體系建設(shè)進(jìn)展情況。按照縣紀(jì)委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要點,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，這項工作由黨組成員牽頭，各科室參與。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查與考核每年要對《工作方案》落實情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查工作貫穿于貫徹落實《工作方案》的全過程，通過督促自查、重點抽查、專項檢查等形式，推動工作落實；要切實加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對不抓制度落實、不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為，要進(jìn)行問責(zé)和追究。貫徹“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”方針，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序使用辦案措施，做到公正、安全、文明辦案；加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，保障舉報人和被調(diào)查人的合法權(quán)益；改進(jìn)辦案方式和手段，提高反腐敗工作的科技含量；正確把握政策和策略，綜合運用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的綜合效應(yīng)。重視基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”刁難群眾等問題；糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費等行為；積極做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。（3）堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。自覺接受人大、政協(xié)及橫向部門的監(jiān)督。（4）加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持黨政正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督、查處和協(xié)調(diào)配合職能；落實崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。（1）堅持民主集中制。在黨員干部中深入開展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部提高遵守紀(jì)律的自覺性；把廉政勤政和艱苦奮斗教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、法制教育結(jié)合起來，教育黨員堅持黨性原則，模范遵守黨紀(jì)國法，踐行社會主義榮辱觀，增強(qiáng)宗旨意識、憂患意識和反腐倡廉意識；落實中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》；確定每年的七月為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育月。對提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的大額財務(wù)支出的數(shù)額做出具體規(guī)定，實行有關(guān)財務(wù)收支情況定期向本單位干部職工通報制度。（二）規(guī)范檢驗檢測行為。取證。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，正確認(rèn)識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。堅持圍繞中心，服務(wù)大局。（三）工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》，設(shè)立案件審理委員會，堅持一案一審，每個案件都由案件審理委員會集體討論審議后作出處理決定，嚴(yán)格落實《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政案件審理委員會工作規(guī)則》。加大“抽檢分離”制度推行力度，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗報告三級審查制度。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制建設(shè)，探索建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財務(wù)