【正文】 稅務(wù)、銀行等單位的同志講授相關(guān)知識和政策。對他們來說，資金成為企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展過程中的主要制約因素，而現(xiàn)有融資渠道和方式還不能適應(yīng)小企業(yè)融資“少、急、頻”的需求特點。第五篇：對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況調(diào)研報告關(guān)于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況的調(diào)研報告——群文近年來，隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近幾年來，政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”，旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年，某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中18歲以下、18—35歲、%、%%。據(jù)統(tǒng)計，近5年來。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某，九十年代初到深圳打工，2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識，投資300萬元成立化工有限公司，2009年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元，上繳稅金42萬元。從總體上看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少，但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實踐證明，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，提高勞動力就業(yè)水平，是農(nóng)民增收和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條行之有效的途徑。當(dāng)前，各級政府高度重視招商引資，創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資，而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟(jì)的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。搞好就地轉(zhuǎn)移，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家可考慮加強土地流轉(zhuǎn)立法，按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準(zhǔn)，對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓，推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立，加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，提高土地利用率。三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的對策思考提高認(rèn)識，重視勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個財富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題，也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求，西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。從100戶的調(diào)查結(jié)果看，2009年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時性在外務(wù)工的僅5人。三是要積極探索對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，依法解決土地糾紛，任何組織和個人都不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉(zhuǎn)收益。（四）加大融資力度，化解資金瓶頸。同時要加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)辦起來了，卻因缺少流動資金而運轉(zhuǎn)困難。如赫山區(qū)今年3月份組織一次農(nóng)民工專場招聘會，有78家企業(yè)提供了3500個就業(yè)崗位，但當(dāng)場簽約的只有1480個，一個月后回訪，僅有600來人在正式上班。（五）支援了國家重點工程建設(shè)。二是帶回了先進(jìn)生產(chǎn)力。我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中，絕大部分文化素質(zhì)低、勞動技能單一、就業(yè)能力弱，尤其是外出務(wù)工人員，大多是從事臟累苦險等工種，風(fēng)險大、付出多、待遇低。從三次產(chǎn)業(yè)看：從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的都有，如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、機械制造、商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)及小型運輸業(yè)等。據(jù)對550戶農(nóng)戶調(diào)查，到6月末，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)盡管比上年末減少42人，但比3月底增加了17人，呈穩(wěn)步回升態(tài)勢。務(wù)工人員從事二產(chǎn)業(yè)者居多。據(jù)對550戶農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)以下特點：外出務(wù)工人員青壯年比重增大。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息服務(wù)。各級黨委、政府要針對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題，盡快制定并出臺鼓勵和扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供寬松的政策環(huán)境和發(fā)展條件。比如，在**鴨塘鋪鄉(xiāng)杉園村，有多個返鄉(xiāng)人員年前返鄉(xiāng)后今年就沒有到外面去找事做，原因一是找工有難度，但更重要的是要在家里建房裝修，平均每戶人家的總投資超過了25萬，對于一些人來，這不但花費了這些年在外務(wù)工的全部收入，甚至還要背負(fù)一定的債務(wù)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例。一、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況基本情況。比如，在**鴨塘鋪鄉(xiāng)杉園村，有多個返鄉(xiāng)人員年前返鄉(xiāng)后今年就沒有到外面去找事做，原因一是找工有難度，但更重要的是要在家里建房裝修，平均每戶人家的總投資超過了25萬，對于一些人來，這不但花費了這些年在外務(wù)工的全部收入，甚至還要背負(fù)一定的債務(wù)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例。一、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況基本情況。比如，在**鴨塘鋪鄉(xiāng)杉園村，有多個返鄉(xiāng)人員年前返鄉(xiāng)后今年就沒有到外面去找事做，原因一是找工有難度，但更重要的是要在家里建房裝修，平均每戶人家的總投資超過了25萬，對于一些人來，這不但花費了這些年在外務(wù)工的全部收入，甚至還要背負(fù)一定的債務(wù)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查。二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例。一、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況基本情況。按地域轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。根據(jù)100戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況問卷調(diào)查統(tǒng)計，返鄉(xiāng)前有35%的農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)，65%的從事第三產(chǎn)業(yè)；最近一次返鄉(xiāng)前在外務(wù)工的月平均收入在1200元以下的占8%，1200—1600元的占24%，1600—2400元的占32%，2400—3000元的占26，3000元以上的占10%；最近一次返鄉(xiāng)的主要原因，有54%是企業(yè)倒閉或者停產(chǎn)歇業(yè)，有24%是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者務(wù)農(nóng)，有9%的是由于工資太低，有5%是由于找不到工作，還有8%是回家探親或者其他原因而返鄉(xiāng)的；最近一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工，有9%拿到了全部或者部分經(jīng)濟(jì)補償金，有91%沒有拿到任何經(jīng)濟(jì)補償金。在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)主要是個體經(jīng)商戶的形式，如逐步遍布鄉(xiāng)村的通訊服務(wù)站等商業(yè)服務(wù)機構(gòu)，這對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工來也是一個不錯的選擇。返鄉(xiāng)農(nóng)民工身懷技術(shù)，了解市場，但流動資金、發(fā)展資金短缺，貸款困難成為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。按地域轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。根據(jù)100戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)情況問卷調(diào)查統(tǒng)計，返鄉(xiāng)前有35%的農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)，65%的從事第三產(chǎn)業(yè)；最近一次返鄉(xiāng)前在外務(wù)工的月平均收入在1200元以下的占8%，1200—1600元的占24%，1600—2400元的占32%，2400—3000元的占26，3000元以上的占10%；最近一次返鄉(xiāng)的主要原因，有54%是企業(yè)倒閉或者停產(chǎn)歇業(yè)，有24%是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者務(wù)農(nóng)，有9%的是由于工資太低，有5%是由于找不到工作，還有8%是回家探親或者其他原因而返鄉(xiāng)的