【正文】 保障機(jī)制不動(dòng)搖；堅(jiān)持大員上前線、5+白加黑、倒排工期、定期約談等措施辦法不動(dòng)搖。以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。二是認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部年初全部簽訂《廉政承諾書(shū)》；領(lǐng)導(dǎo)班子3次聽(tīng)取責(zé)任制工作情況匯報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)145名黨員干部共記學(xué)習(xí)筆記200余萬(wàn)字，撰寫(xiě)心得體會(huì)300余篇，鞏固了政治理論和廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)了勤政廉政意識(shí)。上半年先后召開(kāi)招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)議事會(huì)議4次，研究摩云路三期、標(biāo)準(zhǔn)廠房三期、公租房建設(shè)等招投標(biāo)事項(xiàng)20余項(xiàng)。一抓高位督查。連續(xù)兩次被評(píng)為十慢項(xiàng)目的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出效能告誡一次。印發(fā)了《關(guān)于清理村組財(cái)務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的實(shí)施意見(jiàn)》，從6月份開(kāi)始全面清理清查，到9月份全部結(jié)束，農(nóng)村“三資”管理將逐步走上規(guī)范化道路。完成農(nóng)村“三資”清理清查工作，繼續(xù)深化村務(wù)公開(kāi)，逐步推行陽(yáng)光記賬。舟行此焉薄，估客南來(lái)多。她因沙、澧兩河貫穿全境而得名。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)投資者堅(jiān)持從項(xiàng)目準(zhǔn)備、策劃、論證、審批、證照辦理等方面實(shí)行全過(guò)程、保姆式、個(gè)性化、一條龍全程服務(wù)，政策優(yōu)惠，環(huán)境寬松。目前，集聚區(qū)共進(jìn)駐企業(yè)（項(xiàng)目）92家，；其中規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)以上企業(yè)51家，初步形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群和汽貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群。如今，五橫八縱，排水、硬化、亮化、綠化、美化配套，總長(zhǎng)30多公里的城市景觀道路，電力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，勾畫(huà)出城區(qū)骨架。區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、通訊、排污、道路、綠化、亮化對(duì)等基礎(chǔ)設(shè)施完善。沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于漯河市區(qū)西南, 它東起107國(guó)道，南接漯舞路，北靠沙河，西臨在建的京廣鐵路高速客運(yùn)專(zhuān)線，規(guī)劃面積 。讓我們蕩起一葉扁舟，在 “雙河匯流，舟楫便利，東通于海，西達(dá)于山，南北陸路暢達(dá)，商旅群集，百貨薈萃。三是繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定抓好效能監(jiān)察，進(jìn)一步營(yíng)造更加優(yōu)越的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)每季度進(jìn)行督導(dǎo)檢查；采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式加強(qiáng)相關(guān)人員村務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公開(kāi)數(shù)量和質(zhì)量有明顯提高。特別是有的“五包”人員不論工作多晚，都不吃企業(yè)一頓飯，受到業(yè)主的高度贊譽(yù)。四、以效能監(jiān)察為著力點(diǎn)，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)建設(shè)發(fā)展大局近年來(lái)，集聚區(qū)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)部門(mén)分包，包引進(jìn)、包協(xié)調(diào)、包建設(shè)、包辦證、包解決困難和問(wèn)題的“五包”責(zé)任制。三、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得新突破一是繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。一是開(kāi)展“廉政大講堂”活動(dòng)。健全責(zé)任體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)?？傊铱h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)前一階段雖然取得了一定成績(jī)，但與市委、市政府要求和兄弟縣、市相比，還有一定差距，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。一是健全機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目落地年活動(dòng)，縣聯(lián)席辦定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，落實(shí)好聯(lián)審、聯(lián)批，積極為入駐項(xiàng)目提供“一站式”服務(wù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃區(qū)及拓展區(qū)域內(nèi)土地采用土地入股、分期補(bǔ)償?shù)褥`活多樣的方式，進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備力度。2月中旬，郭縣長(zhǎng)親赴東莞拜訪東莞市臺(tái)商商會(huì)、海威紡織有限公司、臺(tái)威運(yùn)動(dòng)用品有限公司等知名企業(yè)。今年，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)是：，修建道路13條，完成企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠、變電站、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)。在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。柘城縣屬于典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、財(cái)政窮縣、經(jīng)濟(jì)弱縣。大力發(fā)展?廠殼經(jīng)濟(jì)?。四、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，落地集聚區(qū)5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，其中億元以上的項(xiàng)目14個(gè)，3億元以上的項(xiàng)目9個(gè)，具體是德興紡織、力量新材料制造集團(tuán)、華商藥業(yè)、海樂(lè)電子項(xiàng)目、惠豐金剛石、海濤面業(yè)、恒生藥業(yè)、來(lái)堂服飾、哈藥集團(tuán)項(xiàng)目。發(fā)展和控制區(qū)面積 。特別是對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指派專(zhuān)人從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行“一條龍”、“零距離”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)，留得住，建得快。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安置小區(qū)一期、二期已建成分配的基礎(chǔ)上，快速啟動(dòng)總建筑面積約5萬(wàn)平方米的三期、四期工程，為下步拆遷安置工作夯實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快通信、污水垃圾處理和水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣的全覆蓋，滿足項(xiàng)目發(fā)展需要。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展模式。要在項(xiàng)目建設(shè)中把握一個(gè)“集”字，突出企業(yè)特色，引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚。一是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。解放思想，加快發(fā)展，必須緊緊抓住省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，敢想敢干，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，頑強(qiáng)拼搏，務(wù)實(shí)苦干。三年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到300億元，五年內(nèi)超500億元，實(shí)現(xiàn)稅收26億元。大力開(kāi)展以企引企和以商招商，支持現(xiàn)有大型企業(yè)與國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促其整合資源，嫁接改造，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是要實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在城市建設(shè)中要謀求一個(gè)“快”字，快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。四是快速推進(jìn)城市管理工作。一是要規(guī)范工作程序，提高辦事效率。對(duì)園區(qū)企業(yè)要做到主動(dòng)上門(mén)，熱情服務(wù)，真誠(chéng)幫扶，排憂解難。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況按照?七通一平一大一美?的建設(shè)要求，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化參與、多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)機(jī)制，優(yōu)先安排集聚區(qū)內(nèi)道路、環(huán)保、通信、消防、垃圾處理和水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；二是加大項(xiàng)目扶持；三是加快項(xiàng)目組裝。針對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，把承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目作為主攻方向，堅(jiān)持?走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)?，主動(dòng)作為，大力承接機(jī)械制造、紡織服裝、電子、醫(yī)藥制品等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。在舊城改造過(guò)程中，我們注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，一是精心選址。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西區(qū)是正在發(fā)展的區(qū)域，現(xiàn)有企業(yè)員工18000人，管理人員800多名，由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)功能的完善，員工購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、就餐和住宿十分方便，通過(guò)做強(qiáng)集聚區(qū)配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)，使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移成了城鎮(zhèn)居民，調(diào)動(dòng)了他們的勞動(dòng)積極性。根據(jù)奮斗目標(biāo),確定2011年全省排位第45名的南陽(yáng)市桐柏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為我縣趕超目標(biāo)，并力爭(zhēng)超越。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升承載能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)與我縣老城、城南新區(qū)無(wú)縫對(duì)接，逐步完成與寶豐、市新城區(qū)等周邊區(qū)域的銜接。今年，我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊改造作為加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要環(huán)節(jié)，成立了新型社區(qū)建設(shè)指揮部，抽調(diào)15人，成立專(zhuān)門(mén)辦公室，具體負(fù)責(zé)25個(gè)村莊的搬遷事宜。（六）