【正文】 畝，旱地6畝，養(yǎng)殖水面38畝，農(nóng)民主要從事水稻種植、務(wù)工經(jīng)商、生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)。一．新農(nóng)村背景下，農(nóng)民該如何增收？通過走訪調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大部分村民希望能夠改善本地的基礎(chǔ)設(shè)施，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營抑或是吸引外來投資。建設(shè)新農(nóng)村能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵黨的方針政策措施的貫徹和落實(shí)情況。究其主要原因在于農(nóng)村內(nèi)部收入差距拉大、農(nóng)民生產(chǎn)消費(fèi)貸款難、收入預(yù)期降低影響，大部分農(nóng)民緊縮消費(fèi)，農(nóng)村市場消費(fèi)現(xiàn)金緊缺。“十七大”指出,目前我國農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育已全面實(shí)現(xiàn),但是義務(wù)教育的覆蓋面仍然不夠,還需要大力發(fā)展農(nóng)村教育。加之村民的文化水平有差異，一些村民仍不了解醫(yī)療保險(xiǎn)為農(nóng)民帶來的實(shí)惠，故還未加入農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。對策篇五、對策研究夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證（1）抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，加強(qiáng)對村級(jí)公路的管護(hù)及綠化，確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻。最大程度的促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，提高農(nóng)民消費(fèi)水品從而提高農(nóng)民生活水品。發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，總體來說有兩種渠道：一種是外因，即從外部輸入；一種是內(nèi)因，即從農(nóng)村文化內(nèi)部入手，通過挖掘優(yōu)秀文化傳統(tǒng)激發(fā)農(nóng)村文化的自身活力。因此，要貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，堅(jiān)持“多予少取放活”，尤其要在“多予”上下功夫。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)了“三農(nóng)”工作，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。六十年來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。其次，各級(jí)政府和文化部門要千方百計(jì)地加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，提高硬件設(shè)施。加強(qiáng)文化教育建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民文化水平提高。一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。但是由于農(nóng)村消費(fèi)水平仍然較低，導(dǎo)致其普及率較低。當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況雖得到了一定程度的改善，但是由于一些實(shí)際存在的問題，普及率仍未達(dá)到100%。農(nóng)村應(yīng)拓寬資金吸收渠道，以靈活多樣、務(wù)求實(shí)效的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)?！熬盼濉逼陂g，我國農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入增長近七成，但農(nóng)村消費(fèi)卻持續(xù) 低迷。（附問卷問題）例：您認(rèn)為鄉(xiāng)里搞起的這些致富項(xiàng)目你會(huì)接受哪種做法、現(xiàn)在是如何做的？ 18% ，農(nóng)民自愿 23% ，農(nóng)民自愿 15% 44%18%統(tǒng)一搞 鄉(xiāng)村牽頭，農(nóng)民自愿干部前頭，農(nóng)民自愿自發(fā)組織怎樣走向致富路70%60%50%40%30%20%10%0%1修 路綠 化集中供水醫(yī)療建設(shè)民主建設(shè)飲 水廁所改造污水處理文化建設(shè)15%44%23% 3通過對這道問題的調(diào)查，我們得知，在鄉(xiāng)（村）里搞致富項(xiàng)目存在著盲目性、自發(fā)性，缺乏必要的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。收集到有效問卷200張，有效率90%。今年中央一號(hào)文件全面分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。尤其是近年來，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，為農(nóng)村發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。所以，我們在教授學(xué)生的同時(shí)，也要努力提高自己的綜合素質(zhì)。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。為了讓我們“三下鄉(xiāng)”這個(gè)品牌活動(dòng)更出色，這次活動(dòng)我們做了充分的準(zhǔn)備，主要內(nèi)容涉及以下三個(gè)方面：一）支教方面支教方面，我參與了美術(shù)課的支教活動(dòng)，支教過程中，孩子們積極配合，課堂活躍，學(xué)生參與創(chuàng)作了大量手工、美術(shù)作品，均獲得良好反響，并得到當(dāng)?shù)卣托７降某浞挚隙?。?shí)踐，一方面，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，靈活運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地，只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。通過這次實(shí)踐活動(dòng)，我們不但了解了雞場鄉(xiāng)的風(fēng)土人情、收集了很多材料和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案等資料，這我們學(xué)到了許多人生感悟，強(qiáng)化了我的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，豐富了我的人生閱歷，提高了我認(rèn)知社會(huì)的能力，教育了我思索人生價(jià)值，增強(qiáng)了我奉獻(xiàn)愛心、播撒溫暖，為社會(huì)公益事業(yè)獻(xiàn)一份力量的信念。根據(jù)村民介紹，本村100來戶人家，每年有70%的人在外打工，部分農(nóng)民主要種植烤煙，多的一年可收入十多萬元，但是土地原因兩年才能種一次，算起來收入也不高，只夠家庭開銷。所以，社會(huì)對這一部分人群要加大關(guān)注，必要時(shí)給于一定的幫助，特別是當(dāng)?shù)氐恼痛迕裎瘑T會(huì)更應(yīng)該給予極大的幫助。家中房屋年久失修倒塌，三人住在別人家的房子里，我們看在眼里，淚在心里流。在一陣陣歡笑聲和驚訝聲中來到了我們的目的地雞場鄉(xiāng)政府。來自農(nóng)村的我，生來對農(nóng)村就有濃厚的感情，農(nóng)民是我再熟悉不過的親人。至此活動(dòng)圓滿結(jié)束。面對我們這群‘孩子‘，他們話語多了起來，談到以前的工作、走過的大江南北、認(rèn)識(shí)的奇人異事，眉宇間大有好漢不提當(dāng)年勇的豪氣。他們從事的工作強(qiáng)度大，十分的辛苦，但想到孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老，自是不敢對工作稍有松懈。龍水五金曾是全國五金業(yè)的“老大”，如今已被浙江永康奪去第一的位置，個(gè)人認(rèn)為不是農(nóng)民生產(chǎn)的貨物有質(zhì)量問題，而是他們?nèi)狈σ环N創(chuàng)新精神，生產(chǎn)的貨物可能與社會(huì)脫節(jié)，導(dǎo)致外銷大城市較以前困難。本次通過對高坡村的部分抽樣調(diào)查可反映一些現(xiàn)象和問題：農(nóng)村生活水平得到較大的改善，家庭月收入為2000到4000，甚至少數(shù)五金做的好的家庭月收入4000以上，兩極分化現(xiàn)象基本不存在，達(dá)到了小康生活。小五金是這里的特色，這里大部分村民以生產(chǎn)小五金為家庭生計(jì)，小部分以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，也有一部分青壯年們出外謀求發(fā)展。很大一部分還必須靠農(nóng)村固有的能工巧匠，鄉(xiāng)土技術(shù)人才來承擔(dān)。三是要把法律和政策規(guī)定公開，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步抓好法律法規(guī)的宣傳貫徹和落實(shí)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)的規(guī)定是目前做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的法律依據(jù)和根本保證。在具體操作中，既要著眼于改善村容村貌，又要充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況和承受能力，科學(xué)合理地分步實(shí)施。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)國家的各項(xiàng)支農(nóng)政策，對于破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、違背農(nóng)民意愿的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)決制止、追究責(zé)任。村莊規(guī)劃中即使存在公共參與，也只是被動(dòng)的、初級(jí)階段的參與，僅停留在有限知情權(quán)和監(jiān)督實(shí)施的較低層次上。我國農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)問題的內(nèi)在成因 農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中思想認(rèn)識(shí)不到位過去各級(jí)政府不夠重視村莊建設(shè)，普遍存在“重城輕鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，對貫徹國家提出的“城市支持農(nóng)村”的戰(zhàn)略決策尚未落實(shí)到村莊規(guī)劃建設(shè)層面，缺乏實(shí)質(zhì)性措施。其次，有的規(guī)劃沒有考慮到農(nóng)村居民點(diǎn)的特殊性，耗費(fèi)大量土建工程來建設(shè)城市型社區(qū)，結(jié)果喪失了農(nóng)村的地方風(fēng)格。其施工前的準(zhǔn)備盲目性和隨意性大，往往忽視水文地質(zhì)因素；施工中，砌筑墻體不講質(zhì)量，混凝土使用不按規(guī)定操作，屋架承載缺乏科學(xué)計(jì)算等，造成許多質(zhì)量隱患。很大一部分建設(shè)工程沒有經(jīng)過正規(guī)的、有資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。建設(shè)主段和措施，影響了整個(gè)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。自然村的村莊發(fā)展規(guī)劃更是空白。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的支持，有力地推動(dòng)著農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。這是我們這些大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題，并且如此深入地思索農(nóng)村問題。俗話說：“小康不小康，關(guān)鍵看住房”。就目前農(nóng)村建設(shè)的總體情況看，發(fā)展比較快，但也存在著許多不容忽視的問題。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。如果這些問題解決不好，將損害廣大農(nóng)民的切身利益，影響城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。城市化水平不斷提高。建設(shè)部也出臺(tái)了《關(guān)于印制和使用〈村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書〉的通知》，1996年，又制定了《村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理辦法》。在目前農(nóng)村建設(shè)中，由于群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄，加之管理部門人力不足，辦理證件只允許收取工本費(fèi)，為邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾辦理證件連成本費(fèi)都無法保證，管理部門無利可圖，積極性不高等原因，許多農(nóng)民建設(shè)后有效產(chǎn)權(quán)證件不齊。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期缺乏農(nóng)村居民點(diǎn)經(jīng)歷了漫長的形成、發(fā)展過程，在此過程中，由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，其建設(shè)普遍存在著很大的隨意性，致使房屋排列無序、各年代建設(shè)的房屋并存，道路曲折不整，公共綠地、公共活動(dòng)場地普遍缺乏，用地結(jié)構(gòu)失衡。 農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏資金支持政府對農(nóng)村規(guī)劃缺少必要的政策和資金支持，地方政府往往將爭取來的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金全部用于種、養(yǎng)、加工等產(chǎn)業(yè)的扶持，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高人民生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施缺乏資金支持。 農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏長期投入機(jī)制近年來各級(jí)政府加大了對農(nóng)村建設(shè)的投入力度，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件也逐步得到改善，但由于長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入偏低，多年來的建設(shè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要，甚至有些舊的建設(shè)由于缺乏后期資金投入尚未完成，加之新的建設(shè)對資金的需求量又十分龐大，對農(nóng)村建設(shè)所需資金試圖主要依賴財(cái)政投入解決，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。在農(nóng)民參與村莊規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)該賦予農(nóng)民一定的決定權(quán)，才能夠更有針對性地解決問題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，與廣大農(nóng)民的切身利益直接相關(guān)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作沒有科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)，就不可能建設(shè)出漂亮而有特色的集鎮(zhèn)和村莊。對設(shè)計(jì)達(dá)不到要求，影響鄉(xiāng)村整體發(fā)展和總體布局的工程一律不準(zhǔn)報(bào)建和開工。加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)權(quán)管理產(chǎn)權(quán)不清和利益主體不明將會(huì)給廣大農(nóng)民的切身利益帶來損害，也會(huì)造成許多不良后果。旁邊阿姨在添柴燒火，兩個(gè)人配合得有條不紊。針對國家提出的新