【正文】 單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網(wǎng)絡播放，組織育齡群眾收看。加強各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設，提高欄目質量，擴大欄目影響力。全市人口和計劃生育工作面臨新的形勢和任務，要進一步解放思想，求真務實，扎實工作，采取切實可行措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。落實鄉(xiāng)村干部入戶訪視責任制，加強經(jīng)常性的管理和服務工作，切實解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報等突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干身份合法，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作機構和人員穩(wěn)定的前提下，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干公務員身份；技術隊伍配置合理，加強崗位培訓，開展崗位“大煉兵”活動，培養(yǎng)一批專業(yè)崗位能手，落實激勵機制，引進優(yōu)秀人才，配備和充實專業(yè)技術資質人員，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師；計生協(xié)會隊伍素質合格，加強對計生協(xié)會會員的教育和培訓，優(yōu)化協(xié)會會員結構，力爭各級計生協(xié)會建成“組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯、群眾滿意”的群眾組織，不斷提高計生協(xié)會自主創(chuàng)新能力。（三）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務站所推行“四優(yōu)一滿意”工程。各縣（市、區(qū)）計生服務站要積極引導、行政干預、優(yōu)質服務相結合的辦法，引進干預技術，建立、實施干預工程，最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率。通過宣傳教育，普及群眾生殖健康科普知識，提高群眾對計劃生育政策的知曉率，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。推進出生缺陷干預工程。突出以打擊“兩非”為重點，降低出生人口性別比偏高勢頭。加強社會撫養(yǎng)費征收管理，凡違法生育的，一律按照《湖南省人口與計劃生育條例》，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一程序，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。落實鄉(xiāng)村干部聯(lián)點責任，將計劃生育工作與干部考核、評先評優(yōu)及提拔使用掛鉤。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓和相關部門開展社會化大宣傳等工作進行檢查，促進宣傳教育工作再上新水平。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。建立人口和計劃生育工作規(guī)范化管理制度。加強督查考核，落實生育全過程的嚴格管理和監(jiān)測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。加強部門協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機制，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作。加強企業(yè)流入人口計生服務管理，推進新居民自治。統(tǒng)計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數(shù)據(jù)項準確率達到90%以上；當出生上報及時率達到95%以上。通過各種宣傳和培訓，不斷提高計 生干部實際工作能力和管理水平，適應新時期人口與計劃生育工 作新的要求。真正使文明生活、優(yōu)生優(yōu)育的計 生理念深入人心。三、拓展區(qū)域，實現(xiàn)藥具社會營銷范圍逐步覆蓋 拓展區(qū)域，今年藥具社會營銷將擴大覆蓋面，不斷完善制度。為切實緩解社區(qū)科學育兒師資緊缺的矛盾，以政府購買服務的形 式，向社會公開招聘社區(qū)科學育兒師資，建立一支與社區(qū)人口早 期教育工作發(fā)展相適應的專業(yè)隊伍；三是創(chuàng)建示范單位。堅持黨政一把手 親自抓、負總責，堅持人口與發(fā)展綜合決策。一是加強統(tǒng)籌。根據(jù)區(qū)計 生委工作安排和文件精神，按照“政府主導、社會運作、凸顯公 益”的要求，優(yōu)生優(yōu)育指導中心年內完成向民非企業(yè)轉變，探索 建立社區(qū)人口早期教育的社會化運作模式；二是組建師資隊伍。以建立 計劃生育協(xié)會為抓手，穩(wěn)步推進對口管理工作制度，開展服務、2咨詢、講座、宣傳免費義診等活動，與市場、工地等管理部門聯(lián) 手，有效促進流動人口婚育管理工作向規(guī)范化、制度化、人性化 方向發(fā)展。組織專業(yè)人員深 入社區(qū)指導巡講，開展座談和問卷調查，提高居民對出生缺陷預 防知識的了解，廣泛發(fā)放宣傳資料、小折頁、制作宣傳版面等，3擴大宣傳范圍，提供咨詢服務。一是年初繼續(xù)開展對各居委、企事業(yè)單位主 管計生領導、計生干部、計生協(xié)管員、協(xié)會會長、秘書長為主體4的學習、培訓工作，重點開展《條例》《決定》等有關人口計生、的法律法規(guī)及政策的學習培訓； 二是開展人口計劃生育生殖保健 服務站與家庭計劃指導室咨詢醫(yī)生的專業(yè)培訓與業(yè)務交流； 三是 開展計算機操作技能培訓，掌握人口信息采集和應用、分析和交 換、維護更新和統(tǒng)計等技能。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。扎實做好婦女“三查”、“計衛(wèi)”同隨訪、落實長效節(jié)育措施等計生技術服務，推進“三優(yōu)”促進工作，借助“三優(yōu)”指導中心的作用，抓好目標人群的培訓，提高“三優(yōu)”知識普及率。認真履行在流動人口管理與服務工作中的職責，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計生服務、部門協(xié)作”的管理體制和工作機制。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務公開制度，