【正文】 單為準(zhǔn)；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放，組織育齡群眾收看。加強(qiáng)各級(jí)黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)的計(jì)劃生育專欄建設(shè)，提高欄目質(zhì)量，擴(kuò)大欄目影響力。全市人口和計(jì)劃生育工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，采取切實(shí)可行措施，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。落實(shí)鄉(xiāng)村干部入戶訪視責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作，切實(shí)解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報(bào)等突出問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干身份合法，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定的前提下，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干公務(wù)員身份；技術(shù)隊(duì)伍配置合理，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，開展崗位“大煉兵”活動(dòng)，培養(yǎng)一批專業(yè)崗位能手，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀人才，配備和充實(shí)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師；計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)合格，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的教育和培訓(xùn)，優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建成“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯、群眾滿意”的群眾組織，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)自主創(chuàng)新能力。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)站所推行“四優(yōu)一滿意”工程。各縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站要積極引導(dǎo)、行政干預(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，引進(jìn)干預(yù)技術(shù)，建立、實(shí)施干預(yù)工程，最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率。通過宣傳教育，普及群眾生殖健康科普知識(shí)，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程。突出以打擊“兩非”為重點(diǎn)，降低出生人口性別比偏高勢(shì)頭。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，凡違法生育的，一律按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。落實(shí)鄉(xiāng)村干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任，將計(jì)劃生育工作與干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔使用掛鉤。組織宣教大檢查，對(duì)基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓(xùn)和相關(guān)部門開展社會(huì)化大宣傳等工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)宣傳教育工作再上新水平。樹立精品意識(shí)，不斷提升在省級(jí)和國家級(jí)新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計(jì)生新聞宣傳覆蓋面和影響力。全市人口計(jì)生宣教工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，不斷推進(jìn)宣傳教育工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)化大宣傳格局，加強(qiáng)新型婚育文化建設(shè)，為全市人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。建立人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理制度。加強(qiáng)督查考核，落實(shí)生育全過程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測(cè)，對(duì)再生育對(duì)象和新居民懷孕對(duì)象實(shí)施孕情全過程管理。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)新居民自治。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。通過各種宣傳和培訓(xùn)，不斷提高計(jì) 生干部實(shí)際工作能力和管理水平，適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工 作新的要求。真正使文明生活、優(yōu)生優(yōu)育的計(jì) 生理念深入人心。三、拓展區(qū)域，實(shí)現(xiàn)藥具社會(huì)營銷范圍逐步覆蓋 拓展區(qū)域，今年藥具社會(huì)營銷將擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善制度。為切實(shí)緩解社區(qū)科學(xué)育兒師資緊缺的矛盾，以政府購買服務(wù)的形 式，向社會(huì)公開招聘社區(qū)科學(xué)育兒師資，建立一支與社區(qū)人口早 期教育工作發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍；三是創(chuàng)建示范單位。堅(jiān)持黨政一把手 親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。根據(jù)區(qū)計(jì) 生委工作安排和文件精神，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)運(yùn)作、凸顯公 益”的要求，優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心年內(nèi)完成向民非企業(yè)轉(zhuǎn)變，探索 建立社區(qū)人口早期教育的社會(huì)化運(yùn)作模式；二是組建師資隊(duì)伍。以建立 計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)口管理工作制度，開展服務(wù)、2咨詢、講座、宣傳免費(fèi)義診等活動(dòng)，與市場(chǎng)、工地等管理部門聯(lián) 手，有效促進(jìn)流動(dòng)人口婚育管理工作向規(guī)范化、制度化、人性化 方向發(fā)展。組織專業(yè)人員深 入社區(qū)指導(dǎo)巡講，開展座談和問卷調(diào)查，提高居民對(duì)出生缺陷預(yù) 防知識(shí)的了解，廣泛發(fā)放宣傳資料、小折頁、制作宣傳版面等，3擴(kuò)大宣傳范圍，提供咨詢服務(wù)。一是年初繼續(xù)開展對(duì)各居委、企事業(yè)單位主 管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、計(jì)生協(xié)管員、協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長為主體4的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開展《條例》《決定》等有關(guān)人口計(jì)生、的法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)； 二是開展人口計(jì)劃生育生殖保健 服務(wù)站與家庭計(jì)劃指導(dǎo)室咨詢醫(yī)生的專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流； 三是 開展計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)，掌握人口信息采集和應(yīng)用、分析和交 換、維護(hù)更新和統(tǒng)計(jì)等技能。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪、落實(shí)長效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識(shí)普及率。認(rèn)真履行在流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度，