【正文】 弘揚(yáng)廉政文化。四是發(fā)送廉政寄語。（三）突出主責(zé)主業(yè)，力促強(qiáng)學(xué)提能精業(yè)。中心負(fù)責(zé)人能夠按照責(zé)任清單履行職責(zé)和履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二、學(xué)習(xí)教育筑思想防線一是堅持“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化，不斷提高黨員干部廉政意識、遵紀(jì)意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識和擔(dān)當(dāng)意識。四、強(qiáng)化監(jiān)督樹行業(yè)新風(fēng)一是堅持民主集中制。二是存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的苗頭，導(dǎo)致一些黨建工作不實(shí)不細(xì)不到位。三是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部防范意識。二是堅決把主體責(zé)任扛在肩上。通報曝光違反中央和省委規(guī)定精神問題10批次、34起，起到了很好的教育警示和震懾作用。在全市部署實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”，突出“以單定責(zé)”，形成6大類責(zé)任清單并覆蓋市縣鄉(xiāng)三級；突出“按單履責(zé)”，以清單劃定責(zé)任邊界、明確履責(zé)要求；突出“照單問責(zé)”，實(shí)行“四查一考”機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，推動權(quán)力在陽光下運(yùn)行。切實(shí)貫徹中央和省關(guān)于防止干部“帶病提拔”、加強(qiáng)干部德和政績考核的有關(guān)規(guī)定，堅持職數(shù)預(yù)審制度，對全市179個批次職數(shù)進(jìn)行預(yù)審，糾正不符合規(guī)定18批次。四、大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊扭住落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省、市十項規(guī)定精神不放，以“效能革命”引領(lǐng)推動作風(fēng)建設(shè)。深入開展群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治，聚焦土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等9個方面，分批開展掛牌督辦，今年以來掛牌督辦問題線索46件，查處35人，其中黨政紀(jì)處分26人，移送司法機(jī)關(guān)6人。五、支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)和支持辦案責(zé)任市委加大對執(zhí)紀(jì)審查的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，當(dāng)好紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的堅強(qiáng)后盾。常委班子成員分別與相關(guān)當(dāng)事人及時開展提醒談話、批評教育，形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存，絕不遮丑護(hù)短。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求“對整改情況再督查、對深層次問題再發(fā)現(xiàn)、對重點(diǎn)領(lǐng)域再加壓”，親自牽頭研究制定常態(tài)化督查方案；各牽頭常委和分管市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對整改工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦；各專項小組、責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、迅速行動，狠抓查漏補(bǔ)缺、立卷歸檔、達(dá)標(biāo)銷號。雖然我們在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成績，但也清醒看到工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：有的黨組織和黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識不夠深，理解不夠透徹，行動還不夠自覺；有的地方壓力傳導(dǎo)還不到位，黨員干部“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)；作風(fēng)問題仍存在頑固性，有的老問題反彈回潮的因素仍然存在，等等。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取巡察工作籌備情況的匯報，并就巡察工作作出批示。六、狠抓問題整改，切實(shí)履行保障巡視和加強(qiáng)巡察責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)保障巡視工作，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任列入巡察監(jiān)督內(nèi)容。帶頭實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅持高強(qiáng)度、快頻次、全覆蓋監(jiān)督檢查，共派出督查組558個（次），督查下級單位1786個（次），提出整改意見158條；共派出暗訪組407個（次），到重點(diǎn)場所組織暗訪檢查972次；共對436個單位節(jié)日期間公務(wù)用車封存情況進(jìn)行突擊檢查。因公出國（境）嚴(yán)格計劃管理、團(tuán)組審批，實(shí)行公開公示和全程監(jiān)督，壓縮無實(shí)質(zhì)性出訪團(tuán)組17批48人次。制定出臺推動建立新型政商關(guān)系的有關(guān)文件，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。在轄市區(qū)黨委換屆前，完成所有轄市區(qū)、78個機(jī)關(guān)部門和36個企事業(yè)單位的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判，實(shí)現(xiàn)處級研判工作全覆蓋。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機(jī)制，在市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局試點(diǎn)開展了“兩個責(zé)任”落實(shí)全程紀(jì)實(shí)工作。市委與各轄市區(qū)黨委和部門黨委（黨組）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并納入績效考核體系，加強(qiáng)考核督促和問責(zé)追究，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的工作機(jī)制和責(zé)任體系。推動廣大黨員干部學(xué)思踐悟，用科學(xué)理論武裝頭腦，補(bǔ)足精神之鈣，擰緊思想“總開關(guān)”。常委會在學(xué)習(xí)中思考、實(shí)踐中感悟，越來越深刻地體會到：事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨；只有從根本上解決管黨治黨主體責(zé)任缺失的問題，管黨治黨才能真正做到全面從嚴(yán)；只有把我們黨建設(shè)得堅強(qiáng)有力，黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)才有可靠保證。二是完善規(guī)章制度，建立長效機(jī)制。探索公開監(jiān)督形式，聘請了三位黨內(nèi)外退休同志擔(dān)任我中心“黨務(wù)、政務(wù)”公開監(jiān)督員，制作了黨員干部去向公示板和監(jiān)督板，實(shí)行干部掛牌上崗，增強(qiáng)了工作透明度，改善了干群關(guān)系，為促進(jìn)依法行政、廉潔從政奠定了良好基礎(chǔ)。二是整治“雁過拔毛”問題方面，對照相關(guān)要求進(jìn)行了深入的自查自糾，在農(nóng)機(jī)項目建設(shè)和執(zhí)法工作中避免了亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、不負(fù)責(zé)任、拖拉推諉、收受賄賂等問題。四是完善制度規(guī)范化管理。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任落實(shí)一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全線索集中管理、上報和處置機(jī)制，切實(shí)保障辦案經(jīng)費(fèi)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。三是設(shè)置廉政桌面。扎實(shí)開展提醒談話、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制談話、誡勉談話，堅決貫徹“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。把廉政教育作為各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，堅持會前學(xué)紀(jì)講法，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)級部門班子會議有效延伸，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國區(qū)縣巡察工作推進(jìn)會精神，充分發(fā)揮巡察利劍作用，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對基層工作的全面監(jiān)督檢查，加大對案件的查辦力度，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化風(fēng)險防控，切實(shí)解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)氣清正的政治生態(tài)。2019年以來，查處違反中央八項規(guī)定問題☆件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分☆人。（三）實(shí)行清單管理，細(xì)化任務(wù)明晰職責(zé)。堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程，召開常委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作☆次，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四、肅清XXX流毒，扎實(shí)開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)黨的十九屆三中、四中全會精神、xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和xxx來陜考察重要講話精神，及時召開鎮(zhèn)黨委會議重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央辦公廳《關(guān)于陜西省委、西安市委在秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項整治情況的通報》和省市縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央“兩個通報”精神切實(shí)做好XXX嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的實(shí)施方案》。三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況（一）落實(shí)分管職責(zé)，明確履職清單。（四）重視涉紀(jì)信訪，督辦案件處理。每季度主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，聽取紀(jì)委匯報。三是支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán)，確保紀(jì)檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督，做到違紀(jì)必查、有案必查，以監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的實(shí)實(shí)在在成果教育黨員、取信于民。堅持抓早抓小抓苗頭，重視信訪工作，鎮(zhèn)黨委專題研究信訪維穩(wěn)會議2次。（四）抓好專項整治、防范身邊的腐敗。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。親自對全體干部開展作風(fēng)效能建設(shè)集體談心談話，要求全體干部防微杜漸，有效預(yù)防重點(diǎn)崗位的腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保全鎮(zhèn)干部不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。高度重視案件查處工作，支持鎮(zhèn)紀(jì)委突出主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報一起，絕不姑息。這些短板都需要我們在今后的工作中加以正視和解決。全年辦理案件 19 件，其中辦結(jié)自辦案件 18 件，1 件自辦突破案件，給予黨內(nèi)警告 13 人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告 2 人，留黨察看一年 3 人，開除黨籍 1 人，恢復(fù)黨員權(quán)利 2 人，信訪件和案件辦理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙優(yōu)秀”。下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村(社)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，明確提出“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的要求，為村(社)換屆選舉工作拉起“警戒線”、架起“高壓線”，確保村(社)換屆選舉風(fēng)清氣正。充分發(fā)揮紀(jì)委“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，對照“中心工作到哪里，紀(jì)委監(jiān)督就到哪里”的要求，開展專項督查。要求村（社）書記記好主體責(zé)任記實(shí)本，每季度向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委匯報履行主體責(zé)任情況，并及時聽取其他村干部履職情況。每季度召開橫村鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會，聽取各村（社）書記抓黨建述職情況報告，并由鎮(zhèn)黨委書記對各村（社）書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了重點(diǎn)提問，切實(shí)增強(qiáng)了全鎮(zhèn)上下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和緊迫感。堅持以群眾滿意和聯(lián)系群眾的實(shí)際成效檢驗(yàn)主題教育成果，廣大黨員干部在主題教育中得到了理論提升、經(jīng)受了思想洗禮，主題教育成果正轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。針對縣委巡察組反饋的問題，第一時間召開專題整改布置會和專題民主生活會，制定整改措施，明確責(zé)任人，精心組織整改工作，各班子成員逐個對照問題清單，認(rèn)真查擺在理想信念、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、作風(fēng)等方面存在的問題，并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行深刻剖析，深刻反省。積極運(yùn)用數(shù)字動能推動清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，已完成后嶺村智慧云管家，其他 25個村（社）清廉微信號全覆蓋，并且已經(jīng)開始正常運(yùn)行，向村民發(fā)布信息，接受監(jiān)督。由于組織有力、保障有效，投入 100 余萬元的清廉村居示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。對基層黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，把工作落實(shí)到班子，細(xì)化到基層黨組織，量化到個人，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里。現(xiàn)將一年來鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及黨委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”情況報告如下：一、鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況 2020 年，橫村鎮(zhèn)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中紀(jì)委四次全會精神，堅決扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持主業(yè)主抓，推動落實(shí)落細(xì)，確保實(shí)干實(shí)效。鎮(zhèn)黨委書記每季度聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報，并要求村（社）書記每季度向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委匯報主體責(zé)任履行情況，及時聽取其他村干部履職情況。著力完善“三小”監(jiān)督體系,全面推行小微權(quán)力清單制度，明確每項權(quán)力工作流程，下發(fā)村級小微權(quán)力清單三十六條 3000余冊，各村利用漫畫、墻畫等多種形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾知曉,并將小微權(quán)力宣傳列入村級黨風(fēng)廉政建設(shè)考核指標(biāo)。積極爭取鎮(zhèn)黨委的大力支持，投入 60 余萬元，將后嶺村的古樹文化、詩歌文化、進(jìn)士文化融入清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，打造以清廉公園、文昌閣、靜園、文化禮堂、古樟樹五個點(diǎn)的清廉鄉(xiāng)村精品路線。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。全年開展正風(fēng)肅紀(jì)督查 37 次，下發(fā)通報 4期，鎮(zhèn)村工作人員 7 人次因作風(fēng)效能問題被問責(zé)。實(shí)行鎮(zhèn)黨委