【正文】 從確定收文機(jī)關(guān)或行文對(duì)象的范圍分：逐級(jí)行文——直接向下或向上越級(jí)行文——越過直接下級(jí)或上級(jí)多級(jí)行文——又稱呈、轉(zhuǎn)一次性行文普發(fā)行文——直達(dá)基層組織和群眾的行文聯(lián)合行文——兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)或部門以共同名義向下或向上發(fā)文授權(quán)行文——通過委托授權(quán)，由其他機(jī)關(guān)或個(gè)人代表本紀(jì)觀、本部門對(duì)外行文（新聞機(jī)構(gòu)、律師、辦公室）轉(zhuǎn)發(fā)行文——一個(gè)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)其他機(jī)關(guān)的文件（轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)）事務(wù)性語體事務(wù)語體也叫公文語體，是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾之間相互處理行政公務(wù)所用的一種語體。版記的最后一個(gè)因素應(yīng)在末頁的最后一行，共5項(xiàng)）文頭部分第3 項(xiàng)：份數(shù)序號(hào)、*密級(jí)、*緊急程度為選擇項(xiàng)，一般文件不用，只有普發(fā)的機(jī)密文件采用，其所占的3行位置必空留。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)?！爸魉蜋C(jī)關(guān)”又叫“受文機(jī)關(guān)”，即受理該公文的機(jī)關(guān)；而“收文機(jī)關(guān)”是指接收該公文的機(jī)關(guān)，包括“主送機(jī)關(guān)”和“抄送機(jī)關(guān)”。明確了公文的性質(zhì)——工具依法行政進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)①憑證依據(jù)作用；②法規(guī)約束作用；③溝通聯(lián)系作用；④宣傳教育作用。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書引號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)通知和通告運(yùn)用和寫法的區(qū)別？（1）二者都有告知性，但內(nèi)容范圍不同通知主要是告知工作情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項(xiàng)通報(bào)則是告知正反典型或有關(guān)情況。請(qǐng)示事項(xiàng)——堅(jiān)持一文一事，以免延誤辦事（1）請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)求事項(xiàng)——往往用一兩句話講清則可（2）請(qǐng)求指示的請(qǐng)求事項(xiàng)——可采用分條列項(xiàng)方法請(qǐng)示與報(bào)告都是上行文，使用時(shí)容易混淆，所相對(duì)比較來談二者區(qū)別：文種性質(zhì)不同：請(qǐng)示行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性，是向上機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文；具有請(qǐng)求的性質(zhì)。會(huì)議記錄與會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別？會(huì)議寫作常用的三種方法及適應(yīng)范圍？第一，性質(zhì)不同：會(huì)議記錄是討論發(fā)言的實(shí)錄，屬事務(wù)文書。方案：短、近期單項(xiàng)周密計(jì)劃（對(duì)某項(xiàng)工作經(jīng)過深思熟慮后從目的要求到方式方法都作出周密安排叫方案）預(yù)案：為對(duì)應(yīng)某種突發(fā)性的緊急重大事件或情況發(fā)生的處置辦法稱預(yù)案（3）上級(jí)下達(dá)計(jì)劃的名稱有：意見：、要點(diǎn)：上級(jí)對(duì)一段時(shí)間工作概括安排，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)提示性扼要交代)部署：上級(jí)對(duì)某項(xiàng)重大任務(wù)的安排）、關(guān)于成熟度：不成熟，未定稿的計(jì)劃應(yīng)在標(biāo)題后注明成熟度：草案，初稿，討論稿，征求意見稿，送審稿。介紹交代文章的來源，出處，寫作的關(guān)鍵背景，特別是轉(zhuǎn)發(fā)處單位的材料，一定交代清楚；B、標(biāo)示型：提示中心內(nèi)容，引起讀者注意，引導(dǎo)討論。（書P149181)注意：正文一般內(nèi)容為：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說明等。全文分若干章，第一章為總則（寫明制定規(guī)章制度的目的、根據(jù)、意義等），中間各章為分則（具體基本規(guī)則部分），最后為附則（執(zhí)行事項(xiàng)、措施部分）。（這些信息往往來自基層）。）設(shè)想：對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作而非正式的粗線條計(jì)劃叫設(shè)想。）（3）行文前提不同：如果所要求的事項(xiàng)是有明文規(guī)定過的或有先例的，就用申請(qǐng)，即根據(jù)業(yè)務(wù)或事務(wù)需要，按規(guī)定完成法律程序向上級(jí)或職能部門、管理機(jī)構(gòu)、組織、社團(tuán)說明理由，提出申請(qǐng)，而遇到工作中出現(xiàn)新情況、新問題需要處理而無章可循，無法可依，需要上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確指示或批準(zhǔn)，即不知道怎么做時(shí)用請(qǐng)示。（二）分析要精煉，觀點(diǎn)要鮮明。公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)以及用詞的要求是什么？公文標(biāo)題（結(jié)構(gòu)）分為完全式和不完全式。1抄送指除主送單位外需要協(xié)助辦理執(zhí)行或知曉的其他單位。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)就是公文制發(fā)的機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)又稱發(fā)文編號(hào)、文號(hào)，它是發(fā)文機(jī)關(guān)在某一內(nèi)所發(fā)各種不同文件總數(shù)的順序編號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)一編排。左右邊界27mm 177。6記錄性公文（會(huì)議記錄、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要（2）根據(jù)公文行文方向不同分為：上行文（報(bào)告、請(qǐng)示、意見）；平行文（函、議案、）；下行文（命令、決定、批復(fù)、通知）廣行文（通告、公告）（3）根據(jù)公文發(fā)行、傳遞范圍不同分：：機(jī)密公文公布公文（對(duì)社會(huì)公開發(fā)文）內(nèi)部公文（機(jī)關(guān)內(nèi)部）（4）按公文作者性質(zhì)分（方便管理）：黨務(wù)公文行政公文群團(tuán)公文（5）按公文文種性質(zhì)分法定公文（行政公文13種）非法定公文（雜體通用公文）（6）按文件的接受對(duì)象不同分：主送件（主要受文對(duì)象）抄送件（相關(guān)受文對(duì)象）（7）按公文處理要求不同分：承辦性公文（必具體辦理。二、對(duì)象不同：請(qǐng)示只送一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，報(bào)告可多頭主送。報(bào)告分呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。日常事務(wù)公文：包括規(guī)章制度、簡(jiǎn)報(bào)、計(jì)劃、總結(jié)、演講稿、述職報(bào)告、倡議書、建議書、挑戰(zhàn)書、表揚(yáng)信、感謝信、慰問信、聘書、請(qǐng)柬、證明、介紹信、啟事等。按使用范圍劃分,公文分為政務(wù)公文、專用公文、經(jīng)濟(jì)公文和日常事務(wù)類。年份不得略寫。平行文：一般用“特此函達(dá)”、“特此函，請(qǐng)查照，并希見復(fù)為荷”、“特此函復(fù)”。重點(diǎn)掌握：各種公文的用途相近文種的差別公文格式公文寫法一、公文的種類：9類（15種）下行文：（1）命令、令、指令（2）決定、決議（3）布告、公告通告（5）通知（6）通報(bào)（7）批復(fù)。結(jié)尾－－總說。十三、說明文的特點(diǎn)說明文是以說明為主要表達(dá)方式解說事物、闡明事理的文章樣式。十一、議論文的一般結(jié)構(gòu)模式開頭－－引論。尊重記敘文體系內(nèi)各具體文體的寫作規(guī)律，注意發(fā)揮其各自特色，不可強(qiáng)求一律。要素全面，選材典型。(1)用詞要得當(dāng)。說明的具體形式有概說、界說和解說幾種。安排過渡的照應(yīng)。注意材料的典型性。、源于生活實(shí)踐的具體材料包括反映自身體驗(yàn)的和他人間接經(jīng)驗(yàn)的兩大部分。案卷目錄是案卷的名冊(cè)，是查找利用檔案的一種最基本的工具。這些工作的完成標(biāo)志著整個(gè)公文立卷工作的基本完成。公文的批辦是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作的批示．公文的承辦，這一環(huán)節(jié)，既是收文辦理的最后一道程序，又是發(fā)文程序的開始。它是收文辦理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。②及時(shí)迅速,注重時(shí)效；⑧保守機(jī)密，安全可靠。(4)機(jī)關(guān)檔案部門對(duì)機(jī)關(guān)的文書工作也負(fù)有一定的指導(dǎo)責(zé)任。二、公文處理工作是機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重要組成部分,在機(jī)關(guān)工作中起著重要的作用。建議類文書一般可分為議案、提案和建議等。大事記是按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。開幕詞、閉幕詞的寫作格式包括開頭、正文、結(jié)尾。四、調(diào)查報(bào)告是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重大的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的書面報(bào)告。守則是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，要求內(nèi)容簡(jiǎn)短、精練、易記。規(guī)章類文書包括條例、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、章程、規(guī)則、守則、制度、。(3)會(huì)議紀(jì)要的正文一般分為會(huì)議概況、會(huì)議內(nèi)容、結(jié)束語三部分。函的特點(diǎn)主要有二：①形式靈活，適應(yīng)性強(qiáng)；②務(wù)實(shí)性強(qiáng)。二、請(qǐng)示，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請(qǐng)性公文。②外交公報(bào)涉及對(duì)外關(guān)系，其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審批手續(xù)和途徑三、通知是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。按照其內(nèi)容的性質(zhì)可以分為兩大類；①涉及法定事項(xiàng)的公告、通告；②知照性公告．通告。按照指示內(nèi)容涉及的范圍，指示可分為：(1)涉及全局問題，帶普遍性的指示；(2)涉及局部問題，帶特殊性的指示。決定的正文，三種類型的寫法略有不同。三、可以提出議案的是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員以及人民代表。上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)部門向所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的一種行文。二、公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。五、公文的排版形式是指公文數(shù)據(jù)項(xiàng)目在文件版面上的標(biāo)印格式,：公文版頭設(shè)計(jì)、版面安摔、字體字號(hào)、字行字距、天地頁邊、用紙規(guī)格等。在文字表達(dá)方面，應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精當(dāng)、行文規(guī)范。七、公文寫作人員加強(qiáng)修養(yǎng)應(yīng)從三個(gè)方面著手：(1)完善自我，勇于創(chuàng)新。(3)擬出寫作提綱。(6)講究格式，規(guī)范性強(qiáng)。二、公文質(zhì)量直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的工作效率問題，關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的貫徹問題，關(guān)系到公文本身的效用問題。(5)從公文內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)來劃分：指揮性公文、規(guī)范性公文、報(bào)請(qǐng)性公文、知照性公文、記錄性公文。(2)行為規(guī)范作用。公文是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一種重要工具，因此，文書工作具有鮮明的階級(jí)性，它從屬于一定的政治集團(tuán)并為其服務(wù)。公文的基本含義,可以從四個(gè)方面來理解：(1)公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織。(2)公文有法定的權(quán)威。(5)憑證記載作用。(3)從文件的發(fā)送目的來劃分，可分為主送件、抄送件和批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件。三、公文寫作的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在六個(gè)方面(1)被動(dòng)寫作，遵命性強(qiáng)。(3)在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、符合語法邏輯。六、公文寫作人員的素質(zhì)修養(yǎng)主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：(1)政治素質(zhì)好。第三章 公文的體式與稿本一、公文的體式是指公文的文體、構(gòu)成要素及其在格式上的安排。三、一份完整的公文由一些規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目構(gòu)成，這些數(shù)據(jù)項(xiàng)目就是公文的構(gòu)成要素，或稱公文的組成部分。七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一內(nèi)容和形式的文件，在撰寫印刷過程中，以及根據(jù)使用時(shí)的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央是黨的各級(jí)組織行文關(guān)系的基本準(zhǔn)則。第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（上）一、命令，簡(jiǎn)稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。四、決定，是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。五、決議，是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議通過的對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。依據(jù)發(fā)表見解機(jī)構(gòu)地位的不同，其類型可包括直接指導(dǎo)型和批轉(zhuǎn)執(zhí)行型兩種類型。公報(bào)的特點(diǎn)和公告接近，也具有內(nèi)容的公開性和重要性。第七章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（下）一、報(bào)告，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。三、批復(fù)，是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指示性公文。五、會(huì)議紀(jì)要，是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文體。條例的類型：根據(jù)發(fā)布條例的機(jī)關(guān)的不同，條例可分為三類：①黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例；②國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的條例；③地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例。辦法的內(nèi)容較多的用“章條式”，一般常見的是“條款式”。計(jì)劃類文書的寫作要求:分析情況要認(rèn)真細(xì)致、確定目標(biāo)要實(shí)事求是、措施要切實(shí)可行、條目要分明、語言要簡(jiǎn)潔。調(diào)查報(bào)告的寫作應(yīng)注意:深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提。記錄類文書包括會(huì)議記錄、電話記錄、接待記錄和大事記。按內(nèi)容分，簡(jiǎn)報(bào)包括會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。提案的寫作格式一般包括標(biāo)題、案由、提案人、理由、辦法、:熱悉同提案有關(guān)的情況、單位或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作