【正文】 中整治相結(jié)合的方法，強(qiáng)化對重要時期、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的整治行動，加強(qiáng)日常檢查和管理，努力營造安全生產(chǎn)環(huán)境。落實(shí)監(jiān)管和本場安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)、消防安全直接責(zé)任人，把安全生產(chǎn)與事業(yè)發(fā)展放到同等的重要位置上認(rèn)真抓好，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力，職責(zé)明確的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)任利益相對應(yīng)的責(zé)任體系，切實(shí)做到齊抓共管的局面，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把責(zé)任細(xì)化分解到具體崗位和個人，建立考核獎懲制度，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面貫徹落實(shí)。實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，完成區(qū)政府下達(dá)事故控制指標(biāo)。二是通過檢查督促企業(yè)編制培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦培訓(xùn)班的形式抓好決策層、管理層和執(zhí)行層的培訓(xùn)，做到全員教育培訓(xùn)要經(jīng)?；?、新進(jìn)人員培訓(xùn)要制度化、特種作業(yè)人員培訓(xùn)要規(guī)范化、現(xiàn)場教育培訓(xùn)要實(shí)用化。按照**文件要求，建立完善和嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片區(qū)、包社區(qū)，機(jī)關(guān)干部包企業(yè)、包村居包保責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程、無縫隙、全覆蓋管理，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大投入，規(guī)范管理。加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，預(yù)防各類職業(yè)危害事件發(fā)生。組織企業(yè)開展應(yīng)急演練周活動，承辦一次較大規(guī)模的?；窇?yīng)急救援演練，提高職工的應(yīng)急防范意識；第三季度，開展夏季汛期防范自然災(zāi)害事故重點(diǎn)行動。二是深化和落實(shí)各部門的安全監(jiān)管和行業(yè)主管職責(zé)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期重要而緊迫的政治任務(wù)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，是政府管理社會的一項(xiàng)重要職責(zé)。全面排查消除各種不安全因素，確?！皟晒?jié)”和各級“兩會”期間園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；第二季度，開展安全生產(chǎn)宣傳教育重點(diǎn)行動。結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次重點(diǎn)行動，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查，狠抓應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練培訓(xùn)工作。二是抓升級提高，凡已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上的企業(yè)，要抓鞏固提升，達(dá)到更高的等級標(biāo)準(zhǔn)。（二）基礎(chǔ)性工作上臺階切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識。一、總體思路牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）、《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40號）文件精神，圍繞“常規(guī)性工作抓深化，基礎(chǔ)性工作上臺階，創(chuàng)新性工作求突破”的工作思路，強(qiáng)化**對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管包保責(zé)任制；落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施生產(chǎn)安全事故目標(biāo)控制；深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)本場安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)、消防安全的監(jiān)督檢查工作，對本場所轄區(qū)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別是嚴(yán)重違返安全生產(chǎn)法律法規(guī)的六類非法違法行為。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)難能力。二、工作目標(biāo)以減少一般事故、堅(jiān)決遏制較大事故、重特大事故為總體目標(biāo)，通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)活動”，進(jìn)一步加強(qiáng)本場生產(chǎn)安全和消防安全監(jiān)管排查力度，完善安全生產(chǎn)機(jī)制；強(qiáng)化主體責(zé)任，提高我場安全生產(chǎn)和消防安全總體水平；實(shí)現(xiàn)事故隱患明顯減少，源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)條件明顯改善，保持本場安全生產(chǎn)和消防安全良好的穩(wěn)定形勢。增強(qiáng)基層安全監(jiān)管保障能力。――建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，針對安全監(jiān)管工作實(shí)際，進(jìn)一步排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地健全完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理。梳理全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全事故，形成完備的事故案例庫，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日制度。深入推進(jìn)礦山規(guī)?；?、規(guī)范化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化等“五化”建設(shè)，建立非煤礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)電子分布圖。積極引導(dǎo)、鼓勵缺乏技術(shù)管理能力的中小型礦山通過引入安全服務(wù)提升安全管理水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大力推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動化減人”。四是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障。繼續(xù)實(shí)施人口密集區(qū)和列入限制、退出規(guī)劃區(qū)?；a(chǎn)企業(yè)搬遷工程。完善安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”制度，建立守信企業(yè)聯(lián)合激勵機(jī)制。統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛和應(yīng)急救援車輛，建立健全負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制。深入基層、企業(yè)開展《意見》宣講，組織各級媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道。一、認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，加快推動重點(diǎn)改革任務(wù)落地見效一是出臺關(guān)于加快推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展專項(xiàng)文件。全面推進(jìn)省、市、縣三級安委會“1+X”責(zé)任體系建設(shè)，建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)專委會，確保今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。健全典型事故提級調(diào)查、協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)機(jī)制，建立健全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況定期核查督辦制度。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，全面梳理行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，列出事項(xiàng)清單，年底前所有省級安全生產(chǎn)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。堅(jiān)持用安全、職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)退出，對列入落后產(chǎn)能淘汰的、存在重大安全隱患無法整改、職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)