【正文】 疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達(dá)接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會穩(wěn)定。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進(jìn)入校園，進(jìn)出人員進(jìn)行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，校行政值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報，做到人防、技防到位，確保學(xué)校安全。工會要組織退休教師開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。一、加強(qiáng)認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開信訪維穩(wěn)工作會議，研究部署“十八大”期間信訪穩(wěn)控工作，制定實施方案，營造“一切圍繞十八大”的工作氛圍，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。圍繞為黨的十八大做好保障的目標(biāo)，認(rèn)真摸清重點(diǎn)人群底子，分類建檔，密切關(guān)注動態(tài)，抓好穩(wěn)控工作。嚴(yán)格辦理時限，強(qiáng)化責(zé)任追究。值班人員要作好值班記錄，實行限時“0報告制度”，每日下午4點(diǎn)鐘前向鎮(zhèn)教育管理組報告情況，有事報事，無事報平安（電話，積極將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真填報信訪排查登記表，并將排查出的信訪案件附上詳細(xì)的情況匯報，不能解決的案件要制定出長期的穩(wěn)控方案并及時上報石嶺鎮(zhèn)教育管理組安全辦。堅決實現(xiàn)“七個確?！?。遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報；對如果有師生參與不恰當(dāng)活動的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。二、加強(qiáng)校園管理，確保安全穩(wěn)定。（一）學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 胡建新副組長： 陳劍平高振東成員： 陳必金胡建平孫平各班主任（二）學(xué)校穩(wěn)定工作措施一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）做好現(xiàn)場處置。落實局領(lǐng)導(dǎo)下訪工作。在辦理行政審批和行政許可事項時，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。信訪工作。三、主要工作及任務(wù)切實做好矛盾糾紛排查化解工作。三、集中解決突出問題要把工作重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上下功夫，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及思想教育等手段，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面規(guī)定要完善的重大利益矛盾和突出問題，對跨地區(qū)、跨部門或責(zé)任主體不清，有關(guān)政策規(guī)定不明確，部門之間意見不一致的信訪事項，實行集中會商辦理，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商各有關(guān)處理機(jī)關(guān)履行職責(zé)，形成妥善化解矛盾的綜合意見。根據(jù)、市政府有關(guān)文件精神，決定制定如下：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以暢通信訪渠道為主線，以排查矛盾糾紛、化解信訪積案，遏制赴省進(jìn)京上訪為重點(diǎn)，著力解決信訪問題，消除矛盾隱患，確?！皟蓵逼陂g我社區(qū)社會穩(wěn)定。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排，確保小事不出社區(qū)、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對群體性事件新聞宣傳的管理，嚴(yán)格宣傳報道的審批程序，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。(三)加強(qiáng)社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事，努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。二、工作任務(wù)充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以“事要解決，人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍睘槟繕?biāo)，確保不出現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪和群體上訪事件。同時對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍６?、工作要求明確工作目標(biāo)。從_月_日起，對重點(diǎn)人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：下午15:30分前)。三、幾點(diǎn)要求一要落實工作責(zé)任。各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍，做到人員到位。對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實包保責(zé)任。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點(diǎn)抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須做到手機(jī)24小時開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。暢通信息渠道。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時報送信息。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題，尤其是涉眾性的信訪問題。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)