【正文】 責(zé)任，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)縣項(xiàng)目辦和用人單位管理服務(wù)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好西部計(jì)劃志愿者崗位對(duì)接和專、兼職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記等工作。要整合團(tuán)內(nèi)資源，組織青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)屬社團(tuán)或個(gè)人為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息，同時(shí)面向社會(huì)廣泛征集就業(yè)崗位信息，為服務(wù)期滿志愿者提供切實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。高校項(xiàng)目辦要向用人單位重點(diǎn)推薦本校派出的服務(wù)期滿志愿者。（八）總結(jié)表彰各服務(wù)省要依據(jù)評(píng)估考核的結(jié)果，按照共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人事部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號(hào)）規(guī)定進(jìn)行總結(jié)表彰。，對(duì)志愿者作出鑒定，存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。，應(yīng)優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿考核合格的志愿者。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?、中?guó)十大杰出青年、中國(guó)十大杰出青年志愿者、國(guó)際青少年消除貧困獎(jiǎng)等評(píng)選。具體標(biāo)準(zhǔn)由省項(xiàng)目辦與本省財(cái)政廳聯(lián)系后做相關(guān)解釋。服務(wù)縣項(xiàng)目辦應(yīng)結(jié)合實(shí)際爭(zhēng) 取黨委、政府支持，將西部計(jì)劃納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作范圍，并將管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。努力做好2008年2年期和2009年1年期志愿者的就業(yè)服務(wù)工作。服務(wù)省項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核崗位信息和數(shù)量。5月上旬，各服務(wù)縣項(xiàng)目辦將服務(wù)崗位詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦。報(bào)名表由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月26日前交至本校項(xiàng)目辦。要協(xié)調(diào)學(xué)校教務(wù)處、學(xué)生工作部（處）等有關(guān)部門，對(duì)入選的報(bào)名者逐一進(jìn)行面試，有條件的高校要進(jìn)行心理測(cè)驗(yàn)，面試結(jié)果要書面?zhèn)浒?。志愿者在服?wù)期間，因體檢不嚴(yán)導(dǎo)致既往病復(fù)發(fā)等所產(chǎn)生的全部費(fèi)用由招募省和招募高校項(xiàng)目辦承擔(dān)，并將取消招募高校下一的招募資格。全國(guó)項(xiàng)目辦和各省級(jí)項(xiàng)目辦將對(duì)各地、高校對(duì)招募選拔工作開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查招募工作流程中體檢、公示等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。要注重成效宣傳。有條件的招募省要充分利用畢業(yè)生離校前的時(shí)間，對(duì)入選志愿者開展基層工作和群眾工作方法、安全健康、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)四部委2009年聯(lián)合下發(fā)的《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法》和《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃各級(jí)項(xiàng)目辦和服務(wù)單位職責(zé)》等相關(guān)文件，并根據(jù)崗位專業(yè)要求，開展相關(guān)見習(xí)、實(shí)習(xí)。妥善安排好2010年新到崗志愿者的免費(fèi)住宿和飲食安排等生活保障，加強(qiáng)對(duì)四川、青海玉樹災(zāi)后重建志愿者關(guān)心支持；切實(shí)落實(shí)好西部計(jì)劃志愿者崗位對(duì)接和專、兼職擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記等工作。各級(jí)項(xiàng)目辦要逐步建立志愿者人才庫，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)服務(wù)期滿志愿者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)期滿志愿者的跟蹤培養(yǎng)。四、政策保障2010年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者除享受國(guó)家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，享受《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)26號(hào)），《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》（中青聯(lián)發(fā)16號(hào)），《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號(hào)）等文件有關(guān)精神。五、經(jīng)費(fèi)保障1．志愿者補(bǔ)貼。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要切實(shí)關(guān)心愛護(hù)志愿者，幫助他們解決生活、工作中遇到的一些實(shí)際困難和問題，有條件的可根據(jù)實(shí)際情況給予志愿者適當(dāng)補(bǔ)助。六、地方項(xiàng)目各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目辦實(shí)施的地方項(xiàng)目，應(yīng)為共青團(tuán)組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦并按照西部計(jì)劃全國(guó)項(xiàng)目的運(yùn)行模式和工作要求組織實(shí)施的志愿服務(wù)項(xiàng)目。各級(jí)項(xiàng)目辦要積極爭(zhēng)取在同級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中，列支培訓(xùn)、項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)2009年4月中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)［2009］42號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，共青團(tuán)中央組織的大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃已列入《通知》規(guī)定范圍。全國(guó)項(xiàng)目辦將深入研究、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好西部計(jì)劃與相關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項(xiàng)目的待遇政策的銜接工作。2．各服務(wù)省項(xiàng)目辦要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)項(xiàng)目辦的考核，考核結(jié)果作為表彰和確定下一服務(wù)縣實(shí)施計(jì)劃派遣指標(biāo)重要參考依據(jù)。高校項(xiàng)目辦要向用人單位重點(diǎn)推薦本校派出的服務(wù)期滿志愿者。（四）管理服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)和培養(yǎng)與使用并重的原則，堅(jiān)持以人為本，建立服務(wù)縣項(xiàng)目辦與志愿者談心制度，加強(qiáng)管理服務(wù)工作的制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，培訓(xùn)自7月28日開始，不得少于4天。要注重群體宣傳。高校在選拔過程中如出現(xiàn)服務(wù)崗位空缺，應(yīng)將空缺崗位及時(shí)報(bào)招募省項(xiàng)目辦進(jìn)行更換或?qū)⒖杖睄徫煌诉€招募省項(xiàng)目辦，由招募省項(xiàng)目辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、完成招募任務(wù)。在招募體檢工作中，要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)12號(hào)）文件要求，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試用）》（在西部計(jì)劃網(wǎng)站查招募省項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照全國(guó)項(xiàng)目辦下發(fā)的體檢標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保體檢質(zhì)量。(2)筆試、面試。報(bào)名學(xué)生從西部計(jì)劃信息系統(tǒng)下載打印《報(bào)名登記表》。2010年起，與有關(guān)部委合作實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)志愿者原則上由服務(wù)省招募，出現(xiàn)招募名額不滿的情況，可由服務(wù)省項(xiàng)目辦與中、東部對(duì)口的招募省項(xiàng)目辦協(xié)商解決。崗位類別需從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、新疆雙語教學(xué)、災(zāi)后重建及其它中選擇。一、工作內(nèi)容2010年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，選派15000名（其中延期志愿者6300名，新招募8700名）的普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）應(yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期13年的志愿服務(wù)工作。4．其它經(jīng)費(fèi)。志愿者服務(wù)期間中央財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。，享受大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者綜合保障險(xiǎn)（詳見附件3）。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加西部計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。志愿者服務(wù)期滿后，根據(jù)本人意愿可回到入學(xué)前戶籍所在地或到其他地區(qū)就業(yè)，凡落實(shí)了接收單位的，按照接收單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)接收政策辦理相關(guān)手續(xù)，其擇業(yè)期根據(jù)服務(wù)年限順延。2．省項(xiàng)目辦對(duì)下一級(jí)項(xiàng)目辦工作的評(píng)估結(jié)果作為表彰和確定下一項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的重要參考依據(jù)。各級(jí)項(xiàng)目辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，爭(zhēng)取黨委政府支持，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）有關(guān)精神，進(jìn)一步做好西部計(jì)劃與相關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)專門項(xiàng)目的待遇政策的銜接工作，以充分調(diào)動(dòng)西部計(jì)劃志愿者的積極性。各級(jí)項(xiàng)目辦要充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)（人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和高校畢業(yè)生市場(chǎng)）的作用，依托社會(huì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極為期滿志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)換崗位和服務(wù)縣的情況，全國(guó)項(xiàng)目辦將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者，取消下一服務(wù)縣資格。服務(wù)省項(xiàng)目辦應(yīng)在7月10日前確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、聯(lián)系方式，報(bào)全國(guó)項(xiàng)目辦并通知對(duì)口招募省項(xiàng)目辦。留存一份報(bào)表，將另兩份報(bào)表連同志愿者報(bào)名表、體檢單一并報(bào)省項(xiàng)目辦。各招募省項(xiàng)目辦、高校項(xiàng)目辦和各服務(wù)省項(xiàng)目辦在選拔工作期間應(yīng)密切溝通，保證信息暢通。(4)公示。(3)統(tǒng)一體檢。西部計(jì)劃志愿者首次簽約期為1年或3年。報(bào)名表由輔導(dǎo)員或院系團(tuán)委負(fù)責(zé)人簽字，并由所在院（系）黨組織蓋章后，5月11日前交至本校項(xiàng)目辦。工作中要增強(qiáng)新聞敏銳性，積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門、新聞單位的支持，堅(jiān)持重在策劃、重在基層，努力營(yíng)造良好輿論氛圍，開創(chuàng)西部計(jì)劃宣傳工作新局面。服務(wù)縣項(xiàng)目辦在確定服務(wù)崗位時(shí)，盡量選擇崗位需求說明詳細(xì)、后勤保障得力的單位，其中現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融、西部平安建設(shè)、基層青年工作等專項(xiàng)行動(dòng)的崗位按照省項(xiàng)目辦分配本縣計(jì)劃名額100％的比例確定服務(wù)崗位，支教、支醫(yī)、支農(nóng)等專項(xiàng)行動(dòng)按照120％的比例確定，嚴(yán)格控制縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企業(yè)等其它類崗位，數(shù)量不得超過申報(bào)崗位數(shù)的10％。專項(xiàng)行動(dòng)部門因特殊需要在服務(wù)縣范圍外實(shí)施的，由省級(jí)項(xiàng)目辦與相關(guān)省級(jí)部門另行簽署管理服務(wù)協(xié)議，志愿者服務(wù)期間安全健康管理由相關(guān)省級(jí)部門直接負(fù)責(zé)。一、工作內(nèi)容2009年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，選派萬名左右的普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“高?！保?yīng)屆畢業(yè)生，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)從事為期13年的志愿服務(wù)工作。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。志愿者所在服務(wù)縣、服務(wù)單位要幫助他們解決生活、工作中遇到的實(shí)際困難和問題，有條件的可給予志愿者適當(dāng)補(bǔ)助。、收到確認(rèn)通知書后，須及時(shí)與原籍所在服務(wù)省項(xiàng)目辦或新疆、兵團(tuán)項(xiàng)目辦聯(lián)系。四、招募選拔方式各地可按照慣例，以一人一崗原則按需招募；有條件的還可組織有關(guān)高校與對(duì)口受援縣直接進(jìn)行崗位對(duì)接；也可依據(jù)服務(wù)省提出的對(duì)志愿者專業(yè)總體需求招募，由服務(wù)省項(xiàng)目辦在志愿者集中培訓(xùn)報(bào)到時(shí)或到達(dá)服務(wù)地后進(jìn)行崗位對(duì)接。各地要根據(jù)公務(wù)員考試需具備兩年及以上基層工作經(jīng)歷的新規(guī)定，在保持“服務(wù)期1到3年”選擇空間的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多的志愿者選擇兩年以上服務(wù)期。今年，各地要進(jìn)一步加大實(shí)施力度，并加大向民族地區(qū)的派遣力度。人身意外傷害、身故（含疾病身故）保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，住院醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任，保額30萬元，疾病門診責(zé)任，保額1萬元。四、經(jīng)費(fèi)保障。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的，報(bào)考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。志愿者到達(dá)服務(wù)地后，需在8月15日前登錄西部計(jì)劃信息系統(tǒng)，填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補(bǔ)助個(gè)人銀行卡號(hào)等有關(guān)服務(wù)信息。服務(wù)省可直接接收在外省就讀的本省生源畢業(yè)生報(bào)名，并計(jì)入本省招募指標(biāo)和派遣指標(biāo)，但需及時(shí)與畢業(yè)生高校所在省項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)溝通，共同做好選拔、體檢和高校所在地政策待遇銜接等工作。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等專項(xiàng)中選擇。深入推進(jìn)西部計(jì)劃基層青年工作專項(xiàng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和專項(xiàng)培訓(xùn)，引導(dǎo)志愿者參與縣鄉(xiāng)團(tuán)組織工作。服務(wù)縣項(xiàng)目辦應(yīng)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，將管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。2．志愿者保險(xiǎn)。3．各級(jí)項(xiàng)目辦對(duì)下一級(jí)項(xiàng)目辦工作的評(píng)估結(jié)果作為表彰和下一年度項(xiàng)目實(shí)施的重要參考依據(jù)，并將評(píng)估結(jié)果抄送其同級(jí)黨委、政府。要通過建立志愿者人才庫，在充分掌握志愿者就業(yè)需求的基礎(chǔ)上，整合各類有效資源，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注志愿者、了解志愿者，通過舉辦面向志愿者的專場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)上招聘會(huì)等形式，將就業(yè)信息及時(shí)傳達(dá)給志愿者，暢通志愿者與用人單位之間的供需渠道，為志愿者提供充足有效的就業(yè)崗位信息。要充分發(fā)揮各西部計(jì)劃有關(guān)高校，特別是全國(guó)示范高校創(chuàng)建單位對(duì)本校選派志愿者的管理服務(wù)作用，協(xié)助服務(wù)縣項(xiàng)目辦做好管理服務(wù)工作。（具體要求見附件3）（四）集中培訓(xùn)及上崗7月21日、22日，志愿者攜《報(bào)到通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件，到服務(wù)地所在省參加由省項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二、主題口號(hào)到西部去、到基層去、到祖國(guó)和人民最需要的地方去三、宣傳口號(hào)因?yàn)檫@個(gè)選擇，西部的明天更加美好；因?yàn)檫@個(gè)選擇，我們的青春更加壯麗四、工作步驟（一）崗位申報(bào)4月上旬，各服務(wù)縣項(xiàng)目辦在各單位申報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，按照計(jì)劃分配給本縣志愿者名額120％的比例確定服務(wù)崗位（青年中心、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村文化建設(shè)、基層檢察機(jī)關(guān)、基層法律援助、基層人民法院、開發(fā)性金融等專項(xiàng)行動(dòng)按100％的比例確定），并將詳細(xì)信息報(bào)服務(wù)省項(xiàng)目辦；確定服務(wù)崗位特別是教育崗位時(shí)要盡可能保持崗位的連續(xù)性，形成接力機(jī)制。一、工作內(nèi)容2006年由中央財(cái)政支持的全國(guó)項(xiàng)目實(shí)施總體規(guī)模保持2005年水平。（三）招募工作4月18日至4月30日，報(bào)名學(xué)生可登錄西部計(jì)劃網(wǎng)站（）查看有關(guān)情況，填寫報(bào)名信息。（五）日常管理和服務(wù)各級(jí)項(xiàng)目辦要按照《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃各級(jí)項(xiàng)目辦職責(zé)（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者管理辦法（試行）》、《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃重大事件和責(zé)任事故通報(bào)辦法（試行）》等要求，堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和培養(yǎng)與使用并重的原則，加強(qiáng)志愿者的安全、健康管理等各項(xiàng)工作，切實(shí)做好管理服務(wù)工作，為志愿者圓滿完成志愿服務(wù)工作創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)西部計(jì)劃的順利實(shí)施。要進(jìn)一步做好對(duì)志愿者的培養(yǎng)工作。招募省項(xiàng)目辦和志愿者派出高校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為派出的志愿者提供就業(yè)服務(wù)。主辦單位將定期聯(lián)合表彰志愿者和組織實(shí)施單位。各服務(wù)省要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真細(xì)致地做好保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作。地方項(xiàng)目納入全國(guó)項(xiàng)目的表彰范圍，志愿者享受同等政策待遇。服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則，根據(jù)全國(guó)項(xiàng)目辦確定的本省（區(qū)、市）計(jì)劃派遣指標(biāo)及已明確的各專項(xiàng)服務(wù)崗位，在充分考慮本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展