【正文】 實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹(shù)立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。我們務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。在工作中，針對(duì)個(gè)別群眾不聽(tīng)宣傳、不聽(tīng)勸導(dǎo)，依舊我行我素焚燒秸稈的違法行為，情節(jié)輕微的，依據(jù)中華人民共和國(guó)防治大氣法進(jìn)行罰款和批評(píng)教育；造成一定后果的，依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法及消防法進(jìn)行拘留處罰；造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)中華人民共和國(guó)刑法以縱火罪或故意損壞財(cái)物罪定罪判刑。由于今年氣候適宜、前期管理到位，目前玉米長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收已成定局?？h國(guó)土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。二是嚴(yán)管重罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。為確保完成XX年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行；二要推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對(duì)此反映不斷。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成減排目標(biāo)任務(wù)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。三、落實(shí)責(zé)任，確保完成2011年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。今年的秸稈禁燒方案和責(zé)任書(shū)已經(jīng)明確，對(duì)措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農(nóng)村地區(qū)延伸，嚴(yán)防落后被淘汰的產(chǎn)能和污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認(rèn)真處理環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛。三要加強(qiáng)污水處理廠脫氮處理設(shè)施建設(shè)；四要加強(qiáng)對(duì)燃煤、化工企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。出臺(tái)秸稈禁燒工作的獎(jiǎng)懲辦法，加大問(wèn)責(zé)力度，做好秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)工作，確保完成禁燒工作任務(wù)。張學(xué)文鎮(zhèn)長(zhǎng)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)該項(xiàng)工作提出了四點(diǎn)要求：一是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)向與會(huì)人員傳達(dá)了區(qū)玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒工作會(huì)議精神，并宣讀《羅村鎮(zhèn)關(guān)于2014年玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用和禁燒工作的實(shí)施意見(jiàn)》。四是建章立制，獎(jiǎng)懲分明。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對(duì)此反映不斷。為確保完成2011年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行；二要推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二是嚴(yán)管重罰?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)?？h國(guó)土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)