【正文】 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的通知》（環(huán)發(fā)[2010]54號(hào)）：五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)、七個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、其它重點(diǎn)行業(yè)分別包括哪些行業(yè)？這些行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核時(shí)限如何要求？五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)防控行業(yè)：重有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)七個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩主要行業(yè)：鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船 其它重點(diǎn)行業(yè)：依據(jù)《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類(lèi)管理名錄》確定各省其他重點(diǎn)企業(yè)； 五個(gè)重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，每?jī)赡晖瓿梢惠喦鍧嵣a(chǎn)審核，2011年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收工作；七個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，每三年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，2012年年底全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收工作；《名錄》確定的其他重污染行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，每五年開(kāi)展一輪清潔生產(chǎn)審核，2014年年底前全部完成第一輪清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收。清潔生產(chǎn)審核七個(gè)階段為籌劃與組織、持續(xù)清潔生產(chǎn)。企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容和有效工具。（5分）實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是推行清潔生產(chǎn)的重要組成和有效途徑。鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。？（5分）采用一定方法把備選審核重點(diǎn)排序，從中確定本輪審核的重點(diǎn)，同時(shí)為下一步的清潔生產(chǎn)審核提供優(yōu)選名單。常用方法為權(quán)重總和計(jì)分排序法。⑵因過(guò)程控制而導(dǎo)致產(chǎn)生廢棄物主要有以下幾個(gè)方面的原因：計(jì)量檢測(cè)、分析儀表不齊全或監(jiān)測(cè)精度達(dá)不到要求；某些工藝參數(shù)（如溫度、壓力、流量、濃度等）未能得到有效控制；過(guò)程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求。一般情況，中費(fèi)項(xiàng)目N＜2～3年；較高費(fèi)項(xiàng)目N＜5年；高費(fèi)項(xiàng)目N＜10年。內(nèi)部收益率（IRR）是項(xiàng)目投資的最高盈利率，也是項(xiàng)目投資所能支付貸款的最高臨界利率，如果貸款利率高于內(nèi)部收益率，項(xiàng)目就會(huì)造成虧損。清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施計(jì)劃。最后，預(yù)祝本次培訓(xùn)圓滿成功，預(yù)祝我廠順利通過(guò)清潔生產(chǎn)審核！謝謝大家！。制訂持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃使清潔生產(chǎn)有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中進(jìn)行下去。在比較兩個(gè)以上投資方案時(shí)，不僅要考慮項(xiàng)目的凈現(xiàn)值大小，而且要求選擇凈現(xiàn)值率最大的的方案。（10分）評(píng)估準(zhǔn)則以凈現(xiàn)值≥0，凈現(xiàn)值率或內(nèi)部收益率最高為最佳可行。即：原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工。此外，簡(jiǎn)單比較一般只能提供本輪審核的重點(diǎn)，難以為下一步的清潔生產(chǎn)提供足夠的依據(jù)。⑵選擇備選審核重點(diǎn)的方法是：將所收集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理、匯總和換算，并列表說(shuō)明，以便為后續(xù)步驟“確定審核重點(diǎn)”服務(wù)。第二時(shí)段審核完成后應(yīng)對(duì)清潔生產(chǎn)審核全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，提交清潔生產(chǎn)審核最終報(bào)告，并展開(kāi)下一階段清潔生產(chǎn)審核工作。企業(yè)在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中應(yīng)自始至終考慮這八個(gè)方面，如問(wèn)題和污染源查找、原因分析和方案研制。目前，清潔生產(chǎn)審核工作的重點(diǎn)在企業(yè)?！鼻鍧嵣a(chǎn)審核分為：和。5次審核評(píng)估結(jié)果為不通過(guò)的，由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省環(huán)保廳取消對(duì)其選聘，并予以公布。申請(qǐng)表必須加蓋企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)公章；《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》（送審本）8本。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因；實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。違反本法第二十一條規(guī)定，未標(biāo)注產(chǎn)品材料的成分或者不如實(shí)標(biāo)注的，由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬(wàn)元以下的罰款。（四）清潔生產(chǎn)審核需要企業(yè)的一定投入，包括：管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時(shí)間投入；監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)費(fèi)用的必要投入；編制審核報(bào)告的費(fèi)用；以及可能的聘請(qǐng)外部專(zhuān)家的費(fèi)用，但與清潔生產(chǎn)審核可能帶來(lái)的效益相比，這些投入是很小的，是劃算的。五、實(shí)行清潔生產(chǎn)審核近期需要落實(shí)的幾項(xiàng)具體工作：（一）盡快納入議事日程，確定清潔生產(chǎn)審核單位，另外清潔生產(chǎn)審核是一個(gè)系統(tǒng)的工程，一般最快也要68個(gè)月的時(shí)間才能完成，所以我公司必須在5月上旬確定一家有資質(zhì)的清潔生產(chǎn)審核單位實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作。現(xiàn)就參加清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況和對(duì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的認(rèn)識(shí)匯報(bào)如下：一、實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是滿足國(guó)家清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的需要。在培訓(xùn)過(guò)程中，我就公司目前開(kāi)展清潔生產(chǎn)實(shí)施及審核過(guò)程中有可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。公司清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是“邊審核、邊實(shí)施、邊見(jiàn)效”的過(guò)程，在整個(gè)的審核過(guò)程中通過(guò)無(wú)低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案的實(shí)施不斷實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。審核小組必須有一位成員來(lái)自本企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，該成員不一定全時(shí)制投入審核，但要了解審核的全部過(guò)程，不宜中途換人。（6）企業(yè)違反本法的哪些條款主管部門(mén)可進(jìn)行處罰，處罰手段有哪些？ 違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)定性和定量分析，確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和清潔生產(chǎn)目標(biāo)；審核。（4）列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在何時(shí)開(kāi)始審核、于何時(shí)完成審核？何時(shí)提出評(píng)估申請(qǐng)、申請(qǐng)?jiān)u估需要提交哪些材料？何時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)、申請(qǐng)驗(yàn)收需要提交哪些材料？2個(gè)月內(nèi)開(kāi)始審核，一年內(nèi)完成審核；審核一個(gè)月內(nèi)提出評(píng)估申請(qǐng)，需要提交材料企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估申請(qǐng)表。選聘期內(nèi)，咨詢機(jī)構(gòu)有3次審核評(píng)估不通過(guò)的，整頓3個(gè)月，在整頓期間對(duì)其報(bào)告不予以評(píng)估；負(fù)責(zé)的審核報(bào)告有3次評(píng)估結(jié)果不通過(guò)的，該從業(yè)人員應(yīng)重新參加相關(guān)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)，且3個(gè)月內(nèi)不得負(fù)責(zé)新的審核。清潔生產(chǎn)是指“采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。