【正文】 員考核、職務升降的重要依據(jù)。做到分工明確，責任具體，目標一致。嚴格執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導下的分工負責制。重點抓好了干部學歷教育，稅收業(yè)務培訓，法律知識培訓和計算機知識培訓，我們通過認真調(diào)研制定了《2003—2007年全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓實施辦法》，先后舉辦了《行政許可法》、《稅收征管法》培訓班。近兩年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實到各項地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。每年都制定《全市地稅系統(tǒng)精神文明工作要點》，明確創(chuàng)建目標。在全系統(tǒng)樹立起了良好的形象，形成了強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了全體職工的工作主動性和創(chuàng)造性。為進一步強化精神文明建設，提高全市地稅系統(tǒng)干部職工的道德素質(zhì)和文明程度，樹立地稅良好形象，我局從文明禮儀基本規(guī)范入手，以政務禮儀、職業(yè)禮儀、生活禮儀、社會禮儀為主要內(nèi)容，組織干部職工學習禮儀知識，觀看禮儀教育講座，查找不足、著力解決自身陋習。加強制度落實情況監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果作為干部選拔、獎勵、懲處的重要依據(jù)，讓責任、指標時刻提醒干部職工做到令行禁止，知道該做什么，不該做什么和怎樣做，形成了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。召開了基層稅務局長向廣大納稅人述職述廉大會，接受納稅人的評議。要求每一位職工注意自身的每一個言行，每一個舉止，在日常工作中統(tǒng)一著裝，持證上崗，廣泛使用文明用語，做到“兩服務、三到位”，即文明服務、微笑服務，服務意識到位、服務承諾到位、服務標準到位。同時，我們還將稅法宣傳和落實稅收各項政策結(jié)合起來，先后開展了稅法知識講座、稅企座談會、高收入人員座談會、送稅法“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”等活動，廣泛宣傳稅收政策，全市以法誠信納稅的意識不斷增加。同比增收**億元，%，圓滿完成市政府調(diào)整目標任務；，%。穩(wěn)步推進稅收執(zhí)法責任制。全年全市地稅稽查部門查補地方各稅（費）、罰款及滯納金**萬元，%，實際入庫稅（費）、。主動為企業(yè)排憂解難。大力規(guī)范稅收秩序。深入推進依法行政?！斑~上雙臺階”：即，全市地稅組織收入邁上了60億元新臺階，15個征收單位地稅收入全部邁上2億元臺階。（四）強化稅法宣傳，營造良好環(huán)境。根據(jù)市委政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作的有關(guān)要求，針對辦稅服務大廳光線暗、職工辦公場所擁擠、納稅人辦稅不方便的現(xiàn)狀，我局積極籌集資金，對辦稅服務大廳和各辦公室進行了改建裝修，統(tǒng)一了辦稅服務的標準、要求和工作流程，并在辦稅服務大廳設置了轉(zhuǎn)椅，添置了電子查詢臺、電子顯示屏、沙發(fā)、印臺、墨水等便民用具，營造了良好的納稅環(huán)境。四是加強外部監(jiān)督。三、強化監(jiān)督，改進作風，營造良好創(chuàng)建氛圍一是堅持以落實黨風廉政建設責任制為切入點，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，對黨風廉政工作進行了分解量化，并結(jié)合“兩制”的推行，主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與分管單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，形成了“一把手”總負責，班子成員分工負責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能科室各負其責、干部職工廣泛參與的黨風廉政建設領(lǐng)導體制和工作機制。三是開展了作風建設大討論、權(quán)力觀教育、“兩個務必”作風教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、警示教育、預防職務犯罪教育和社會主義榮辱觀等系列教育活動。對涉及全局的重大事項和部署，廣泛征求職工的意見和建議，不搞一言堂。并對每年的創(chuàng)建工作任務進行細化和分工，較好地發(fā)揮了宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促作用，為精神文明創(chuàng)建工作提供了組織保障。為了幫助外來客商充分了解稅收優(yōu)惠政策，市局于2003年4月份組織編寫了《地方稅稅收優(yōu)惠政策摘編》一書，并將該書連同《簡明納稅手冊》、《市地稅局辦稅工作指南》等一起送到外來戶手中；二是在機關(guān)大力倡導服務基層、服務征管、服務納稅人的活動，全面推行“陽光辦稅”，“爭當人民滿意的公務員”活動，在繳稅大廳對“稅務登記、受理申報，發(fā)票、稅務咨詢、稅款征收、稅法宣傳”實行了承諾服務，建立了公開辦稅專欄，做到說文明話，做文明事、當文明人，使文明創(chuàng)建滲透到稅收工作的方方面面，每個環(huán)節(jié)。開展了社會主義、愛國主義、集體主義教育，組織學習了先進模范人物事跡，從而培養(yǎng)了干部職工愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)。一班人真正做到了思想合心，工作合拍，戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不斷增強，在干部職工中享有很高的威信。一是我們注重加強同市直機關(guān)工委、市文明辦、市團委等部門的聯(lián)系，及時請示，匯報創(chuàng)建工作，爭取指導和支持。（二）方法措施到位。但仍存在很多不足之處。其中：社保費收完成萬元，較同期萬元增收萬元；二是強化征管，依法治稅。（二）把握基礎(chǔ)設施環(huán)節(jié)，我們按照“高起點、高標準”的機關(guān)建設和美化綠化的創(chuàng)建思路，在建有各類活動室的基礎(chǔ)上，近兩年，市局經(jīng)過努力，在硬件方面再次加大投入，增添了多種健身、文化、娛樂活動器材。與此同時，我們還加大了系統(tǒng)勞動模范及其他類型典型的培養(yǎng)選拔和推薦力度。構(gòu)建以縣地稅局為一級征收管理機關(guān)，縣局承擔管理和征收雙重職能。（三）抓好黨風廉政建設。堅持以“社會公德、家庭美德、職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的“三德”教育，提出了“敬業(yè)、勤奮、務實、廉明、創(chuàng)新”的地稅職業(yè)道德規(guī)范。市局領(lǐng)導班子成員自覺在思想和行動上做到，講政治、講學習、講正氣、講團結(jié)，工作求實效，作風務實，生活樸實。要得以順利開展就必須精心運作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，內(nèi)外并重。在創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)湖北省、市級文明單位考核驗收細則和《省地稅系統(tǒng)社會主義精神文明建設“十五”規(guī)劃》，制訂了《市局關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位工作實施方案》、《市地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建標準化分局試行辦法》等15項制度和管理辦法，確定了“高起點、全方位、長規(guī)劃、短安排、分步走”的創(chuàng)建工作思路，以機關(guān)帶基層，在全系統(tǒng)廣泛開展了爭當“十佳地稅局長”“十佳征管能手”和“十佳服務標兵”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，致力于把系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平。近兩年來，我們始終將文明創(chuàng)建落實到各項地稅工作之中，做了大量工作，取得了階段性成效。2003年全市共組織入庫各項收入萬元，比上年同期萬元增收萬元。今年市局機關(guān)及直屬分局積極響應市總工會倡導的“捐資助學”活動，全體干部職工紛紛捐款，局長、副局長、辦公室主任將招商引資所獲獎金元作為助學捐款，當元的助學金送到考取的貧困學子父母手中時，兩位老人十分感動。評選出了5名地稅十年創(chuàng)業(yè)特殊貢獻者和“三十佳”，并把十年來在稅收工作上涌現(xiàn)的先進集體、先進個人典型事跡通過文藝演出形式搬上舞臺，在社會上和系統(tǒng)內(nèi)下引起了轟動效應。面對地方稅收稅源逐漸萎縮、重點納稅人和主要經(jīng)濟稅源轉(zhuǎn)向縣市城區(qū)的現(xiàn)狀，我們跳出傳統(tǒng)的思維定式與管理結(jié)構(gòu)模式，按照流程再造理論，把縣地稅局定為改革試點單位，率先在全省地稅系統(tǒng)探索對農(nóng)村基層征收機構(gòu)進行改革。到目前為止，市局及直屬分局大專以上人員的比例達到97%，黨員人數(shù)占總?cè)藬?shù)的81%。二是抓思想道德建設。事實證明，領(lǐng)導班子強，則隊伍強，業(yè)績好，為此，我們始終堅持把領(lǐng)導班子建設作為文明建設的重點內(nèi)容來抓，努力把領(lǐng)導班子建設成為帶領(lǐng)干部職工投身三個文明建設的堅強領(lǐng)導集體。創(chuàng)建工作是一個綜合性強的系統(tǒng)工程。主要做法是：一、強化組織領(lǐng)導，夯實文明創(chuàng)建基礎(chǔ)（一）創(chuàng)建目標到位。機關(guān)面貌煥然一新，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，征管改革、人事改革和依法治稅同步推進，地稅收入穩(wěn)步增長，黨風廉政建設成果得以鞏固，我們的工作曾多次受到上級局和市委、市政府的表彰，2003—2004年間，共獲得黨風廉政建設先進單位、先進基層黨組織、依法行政工作先進單位、招商引資工作先進單位等榮譽稱號。（三）工作協(xié)調(diào)到位。二、結(jié)合自身特色，突出文明創(chuàng)建重點（一）抓領(lǐng)導班子建設。一是抓政治學習，開展了“三個代表”重要思想，黨的十六大精神、十六屆四中全會精神、新黨章和“兩個條例”等一系列學習教育活動，積極參加各級黨組織舉辦的政治理論培訓～，不斷增強干部職工的政治敏銳性，在實踐中自覺堅持“三貼近”的工作方針，把群眾“滿意不滿意”作為衡量創(chuàng)建工作的標準。市局機關(guān)干部還榮獲“全國職工計算機知識技能競賽”先進個人稱號。二是大力推進農(nóng)村征收機構(gòu)改革，著力打造效能型地稅機關(guān)。我們抓住十周年慶典之機，大張旗鼓地開展先進模范評選活動，注重先進模范的“三性”，即對評選出來的對象要有先進性、典型性和代表性，能起到教育、鼓勵、示范和引導作用。從而極大地豐富了干部職工業(yè)余文化生活，陶冶干部職工情操；五是積極參與省局和市里組織的各項有益的活動，先后參加了乒乓球、體操、秧歌、演講、征管法知識競賽、文藝匯演等比賽活動，并取得了較好的成績，形成了積極向上的良好風氣，錘煉了團隊精