【正文】 防行政許可并通報，對單位存在越權(quán)行政許可的項目而瞞報、漏報的，將按照有關(guān)規(guī)定追究經(jīng)辦人、審批領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不斷規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為；壓縮消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，堅持公正、公平、公開原則行使消防行政執(zhí)法職權(quán)，慎審使用臨時查封、強制執(zhí)行等行政強制措施；加強消防服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范運行“消防辦事大廳”系統(tǒng)，提供消防行政許可等項目信息查詢服務(wù)，提高消防業(yè)務(wù)受理窗口辦事效率和服務(wù)態(tài)度。對于被群眾舉報，或在上級組織的專項抽查督查中發(fā)現(xiàn)的問題，支隊黨委將依法依規(guī)，從重從嚴(yán)予以嚴(yán)厲處罰。對落實工作部署不力的，或搞形式主義甚至拒不自查自糾、掩蓋問題的，有案不報、瞞案不查甚至干預(yù)、阻撓查辦案件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）結(jié)合實際，抓好工作落實。第五篇：關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)根據(jù)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》（中治工發(fā)〔〕12號）和省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理實施意見（川治工〔〕1—8號）文件精神，按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進一步明確建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作項目排查有關(guān)問題的通知》要求，我局組織各項目單位嚴(yán)格按照實施意見要求，結(jié)合旅游災(zāi)后重建工程建設(shè)的實際情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化工作任務(wù)，強化工作措施，扎實推進全局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。(二)丹景山景區(qū)辦公用房加固維修工程項目基本信息：項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)辦公用房加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、室外部局部面磚。(六)小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標(biāo)識標(biāo)牌恢復(fù)建設(shè)項目項目基本信息：立項文號：彭發(fā)改審批（）286號立項時間：.4項目名稱：小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標(biāo)識標(biāo)牌恢復(fù)建設(shè)項目項目類型：災(zāi)后重建項目業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局建設(shè)地址：市小魚洞鎮(zhèn)大楠村建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)星級旅游廁所兩座,完善標(biāo)示標(biāo)牌及相關(guān)配套設(shè)施。項目招投標(biāo)信息：招標(biāo)組織形式：比選招投標(biāo)代理機構(gòu)：四川天力招標(biāo)有限責(zé)任公司項目已完成部分設(shè)計，現(xiàn)已移交旅游發(fā)展有限公司。（三）工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理項目法人組建規(guī)范、無轉(zhuǎn)包和違法分包行為,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工,擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。三、對照問題，細(xì)化排查工作（一）工程項目決策我局、項目嚴(yán)格執(zhí)行國家項目投資審批、核準(zhǔn)、備案管理程序和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了項目決策，嚴(yán)格執(zhí)行了項目建設(shè)規(guī)模和工程造價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，所有項目都健全完善和堅持了科學(xué)決策規(guī)則和程序，健全了項目投資評估論證和專家評議制度，并向社會公示建設(shè)項目信息、公開項目審批程序和審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督。(八)丹景山景區(qū)總體策劃項目基本信息：項目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級策劃、丹景山總體策劃項目類型：災(zāi)后項目規(guī)劃設(shè)計業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)總體策劃全部工作內(nèi)容。(五)丹景山景區(qū)會議室等加固維修工程項目基本信息：項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)建設(shè)(來源：好范文 ）內(nèi)容：丹景山景區(qū)會議室加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、彩鋼瓦。投資規(guī)模：投資性質(zhì)：維修加固資金來源：自籌。要加強調(diào)查研究，深入實際、深入基層、深入群眾，廣泛聽取各方面的意見和建議，注意從政策和工作兩個層面上提出治理措施，力爭在解決老大難問題上取得新突破，做到標(biāo)本兼治。為切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支隊成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：鄭發(fā)根支隊長、張昌順政委，副組長：徐文發(fā)副支隊長、潘華副支隊長，成員：賈堅參謀長、鄧雪華主任、陳向陽處長、葉寶興處長。加強對工程建設(shè)實施過程的監(jiān)管，督促建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其有關(guān)人員樹立責(zé)任主體意識，自覺遵守消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量。要堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)甚至索賄受賄案件；嚴(yán)厲查處消防監(jiān)督人員在地方工程建設(shè)中失職、瀆職、謀取私利、侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件。（三）規(guī)范建設(shè)工程消防監(jiān)督執(zhí)法行為深入推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為，壓縮消防行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強消防服務(wù)窗口建設(shè)，深化和規(guī)范警務(wù)公開，健全完善消防監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)部制約機制，加大執(zhí)法督察、執(zhí)法回訪、網(wǎng)上抽查、執(zhí)法質(zhì)量考評工作力度，及時發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，糾正程序不規(guī)范、執(zhí)法不到位等突出問題。要把專項治理工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求、推進我市消防部隊的反腐倡廉建設(shè)的重要載體，要通過開展專項治理工作，健全地方工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法制約機制和部隊工程建設(shè)管理的監(jiān)督制約機制，把紀(jì)檢工作寓于監(jiān)督管理之中，把廉政監(jiān)督、效能監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合在一起，更有效地落實工程建設(shè)領(lǐng)域的各項規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定。加強對在建（包括新建、擴建、改建）的高層建筑、人員密集場所、地下空間、超大空間、重點建設(shè)工程、石油化工企業(yè)等建設(shè)工程所選用的消防產(chǎn)品以及公眾聚集場所選用的有防火性能要求的相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度；嚴(yán)格按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》查驗消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件和有防火性能要求的相關(guān)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證的真實性、合法性，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品和有防火性能要求的相關(guān)產(chǎn)品；依據(jù)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》（GA5882005）的規(guī)定，加強對消防產(chǎn)品進行產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測；加大對使用不合格消防產(chǎn)品的查處力度，防止建設(shè)工程使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令禁止淘汰的消防產(chǎn)品，通過消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與信息服務(wù)平臺，公布不合格消防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)信息，并將不合格產(chǎn)品的有關(guān)情況通報當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門。對中央和省檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門加強調(diào)度、督促，采取有力措施，切實抓好整改。二、排查出的問題及整改情況根據(jù)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理和中央擴大內(nèi)需項目檢查情況，發(fā)現(xiàn)11個項目存在33個問題，對存在的問題，縣委縣政府高度重視，要求各單位盡快整改。二○一一年三月二十九日關(guān)于上報排查整改工作進展情況的報告州工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫磙k公室；為推動工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作扎實深入開展，按照省、州的要求，對我縣工程建設(shè)領(lǐng)域的所有項目進行了檢查，并對存在問題提出了整改意見，進行了整改，取得了一定的成效。狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域項目督查工作。500――3000萬元的項目共8項，50――500萬元的項目共22項，50萬元以下的項目3項；2009年共實施項目39項，總投資達(dá)16927萬元，其中：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目8項，投資4960萬元；土地整理項目2項，投資793萬元；扶貧開發(fā)項目1項，投資525萬元；水利基礎(chǔ)設(shè)施項目3項，投資535萬元；生態(tài)項目5項，投資734萬元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項目3項，投資1213萬元；城鎮(zhèn)建設(shè)項目8項，投資7270萬元；社會事業(yè)及基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)項目9項。使工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髟诿總€階段都能有條不紊，扎實推進。由于祁連氣候原因，施工期短，個別項目不能如期開工和竣工。在省州檢查組檢查的基礎(chǔ)上，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組多次抽調(diào)監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政、城建等部門專業(yè)人員，采取查閱資料、核對賬簿、實地查看等方式，對各部門單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項目進行了拉網(wǎng)式檢查。確保中央各項重大決策部署得到全面貫徹落實，促進我縣經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展。二是進一步強化工作措施，落實整改責(zé)任。（三）糾建并舉，建立完善工程項目監(jiān)管制度 在排查工作中，按照糾建并舉的原則，我們十分注重督促相關(guān)部門建立健全政府投資項目管理制度和廉政制度建設(shè)，建立和完善了《剛察縣發(fā)改局項目投資政務(wù)公開制度》、《剛察縣政府投資項目審查制度》、《剛察縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度》、《剛察縣2010年農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)管理辦法》、《剛察縣政府投資決策失誤者責(zé)任追究制度》、《剛察縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作責(zé)任追究辦法》、《剛察縣基本建設(shè)資金財務(wù)管理辦法》、《剛察縣藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)暫行管理辦法》、《剛察縣農(nóng)村困難群眾危房改造資金管理使用辦法》等，形成了項目建設(shè)和監(jiān)管工作的長效機制。整改結(jié)果：（1）已補齊所缺資料。整改結(jié)果：已按照相關(guān)規(guī)定補齊所缺資料。（4）民政局負(fù)責(zé)實施的農(nóng)村困難群眾危房改造工程中存在項目實施中實際補助額與批復(fù)下達(dá)的補助額有出入的問題。未下達(dá)作業(yè)批復(fù)的有兩項，分別是： 2009年生態(tài)林建設(shè)工程、2009年沙漠化土地治理工程。全部為政府投資。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。結(jié)合我公司項目建設(shè)實際情況制訂了《項目實施的管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《資金管理制度》、《檢查驗收管理制度》、《文件資料管理制度》和《項目實施保障措施》對規(guī)范項目決策和審批行為，規(guī)范項目招標(biāo)投標(biāo)活動，加強對工程建設(shè)項目實施的管理，明確了責(zé)任單位和工作任務(wù)，對專項治理工作開展的時間和要求進行了具體的布置。房屋建設(shè)統(tǒng)一高度，統(tǒng)一外墻顏色，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，水、電、路、氣、排污設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)和閉路電視等配套到位。此項工程的建設(shè)將從根本上解決農(nóng)場職工住房現(xiàn)狀，改善廣大職工生產(chǎn)、生活條件，穩(wěn)定職工隊伍，提高農(nóng)墾職工的生活質(zhì)量，解決XXXX職工住房問題。XXXX2009年人畜飲水、道路建設(shè)項目是根據(jù)財政部《關(guān)于撥付2009年國有貧困農(nóng)場扶貧資金的通知》（財[2009]110號）和XXXX集團有限責(zé)任公司《關(guān)于XXXX2009年國家財政扶貧資金項目實施方案的批復(fù)》以及XXXX [2009]67號文件和XXXX [2009]80號文件精神實施的。今后安委會辦公室將進一步加大行業(yè)監(jiān)管力度，督促行業(yè)監(jiān)管部門，進一步加強建筑施工安全監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強施工隊伍管理和現(xiàn)場管理，落實對作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高安全技能，制定落實安全防范和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防墜落等事故的再次發(fā)生。（二）事故直接原因張建設(shè)在高空作業(yè)時未戴安全帽、未系安全帶，作業(yè)面未采取任何防護措施，違章作業(yè)，從六層二部架處墜落，摔到1樓水泥地面上，導(dǎo)致死亡。同時，建議在建筑行業(yè)開展安全大檢查專項整治工作，確保全年建筑行業(yè)安全形勢平穩(wěn)。事故原因及性質(zhì)（一）事故原因經(jīng)宋愛春的丈夫閆衛(wèi)生自述書和宋愛春病歷證實，宋愛春生前時有頭暈不適癥狀，高墜前已出現(xiàn)頭暈等癥狀，結(jié)合徐州市公安局刑科所法醫(yī)鑒定證明，不排除宋愛春因低血糖或其他疾病因素眩暈而導(dǎo)致高墜死亡。第一起生產(chǎn)安全事故為：歐洲花園二期“8〃21”高空墜落事故2008年8月21日10時30分左右(北京時間，下同)，由徐州市蘇新置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)，徐州市賈汪區(qū)建筑工程總公司承建的歐洲花園二期32樓在施工過程中發(fā)生一起高空墜落死亡一人事故，事故造成直接經(jīng)濟損失27萬元。施工單位應(yīng)加強職工安全教育培訓(xùn)工作，完善“三級”安全教育培訓(xùn)體系，提高工人的安全意識，同時對施工人員要定期進行身體檢查，禁止患有不能從事重體力勞動疾病人員和不適應(yīng)高空作業(yè)疾病人員進入施工現(xiàn)場工作。市安監(jiān)局接到事故報案后，立即報告市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、州安監(jiān)局，并召集徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市總工會、建委、監(jiān)察局、公安局治安大隊等部門趕赴事故現(xiàn)場，依照有關(guān)法律法規(guī)成立事故調(diào)查組和善后處理組，按照職責(zé)分工開展事故調(diào)查和善后處理工作。安徽第三建筑工程公司未按照規(guī)定對職工進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實“三級”安全教育培訓(xùn)制度，未認(rèn)真監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴安全帽、使用安全帶，特種作業(yè)人員（電工陳亮）未持證上崗，職工的自我保護意識差。整理規(guī)模 ，%。修建寬5米；。計劃申請資金1792萬元，本項目分三期建設(shè)，一期工程建設(shè)住房5棟，152套。二、主要做法加強領(lǐng)導(dǎo)健全機制。場財務(wù)科對項目資金進行單獨核算，單獨設(shè)置賬戶，配置專職人員，并認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，依法管理和使用項目資金，確保項目實施中各項經(jīng)濟活動和資金管理行為的合法性。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全等突出問題。2011年新增500萬元以下項目1項總投資額401萬元；2011年新增500萬元以上項目1項總投資額2925萬元。整改結(jié)果：已按照財務(wù)管理規(guī)定對賬務(wù)進行規(guī)范核算；土地劃撥手續(xù)已辦理。對泉吉鄉(xiāng)新泉村部分危房改造戶實際補助額與批復(fù)下達(dá)的補助額進行了規(guī)范和調(diào)整，做到了標(biāo)準(zhǔn)有別，資金一致。財務(wù)方面：（1）2009年12月29日7中支付圖審費、咨詢費20000元為現(xiàn)金支付。為切實加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落