【正文】 政府加大投入，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，提高治療水平。? 如今農(nóng)民對文化活動的需求主要有三個方面。他們更感興趣的是發(fā)生在自己身邊的人和事。? 鄉(xiāng)廣播站有站所事業(yè)編制，每鄉(xiāng)有 1—3 個，有的還超編 1—2 人，但真正干文化工作的最多不過 1 人，且是兼職。? 一是建好鄉(xiāng)村廣播站，恢復(fù)鄉(xiāng)、村兩級的主要宣傳渠道。? 二是引導(dǎo)好農(nóng)民的自主文體隊(duì)伍。下面主要對**辦事處農(nóng)村文化建設(shè)談幾點(diǎn)意見：? 一、農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀 ? **辦事處是**區(qū)的東大門，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)文化比較繁榮，轄區(qū)內(nèi)有個行政村，口人，畝耕地。保持當(dāng)?shù)亓?xí)俗，定期開辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。? 農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，農(nóng)村文化資金投入嚴(yán)重不足。村村都有文化活動中心，但部分村文化設(shè)施不夠齊全，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。? 一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就 ?近年來，我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機(jī)遇，圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風(fēng)尚良好”的目標(biāo)，遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路，以實(shí)施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，取得了可喜成效。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風(fēng)斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象，非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。? 三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施 ?（一）鞏固文化陣地。在有財(cái)力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。? 一要豐富文化活動。通過特色文化增強(qiáng)文化的生命力、影響力和吸引力，對現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好，對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強(qiáng)對民間文化藝術(shù)的搶救工作，研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持，而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運(yùn)作機(jī)制。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。? 三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。? 二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。?（四）建好文化隊(duì)伍。? 二是要多方支持。力爭到 2015 年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊(duì)伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以民間文藝隊(duì)伍、個體辦的文化實(shí)體為補(bǔ)充，逐步形成文化網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。?（二）拓展文化內(nèi)涵。同時，要把項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè)，一些投資大、影響大的建設(shè)項(xiàng)目，可實(shí)行招商引資，采取商業(yè)化運(yùn)作，推動一批公共文化工程的順利實(shí)施，逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。?（四）農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書，現(xiàn)有圖書陳舊破損，內(nèi)容過時，少有人借閱。? 二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題 ?（一）農(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。自 2006 年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng)，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。全縣共有 27 戶市級、101 戶縣級、1360 戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。各村都常年活躍著一只宣傳隊(duì)，逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。? 部分民間文化得到了傳承弘揚(yáng)。? 農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告篇 2 為 了推進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全辦人民創(chuàng)造一個平安和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。? 一是發(fā)掘保護(hù)好傳統(tǒng)的文藝項(xiàng)目。由于以前經(jīng)費(fèi)投入不夠，農(nóng)村從事文化工作的人員工資偏低，文化設(shè)施得不到更新補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程停滯甚至倒退。村級除近兩年個別村新添一些文體設(shè)施外，其余村也僅有廣播，且由于設(shè)備老化基本癱瘓，鄉(xiāng)、村廣播這一曾經(jīng)的宣傳主力逐漸喪失陣地。? 三是對講身邊人說身邊事的文藝節(jié)目的需求。? 我區(qū)農(nóng)村地處城郊結(jié)合部，農(nóng)民的思想更開放，見識更多，經(jīng)濟(jì)條件更好，從而他們對文化生活的需求更多，要求更高。繼續(xù)與縣婦幼保健院認(rèn)真組織好一年一度的婦科病健康檢查，做到預(yù)防與治療相結(jié)合。解決問題的對策：加大宣傳力度，增強(qiáng)健康意識。早婚、早育、分娩、流產(chǎn)或手術(shù)損傷，使機(jī)體防御機(jī)能下降。全縣機(jī)關(guān)育齡婦女5254人，本次普查的只有1062人，%。%的情況下，%。為了切實(shí)提高全縣女性的健康水平，讓女性遠(yuǎn)離婦科疾病的困擾，多年來，縣婦聯(lián)按照省市婦聯(lián)的要求一直把婦女婦科病普查普治和婦女防癌保險（國壽團(tuán)體女性安康險）作為重要工作來抓，使女性防病治病意識得到提高，保險保障意識得到增強(qiáng)。一是利用各種公益團(tuán)體、企業(yè)、行政事業(yè)單位等社會各種力量聯(lián)手，設(shè)立貧困婦女兒童救助基金（基金來源一方面納入財(cái)政預(yù)算，另一方面來自社會各界的經(jīng)常性捐助），把貧困婦女兒童救助工作納入和諧社會建設(shè)整體規(guī)劃。如今年**縣三鍬鄉(xiāng)6歲小女孩肖小清，因患口腔纖維腫瘤急需20萬元治療費(fèi)，縣婦聯(lián)接到求助后，為其廣泛發(fā)出倡議，但僅收到資助款4000多元，對此縣婦聯(lián)只能表示同情，別無它法。楊某家人多次找老板協(xié)商未果，只好為治療四處借貸。二是婦女參政現(xiàn)狀“尚不盡人意”。%，婦女艾滋病知識知曉率達(dá)98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99%，%，連續(xù)四年沒有發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡情況。如對凡適應(yīng)婦女就業(yè)的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。一是廣泛開展節(jié)慶活動、刺繡活動、廣場活動、知識競賽、文體競賽充實(shí)婦女群眾的精神生活。鼓勵創(chuàng)作正確反映婦女地位、作用和貢獻(xiàn)，謳歌婦女“四自”精神的優(yōu)秀的文藝作品，促進(jìn)形成有利于婦女全面發(fā)展、平等發(fā)展、文明向上的文化環(huán)境。依托“婦女之家”平臺，提升婦女參與文化建設(shè)的理念和能力。加強(qiáng)骨干人才隊(duì)伍的建設(shè)，搞好婦女文藝隊(duì)伍的傳幫帶。隨著國家免除九年義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)政策的落實(shí)，目前我縣農(nóng)村616周歲義務(wù)教育階段學(xué)齡女童都能接受義務(wù)教育，16周歲以上接受高中及以上教育的女性人數(shù)較往年有了很大幅度的增長。文化站人員在編不在崗，形同虛設(shè)，再加上各項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，培訓(xùn)渠道過窄等問題，形成了農(nóng)村文化工作內(nèi)容缺乏、方法簡單、缺乏新意，難以產(chǎn)生吸引力。一是受傳統(tǒng)觀念束縛，部分婦女不愿到公眾場所參加活動，認(rèn)為扭腰、唱歌跳舞是年輕人的事，每天家里家外的勞動就是一種鍛煉，作為家庭婦女還需要什么文化知識？讀書、看報有什么用？會帶孩子、理家務(wù)就行了。婦女文化人才，特別是創(chuàng)作人才，文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。大部分年輕有文化的女性多數(shù)在外務(wù)工，社會、家庭對婦女參與文化活動的認(rèn)識還有偏見，造成部分婦女文藝骨干不敢或不愿參與文藝活動。2011年舉辦了“仙境和韻”春節(jié)晚會、迎新年民間文藝大展演、“益豐大舞臺。為更好地豐富婦女群眾娛樂休閑生活，我縣九溪鄉(xiāng)政府耗資20萬元安裝了整套健身器材。2012年8月19日，我縣女民歌手李靖代表我縣參加由湖南省群眾藝術(shù)館、湖南省群眾文化學(xué)會、湖南衛(wèi)視國際頻道、永州市文化廣播新聞出版局、中國共產(chǎn)黨寧遠(yuǎn)縣委、寧遠(yuǎn)縣人民政府聯(lián)合主辦的2012年首屆中國九嶷山民歌節(jié)暨第三屆中國九嶷山旅游小姐選拔賽，李靖憑借較高的演唱技巧和各方面的出色表現(xiàn)一路過關(guān)斬將，獲得銀獎。江淑珍本人結(jié)合黨委政府工作，創(chuàng)作了彈詞《十唱黨的政策好》、快板《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀我真面貌大改觀》、快板《三句半》、群口相聲《十條規(guī)定促轉(zhuǎn)變》、常德絲弦《觀音寺鎮(zhèn)是我家安全衛(wèi)生靠大家》《我們的好村官》、表演唱《計(jì)劃生育》《地球媽媽，我愛你》、《和諧之歌》等優(yōu)秀作品，現(xiàn)已匯編在《觀音寺之聲》一書中出版。我縣關(guān)心下一代網(wǎng)站創(chuàng)建人也是女性。就連我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的觀音寺鎮(zhèn)境內(nèi)都有各類文藝隊(duì)伍12支，其中90%的隊(duì)員為女性。婦女群眾廣泛參與到業(yè)余愛好性的和專業(yè)性的各類文化活動中來。近年來，特別是黨的十七大以來，我縣立足深厚的文化底蘊(yùn)，圍繞文化富民、文化提質(zhì)、文化興鄉(xiāng)這一主線，群眾文化發(fā)展呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、協(xié)會配合、全民參與”的全新格局。我縣觀音寺鎮(zhèn)文化建設(shè)帶頭人江淑珍牽頭創(chuàng)建的觀音寺鼓樂藝術(shù)團(tuán)，一直致力于自主創(chuàng)作，推陳出新。二是領(lǐng)辦挑大梁。除板龍燈舞、儺戲等必須男子參與的專業(yè)隊(duì)伍外，其他各類文藝團(tuán)體中都有女性成員，其中8個團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為女性，5個團(tuán)隊(duì)的成員全部為女性。婦女參與群眾性文化活動的廣泛性越來越強(qiáng)。為此，**縣婦聯(lián)通過采取召開座談會、實(shí)地考察和走訪等形式就我縣婦女參與文化建設(shè)的情況進(jìn)行了深入調(diào)研。我縣先后獲得“全省農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1支以上的廣場舞健身團(tuán)隊(duì)，參與者均為女性；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個以上民間演出藝術(shù)團(tuán)，參與者女性占到50%以上；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有3支以上民間演出管樂隊(duì)，參與者女性占到80%以上。同樣，我縣地理位置較為偏遠(yuǎn)黃石鎮(zhèn)也有2個女子文藝團(tuán)體，每支團(tuán)體都有約30名女性。我縣九溪鄉(xiāng)文藝團(tuán)體中，神龍、黑豹、小白楊藝術(shù)團(tuán)，龍鳳、鳳鳴、小梨園劇團(tuán)都是遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)團(tuán)體。同時藝術(shù)團(tuán)成員還貼近群眾喜好，根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?，?chuàng)作了一系列寓教于樂的節(jié)目，如勸婆媳、勸妯娌、勸鄰里等，深受群眾喜愛。2012年1月8日，央視《新聞聯(lián)播》還以“湖南常德草根劇團(tuán)唱響農(nóng)村舞臺”為題報道了九溪群眾文化活動經(jīng)驗(yàn)。我縣盤塘鎮(zhèn)有7個村（居）有婦女自發(fā)組織的演出團(tuán)隊(duì)，全鎮(zhèn)共9支文化團(tuán)體，其中，5支