【正文】 須加快。今年必須完成20萬平方米的房產(chǎn)開發(fā)任務(wù)。工作要細(xì)致，方案要周密，措施要妥當(dāng)。天易大道改造項目立項問題，所有權(quán)不屬于我們，要經(jīng)過省高管局審批同意，必須請市政府協(xié)調(diào)省高管局批準(zhǔn)，否則手續(xù)不到位，只能停工。今年的重點工程、重要項目，工委、管委會都給予了大力支持，該配的班子配齊了，該給的人都調(diào)到位了，該調(diào)度的資金及時保障了。各有關(guān)責(zé)任單位，要按照今天會議明確的要求，抓好落實，加緊協(xié)調(diào)，加快進度。為此，在下階段工作中，我們必須全力以赴，強勢推進重點工程項目建設(shè)。創(chuàng)造重點工程建設(shè)的良好外部環(huán)境。國土、公安、安委辦等部門要加強采石場管理，采取積極措施，努力增加石料和黃沙生產(chǎn)供應(yīng)，改善地方材料緊張的狀況。今年我區(qū)重點工程項目的資金需求很大，我們要拓寬思路，突破資金籌措難題。特別如“三大工程”等項目，將為今年“兩會”提供場地，建設(shè)工期非常緊迫，為此付出的精力也特別巨大。這些問題不明確，我們不好做事，工作會很被動。第四，要抓領(lǐng)導(dǎo)。有些重大問題，市政府不定下來，我們不好做事。在征地拆遷中，既要搶抓進度，又要做好工作，做到文明依法行政，不能激化矛盾。方式可以靈活多樣，可以是其它開發(fā)商單獨開發(fā)，也可以合作開發(fā)，也可以以土地入股。中央商務(wù)區(qū)水系建設(shè)、商業(yè)用地開發(fā)兩大塊工作要同時進行，這兩項工作也是當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在，大的方案都定下來了。市政府召開了專門會議，要求5月底必須完成征地拆遷任務(wù)，時間上只能提前，不能推遲。現(xiàn)在時間已是5月份，今年時間很快就要過半了。要素保障不到位，項目就難以落地，投資也難以持續(xù)。要進一步完善重大項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批、項目審批綠色通道等制度和重大事項部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對符合條件的項目實施“一站式”“一條龍”審批，對暫不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障、跟進服務(wù)。三、切實增強抓項目、促投資的執(zhí)行力保障力現(xiàn)在距離年底只有4個多月了，實現(xiàn)全年重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。要堅持效益第一，統(tǒng)籌考慮投資強度、畝均收益，推動招商工作由拼資源、拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向靠服務(wù)水平提升、靠綜合配套能力，不能盲目地搞“零地價”、減免稅。有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，幫助企業(yè)把項目謀劃做扎實、把合作模式弄清楚，確保見實效，避免走彎路。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，坦蕩真誠地同企業(yè)交往，真心實意地為企業(yè)服務(wù)，維護企業(yè)合法利益，支持企業(yè)依法經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展。二要落實政策。從長遠(yuǎn)看，改革開放創(chuàng)新領(lǐng)域的投資，是最有價值、最有意義的投資。三要突出重點民生工程。要針對工業(yè)投資增速回落的實際，緊緊圍繞構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)和支持各類資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、特別是高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)方面，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃和實施一批重點項目，加快推進產(chǎn)業(yè)升級。第三，這是厚植優(yōu)勢的必由路徑。%、居全省第2位，但穩(wěn)增長的基礎(chǔ)尚不鞏固，經(jīng)濟下行壓力依然較大，完成全年GDP增長9%等目標(biāo)難度依然不小。但也要看到，當(dāng)前投資形勢依然十分嚴(yán)峻，總量性回落與結(jié)構(gòu)性回落交織，階段性變化與趨勢性變化疊加，特別是工業(yè)投資、民間投資增速回落較大，部分項目推進緩慢，抓項目、促投資的任務(wù)還很艱巨。要強化環(huán)保措施，處理好大氣污染防治與項目建設(shè)的關(guān)系，加大節(jié)能減排力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)能的達(dá)標(biāo)改造，通過做好減法，為新項目騰出更多環(huán)境容量。規(guī)范運作才能少走彎路。各地各部門要進一步明確重大項目的謀劃責(zé)任、建設(shè)責(zé)任和投資目標(biāo)責(zé)任，圍繞項目建設(shè)和投資增長目標(biāo)，層層分解任務(wù)，逐級壓實責(zé)任。要抓住機遇，緊盯境內(nèi)外500強和行業(yè)龍頭企業(yè)，加快引進一批龍頭型、基地型的重大產(chǎn)業(yè)項目，一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)項目，一批提升城市功能、增強城市能級的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，達(dá)到引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。要加強信息交流，及時發(fā)布政策動態(tài)、項目、資金等方面的信息，實現(xiàn)資源共享、信息互通，為有效對接、深入合作夯實基礎(chǔ)。一要拓展合作領(lǐng)域。我們要進一步梳理和研究已出臺的政策，切實抓好新出臺政策措施的承接和配套，抓好各項政策的宣傳解讀，通過點對點服務(wù)推動政策“進企業(yè)”，切實把政策紅利用足用活用好，破除各種“彈簧門”“玻璃門”，不斷激發(fā)民間投資的活力。我市民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)超過80%，民間投資對經(jīng)濟發(fā)展的影響很大。省里明確提出要抓好棚戶區(qū)改造項目，推行貨幣化安置，我們要認(rèn)真抓好落實。目前，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平不高，特別是綜合交通體系尚不完善，對外通道沒有完全打開；市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不配套，地下綜合管廊建設(shè)比較滯后；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，一些縣城的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬也比較多。二、牢牢把握抓項目、促投資的關(guān)鍵點著力點抓項目、促投資，必須按照“合理、有效”的要求，精準(zhǔn)發(fā)力、求實求效，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。做大總量靠投入，提升質(zhì)量也要靠投入。下面，我講三點意見：一、充分認(rèn)清抓項目、促投資的重要性緊迫性在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，抓項目、促投資仍是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。為了切實加快項目建設(shè)進度，創(chuàng)優(yōu)項目建設(shè)環(huán)境，凝聚項目建設(shè)合力，縣委、縣政府將責(zé)成有關(guān)部門，抽調(diào)專門力量，對各鄉(xiāng)、縣直各單位的項目建設(shè)和有關(guān)部門的項目服務(wù)情況進行督促檢查；人大、政協(xié)要安排代表、委員對項目建設(shè)進行視察檢查；紀(jì)檢、監(jiān)察部門要對吃、拿、卡、要影響項目建設(shè)的行為及時查處；新聞媒體要跟蹤報道重點項目建設(shè)情況，一方面，要強化正面引導(dǎo)，及時宣傳經(jīng)驗、推介典型；另一方面，也要勇于曝光一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。有三個感受比較突出：一是感到勁頭足了。各級各部門一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化措施，大力氣推進重點項目建設(shè)，確保實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”。今年全縣重點項目建設(shè)大會上，縣政府確定了力爭今年重點項目投資完成60億元的目標(biāo)任務(wù)。要簡化審批事項，提高工作效率，在規(guī)費收取上能免則免，能減則減。要采取多種方式，學(xué)習(xí)推廣縣內(nèi)外一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廢棄土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，切實緩解土地矛盾。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是規(guī)模大、帶動作用強的大項目少。首先是資源優(yōu)勢。一、全面把握當(dāng)前形勢，進一步增強抓好重點項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感縣委、縣政府將今年確定為“重大項目建設(shè)突破年”，全縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的部署要求，把加快重點項目建設(shè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，切實加大工作力度，全縣重點項目建設(shè)工作取得了良好成績。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與本地優(yōu)勢緊密結(jié)合。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣重點項目建設(shè)工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。面對當(dāng)前國家同步收緊地根、銀根的形勢，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決困難的路子不寬、辦法不多，單純依靠等指標(biāo)、跑貸款解決重點項目的土地和資金難題。估計今年我們的用地指標(biāo)將在400畝左右，但是對我縣項目建設(shè)及城市發(fā)展用地需求來講也是杯水車薪，解決不了根本問題。各有關(guān)部門要立足本職，切實為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，幫助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。二要強化目標(biāo)考核，確保各項任務(wù)圓滿完成。同志們，今年的重點項目建設(shè)任務(wù)重、困難多，意義重大，任務(wù)艱巨。從今天的現(xiàn)場觀摩的重點項目和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報來看，我感覺今年以來，全縣各級各部門特別是承擔(dān)重要職責(zé)經(jīng)濟部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點工作目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，在推進招商引資、項目建設(shè)上確實是動了腦筋、下了功夫，也取得了明顯的成效。強化督促檢查是保障工作落實的重要環(huán)節(jié)。對此，必須保持清醒，認(rèn)真加以解決。第二，這是推動轉(zhuǎn)型的重要抓手。這就需要在推動產(chǎn)業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、加強生態(tài)建設(shè)等方面，抓緊謀劃和實施一批重點項目，把資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，通過項目來完善載體平臺、集聚資源要素，全面提升綜合實力和區(qū)域競爭力帶動力。二要突出重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，建立健全多元化融資模式，抓緊實施一批重點民生工程，不斷提高共建能力和共享水平。（二）著力擴大民間投資民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要力量，民間投資是社會投資的重要支撐。近期，國務(wù)院出臺了進一步做好民間投資工作和降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本“45條”，省里也出臺了一系列政策措施。要用好地企合作這個平臺，協(xié)同實施一批重點項目。要在雙月聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，因地制宜、因時制宜，靈活多樣地搭建對接平臺、開展對接活動，使對接常態(tài)化、溝通零障礙。二要突出招大引強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