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十八屆五中全會精神解讀(存儲版)

2025-10-18 14:39上一頁面

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【正文】 際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),并支持科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展?!氨热?,經(jīng)濟保持中高速增長的目標(biāo),不僅要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標(biāo),還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新常態(tài)下必須更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。徐紹史舉例說,《建議》提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標(biāo),都是直接呼應(yīng)人民最關(guān)心的問題,人民群眾看得見、能受惠的實事。國防大學(xué)教授公方彬認(rèn)為,縱觀此次全會公報,“五大亮點”將進一步推動中國“十三五”期間的深度發(fā)展,值得關(guān)注。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進。天使投資人徐小平認(rèn)為,屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。專家解讀:生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。關(guān)鍵詞7——共享發(fā)展全會提出:必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。十八屆五中全會是2015年10月29日落下帷幕的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》以下簡稱《公報》也公開了。四就是《公報》??梢哉f我們當(dāng)前所處的歷史時期就是全面建成小康社會的一個決勝階段。同時“十三五”時期是第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年奮斗目標(biāo)的過渡期。多種多樣這樣那樣的矛盾疊加在一起,矛盾的復(fù)雜性更凸顯了。否則我們這個民族就失去了凝聚人心的基本核心價值。我們有我們的制度優(yōu)勢但是在現(xiàn)實的運行當(dāng)中我們的制度的優(yōu)勢、制度潛力沒有充分發(fā)揮出來。經(jīng)略世界,不僅是經(jīng)略周邊。大家怎么理解呢?首先新常態(tài)就具有在新的發(fā)展階段的階段性特征。充實了新的內(nèi)容,提出了新的要求,這反映了什么呢?。發(fā)展質(zhì)量和效益怎么提高呢?根本來說,就是要依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式來實現(xiàn)。所以,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展機制和發(fā)展方式是我們對“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思想的理解。這就回答和解決了我們的發(fā)展方式問題。改革那些妨礙、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的利益關(guān)系、利益格局,改變那些阻礙、妨礙人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮的經(jīng)濟關(guān)系和政治關(guān)系。但是我們堅定地推進依法治國,就能讓人民群眾看到確定性,看到未來,對未來有一個良好的預(yù)期。也就是說,要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃,實現(xiàn)全面建成小康社會這樣一個奮斗目標(biāo),必須依靠中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。這是對發(fā)展速度的要求,明確提出來的。怎樣才能鼓勵消費呢,怎樣才能讓居民既有比較全面、厚實的社會保障,沒有更多的后顧之憂,同時又能夠有自己的收入,能有更多的資金用于消費支出,這也是我們在“十三五”期間經(jīng)濟發(fā)展的一個重要思路。第五,強調(diào)國家治理現(xiàn)代化。二、決勝全面建成小康社會。(六)準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”《公報》用較大篇幅來闡述“五大發(fā)展理念”要求我們必須牢固樹立并且切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。第一發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。第三發(fā)展理念對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。例如在近幾十年的發(fā)展進程中一方面是社會發(fā)展速度和經(jīng)濟發(fā)展速度得到快速提升人民的收入逐年提高生活水平也得到相應(yīng)的改善。面對經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展、社會人員和物資的大量交互我們所面對的發(fā)展空間已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的地域上更廣闊的、多維的、新穎的發(fā)展空間已經(jīng)出現(xiàn)。這次全會已經(jīng)明確要堅持人人參與、人人盡力、人人享有的共享式發(fā)展這是決勝全面建成小康社會的依歸。為什么要把創(chuàng)新發(fā)展放在發(fā)展理念之首,要把創(chuàng)新提到當(dāng)今時代條件下國家發(fā)展的核心位置,因為僅僅依靠開發(fā)、利用自然資源這樣一種發(fā)展方式是難以為繼的。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。所以我們說把協(xié)調(diào)發(fā)展作為我們“五大創(chuàng)新理念”的第二條強調(diào)發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展事實上就是生態(tài)文明建設(shè)。三是促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。民族的發(fā)展也是一樣。軟實力對于國家的發(fā)展起了一個支撐的作用。共享發(fā)展,也就是人人參與,人人盡力,人人享有,共。經(jīng)濟發(fā)展需要社會發(fā)展作保障如果社會建設(shè)之后社會管理混亂社會治理屬于比較初級的階段那么經(jīng)濟發(fā)展也很難有一個很好的。發(fā)展全面小康強調(diào)的是全面全面就是要把我們國家的發(fā)展、社會的發(fā)展當(dāng)做一個整體來推進不能單向獨進不能把每一項建設(shè)、每一個地區(qū)、每一類人群的發(fā)展置之不理。二是拓展發(fā)展新空間。下面我根據(jù)《公報》的精神、內(nèi)容把這五大發(fā)展理念的要點也把自己的學(xué)習(xí)體會給大家介紹一下。面對這些發(fā)展難題我們要解決它、改變它要明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展價值和發(fā)展道路力求實現(xiàn)健康、有序的發(fā)展。四是發(fā)展空間怎樣拓展。鄧小平曾說發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。發(fā)展需要靠實踐來推動而發(fā)展又是在一定的思想、理論、價值觀的指導(dǎo)下進行的我們在實現(xiàn)理論創(chuàng)新、思想解放、價值觀變革的過程中也是在為實踐和行動提供理論指導(dǎo)。因此十八屆五中全會上確立的新的發(fā)展理念可以說是我們黨在實現(xiàn)“什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個問題上做出的又一次新提升、新成就。我們要依靠國家治理現(xiàn)代化保證全面建成小康社會的實現(xiàn)。(六)準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”。按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在我們國家還有2億左右的人口生活在貧困線以下,這2億左右的人實際上已經(jīng)接近總?cè)藬?shù)的1/6。我們知道,拉動經(jīng)濟增長有投資、出口、消費這“三架馬車”。第一,強調(diào)保持中高速增長。第六個原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過法制體系的完善,通過立法、執(zhí)法、司法到全面守法,通過整個法制程序、法制體系的建立,使國家的發(fā)展有一個基本的法律制度保障,有基本的法律制度來維護發(fā)展秩序。因為在現(xiàn)實生活中有這樣那樣的因素阻礙著生產(chǎn)力的積極發(fā)揮,阻礙著人民群眾積極性的發(fā)揮,以及主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以要把人民主體地位作為我們的基本原則。過去,我們的發(fā)展速度依靠資源,利用資源的大量投入。我們過去強調(diào)的是高速發(fā)展,現(xiàn)在新常態(tài),我們不可能也不應(yīng)該保持那樣的高速增長,因為那樣的發(fā)展方式是不可持續(xù)的。(五)準(zhǔn)確把握全面建成小康社會新的目標(biāo)要求。其中提到了一句話就是“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”。第十,腐敗頻發(fā)多發(fā),如何重整行裝,我們黨有這樣一個重大的任務(wù),也就是說在新的歷史起點上我們黨怎樣往前走的問題。在這種情況下我們?nèi)绾魏魬?yīng)人民群眾這種積極性來擴大我們的社會主義民主建設(shè)。第二需要核心價值,如何明確導(dǎo)向,我們現(xiàn)在有13億人口,這樣一個大國,必須要有一個核心價值觀來把各個民族、群體、地區(qū)凝聚在一起。這就構(gòu)成了“十三五”時期的基本特征?!笆濉睍r期的歷史特征是什么呢?是規(guī)劃期與決勝期的重合。第一個百年奮斗目標(biāo)也就是到建黨一百周年時要全面建成小康社會。二是習(xí)近平關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議討論稿的說明。顏曉峰教授受哲學(xué)熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運籌之破解之。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任李揚認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開放平臺,與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。會議提出加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育壯大若干重點經(jīng)濟區(qū),實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。在這份描繪了“中國發(fā)展新境界”的綱領(lǐng)性文件中,“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)了90余次。只要抓住這個機會窗口,我國就會有更大的戰(zhàn)略空間。“這些發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定,具有符合國情、貼近百姓和問題導(dǎo)向的特點。在全面深化改革方面,既要推動體制機制改革,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,也要深化政府自身改革,創(chuàng)造良好的營商環(huán)境?!笆濉睍r期,必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會,推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在建設(shè)美麗中國的同時,也為全球生態(tài)安全做出新貢獻。突破這一難題的根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展。國家發(fā)改委解讀“十三五”規(guī)劃綱要《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!獙适趧幽芰Φ膶嵤┒档仔员U险?。布局之下,提出建設(shè)一批經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟區(qū):區(qū)域布局上,開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊,培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)。健全軍民融合發(fā)展的體系建設(shè),提出制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃?!獦?gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系方面,提出實施工業(yè)強基、智能制造兩大工程,以加快建設(shè)制造強國。國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌認(rèn)為,“十三五”時期要圍繞“一帶一路”建設(shè),在外商投資、走出去戰(zhàn)略、外貿(mào)和國際經(jīng)濟合作等領(lǐng)域不斷探索新體制,實現(xiàn)新突破,通過更高層次的開放深度融入世界經(jīng)濟。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個重要方面是優(yōu)化投資主體結(jié)構(gòu)。“由生存型向發(fā)展型消費升級、由物質(zhì)型向服務(wù)型消費升級、由傳統(tǒng)向新型消費升級是我國消費的發(fā)展趨勢,是消費結(jié)構(gòu)升級的重要表現(xiàn)。專家指出,“十三五”時期,“三駕馬車”仍是推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,但要跑得快、跑得穩(wěn),必須裝上新引擎,激發(fā)新動能。公報還提出,要創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度?!叭找嬷匾晞?chuàng)新,表明官方將當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩視為轉(zhuǎn)機而非危機,意識到不必也不能一味拼速度,要致力于提高可持續(xù)性?!笆濉睍r期是中國實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的決勝階段,也是中國全面深化改革要取得決定性成果的關(guān)鍵時期。十八大提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。目前,長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)頗具影響,為新一輪的區(qū)域經(jīng)濟一體化打下了良好的基礎(chǔ)。從要素投入結(jié)構(gòu)看,主要依賴物質(zhì)資源和簡單勞動投入推動,是一種“高投入、高消耗、高排放、低效益”的粗放發(fā)展。受全球金融危機和局部性區(qū)域沖突等影響,世界經(jīng)濟進入弱復(fù)蘇、慢增長、多風(fēng)險的階段,并呈現(xiàn)出長期化趨勢。要全面落實一對夫婦可以生兩個孩子這樣的政策,從根本上改變我們過去幾十年來的一孩政策。他指出,此次公報圍繞民生問題有很多亮點,到2020年能不能建成全面建成小康社會,問題不在于城市,關(guān)鍵在農(nóng)村。亮點四:構(gòu)建廣泛的利益共同體,體現(xiàn)大國胸懷、大國視野五中全會前夕,習(xí)近平主席接連對美國、英國等兩個西方大國成功進行了國事訪問,并在聯(lián)合國的最高講壇充分闡述了中國的外交政策和發(fā)展理念。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。公方彬指出,貫徹這“五大”發(fā)展理念,即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,有助于進一步推動中國未來發(fā)展模式的突破和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。公方彬:公報的“五大亮點” 國防大學(xué)教授公方彬指出,本屆五中全會較以往更加凸顯出時代的重要性,不僅是因為此次會議召開的時間節(jié)點對中國未來發(fā)展至關(guān)重要,同時,會議公報闡述的發(fā)展理念也進一步體現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的施政方略。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟新常態(tài)”的發(fā)展方向,遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。他指出,通讀十八屆五中全會公報,不難發(fā)現(xiàn)有四個關(guān)鍵詞。就此,國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇指出,回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃,我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都立足于民生改善。 ,提高人口素質(zhì) 三、判斷(共 5 小題,總分: 40 分)1.“大城市病”的治理,重點是功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一、單選(共 5 小題,總分: 40 分)()。正確,在宏觀調(diào)控方面,這幾年財政政策、貨幣政策放松后,經(jīng)濟增長速度很慢,因此,要從需求上解決問題,結(jié)構(gòu)性的改革政策要配套。其中,“中等收入陷阱”是指人均GDP在()。在落實四個全面的新布局下,中國發(fā)展好壞與領(lǐng)導(dǎo)核心直接相關(guān),因此,加強黨的建設(shè)以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法,為發(fā)展提供了堅強的政治保障。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任李揚認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開放平臺,與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認(rèn)為,“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強調(diào)發(fā)展的科學(xué)性和可持續(xù)性。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,從實際出發(fā),創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,保持經(jīng)濟中高速增長,邁向中高端水平,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議強調(diào),“十三五”時期,中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。必須深化全方位對外開放,妥善應(yīng)對外部環(huán)境變化,推動互利共贏、共同發(fā)展。經(jīng)濟速度未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟學(xué)家測算,要實現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標(biāo),“十三五”時期,%。綠色發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中相對薄弱的領(lǐng)域。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示,實現(xiàn)脫貧攻堅等目標(biāo),不僅需要切實可行的目標(biāo)和任務(wù)設(shè)計,更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”,建立相互協(xié)調(diào)長效機制,激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。在未來5年,加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。二、多選(共 2 小題,總分: 20 分),總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出:中國經(jīng)濟進入三期疊加的新常態(tài)。:直接點擊選項,系統(tǒng)將自動提交答案。 ()。正確 錯誤4.“十三五”規(guī)劃建議中提到,要推進長江經(jīng)濟帶建設(shè),高起點建設(shè)綜合立體交通走廊?!叭娼ǔ尚】瞪鐣辉偈且粋€遙遠(yuǎn)的目標(biāo),而是本屆規(guī)劃的最終目標(biāo),必須全面實現(xiàn),雖然任務(wù)比較艱巨,面臨著一定的壓力和難度,但是我們要知難而進,不折不扣地實現(xiàn)目標(biāo)。因為,我們處于一個非常重要和關(guān)鍵的時間點,即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會目標(biāo)的沖刺期。全會公報提出的發(fā)展目標(biāo),十分親民、接地氣?!薄叭珪闹笇?dǎo)思想,‘十三五’的指導(dǎo)思想與之前幾屆會議的指導(dǎo)思想一脈相承,而且充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治
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