【正文】 廣綜合利用技術(shù)，加強秸稈利用；通過成立指揮部、24小時值守、完善應(yīng)急機制、強化監(jiān)督檢查等形式，確保2011年秋季秸稈禁燒工作任務(wù)圓滿完成。第一，要深刻認識秸稈的價值。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象；不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象；有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響；還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，等待觀望，怕苦畏難。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護我們的環(huán)境，我們必須采取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度，嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現(xiàn)場，維護良好的麥?zhǔn)罩刃?，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。機關(guān)干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。這是很好的機遇，焚燒秸稈挨罰，收集秸稈可賣，有意愿的群眾可以自己收集秸稈，然后賣到蘑菇廠，除去成本預(yù)計有1/3的利潤，是一個很好的賺錢路子。總之，要通過嚴(yán)格的處罰措施，全力確保“三夏”期間全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。近年來，在我們周邊地區(qū)，因為焚燒秸稈引起火災(zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、燒傷、燒死自己的現(xiàn)象并不少見，輕則賠償他人經(jīng)濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險，如因焚燒秸稈而導(dǎo)致飛機無法起飛，或飛機導(dǎo)航系統(tǒng)失控造成墜落，后果將不堪設(shè)想！三是村民自我保護意識不強?？h里已經(jīng)開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調(diào)對惡意焚燒的堅決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。同時，實施農(nóng)機具購臵補助。二是落實獎補政策。同時，國家將動用衛(wèi)星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣里將由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，縣紀(jì)委、農(nóng)委、農(nóng)機、城管、環(huán)保、公安、林業(yè)等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。農(nóng)作物秸稈禁燒禁拋，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)定，《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天燃燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的將依法嚴(yán)懲。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)！希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人！同時，秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎(chǔ)。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。并且，鎮(zhèn)里已經(jīng)與集盛蘑菇場進行了協(xié)商溝通，對我們香城老百姓的秸稈進行敞開收購，每噸320330元。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊和應(yīng)急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。一是抓宣傳，營造氛圍。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確保“三夏”安全無事故。各村要做好外來機械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象，切實保護機手和群眾的合法權(quán)益。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在，可以說屢禁不止。會議指出，相對于夏季秸稈禁燒工作而言，由于秋收時間持續(xù)較長，秋作物種類繁多、面積較廣、秸稈量大，綜合利用率較低，群眾習(xí)慣集中堆放，焚燒不定時等因素的存在，給秋季禁燒帶來更大的難度，全村干部要站在講政治的高度，提高認識，認清形勢，強化措施，切實把秸稈禁燒工作作為當(dāng)前重中之重的大事來抓，集中力量，集中時間，嚴(yán)密組織，創(chuàng)新舉措，堅決防止焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。同時，國家將動用衛(wèi)星進行拍攝，省、市也將組織督查組進行巡視，縣將組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊，紀(jì)委、環(huán)保、公安、等相關(guān)部門組成巡查組，希望大家不要存僥幸心理。凡被環(huán)保部，國家氣象衛(wèi)星和省巡視組檢測1個火點的村，除由縣監(jiān)察局約談火點所在村的鄉(xiāng)包村負責(zé)人外，所在村（社區(qū)）的黨組織書記，包片干部就地免職，村（居）委會主任責(zé)令辭職。⑵對既不離田回收，又不粉碎還田的種糧大戶，發(fā)現(xiàn)一處焚燒點的，除現(xiàn)場處罰外，扣除所有秸桿綜合利用獎補資金，鄉(xiāng)村不予申報當(dāng)年國家給予種糧戶每畝10元糧補及所有縣級政策性補貼。如發(fā)現(xiàn)焚燒的或有焚燒黑斑，一律取消綜合獎勵補貼。交通部門也會派人負責(zé)主要干線和農(nóng)村公路打谷曬場、秸桿障礙物的清理工作，保障秸桿運輸暢通。今年農(nóng)作物秸桿禁燒實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，我們村兩委主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。農(nóng)作物秸稈禁燒，既是國家對我們提出的要求，也是相關(guān)法律的明確規(guī)?，F(xiàn)就縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府下發(fā)的實施方案的文件精神和工作要求，我簡單發(fā)布幾點意見和通知：我們虹橋社區(qū)有6000多畝計稅面積耕地，現(xiàn)階段村里面臨的禁燒工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時也希望大家能夠自覺監(jiān)督同村以及周圍的鄰居、親朋好友不要焚燒，并向他們進行宣傳禁燒，如得知有焚燒現(xiàn)象發(fā)生，要第一時間通知村里，如有一戶發(fā)生焚燒現(xiàn)象，該戶所在村民組全部糧補都將被停報，所以大家互相監(jiān)督，既是維護了集體的利益，也是維護了自身的利益。近年來，在我們周邊地區(qū)，因為焚燒秸稈引起火災(zāi)而燒壞通信光纜、燒毀他人未收割的麥子、輕則賠償他人經(jīng)濟損失；重則給自己和別人帶來生命危險。秸稈還田實際操作中有困難，沒有好的解決方法，村民講不燒怎么辦，要不你把我運走。通過一年來的秸稈禁燒工作，有客觀存在的困難:秸稈無法全部運走、影響下茬農(nóng)作物的種植。二是群眾安全意識缺乏。鎮(zhèn)里已經(jīng)開過秸稈禁燒動員會了，會上特別強調(diào)對惡意焚燒的堅決予以嚴(yán)厲打擊，要加大對露天焚燒秸稈當(dāng)事人的打擊和處罰力度，對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的，要從重從快予以治安處罰，直至追究刑事責(zé)任，希望大家不要以身試法，自食苦果。為切實做好今年的夏季秸稈綜合利用和禁燒工作和防汛抗旱工作，社區(qū)決定召開這次專題的全體村民組長、部分黨員、村民代表和種糧大戶等人員參加的推進會，主要目的就是要動員全社區(qū)廣大黨員、干部、和廣大村民積極響應(yīng)各級黨委、政府的號召，自覺的遵守相關(guān)的規(guī)定，圓滿完成夏季禁燒工作任務(wù)和防汛抗旱工作?，F(xiàn)在相信我們廣大