【正文】 了中國特色社會主義制度。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。要強化中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。二是發(fā)揮黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位的力量。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。如果到了2020年，還有大量貧困人口和貧困現(xiàn)象存在，全面小康就是不完整、不真實的。要在既定的時間節(jié)點確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必須實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。二是明確行業(yè)部門的責(zé)任，加強貧困地區(qū)交通、水利、能源、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境和住房安全，提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，為貧困人口脫貧創(chuàng)造條件。幫助貧困家庭勞動力外出就業(yè)，增加工作性收入。努力提高貧困人口在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的收益程度，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度。完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的舉措，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛動員全社會力量共同參與扶貧開發(fā)，是中國特色扶貧開發(fā)道路的重要特征。目前，從中央到地方都出臺了一系列促進扶貧開發(fā)的好政策,這些好政策能否落地生根、開花結(jié)果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(趙建軍)為深入貫徹落實全國扶貧開發(fā)工作會議、全省脫貧攻堅大會和農(nóng)村工作會議精神，2月28日下午，全省扶貧開發(fā)工作會議在太原召開。2015年貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計達到6078元，%。武鄉(xiāng)縣在縣城新建全市第一家高層移民小區(qū)，安置762戶，2799人；武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)移民工程富民小區(qū)，占用原焦化廠舊址，新建10棟六層樓，安置移民504戶，1764人；平順縣 新城村將長鋼遺留廠房和公寓改造成移民安置房，安置移民100戶，350人。四是提高補貼標(biāo)準(zhǔn)實施移民搬遷。據(jù)統(tǒng)計，全市第一書記累計帶動投入 扶貧資金、物資折合 億元，帶領(lǐng)實施完成扶貧項目 356 個，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè) 萬畝。按照2020年全部實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，中國每年要減貧1200萬人。資金向貧困地區(qū)傾斜。根據(jù)自愿和因地制宜原則確定安置方式，在移民新村、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等區(qū)域集中安置，或采取“插花”等方式分散安置，或通過進城務(wù)工、投親靠友等途徑自行安置。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點，健全公益林補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補償制度?！凹訌娪袑I(yè)特色并適應(yīng)市場需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)”，這是《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出的扶貧新路徑。在一些貧困地區(qū)，因病致貧、因病返貧的比例超過40%。中國國際扶貧中心副主任黃承偉認為：“實行社保政策兜底脫貧，能夠保證貧困群眾一個不掉隊。扶貧先扶智，治貧先治愚。國務(wù)院扶貧辦公室政策法規(guī)司司長蘇國霞對此有這樣的闡釋：“這次是第一次結(jié)合生態(tài)保護脫貧，將生活在生態(tài)脆弱地區(qū)、搬不走的建檔立卡的貧困人口，轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護人員、護林員，領(lǐng)取工資?！薄吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》讓貧困人口搬得出、穩(wěn)得住。未來五年，扶貧攻堅戰(zhàn)將從“整縣推進”轉(zhuǎn)向“整村推進”和“整戶推進”。由于“思路上有高參、資金上有兜底、項目上有后盾”，第一書記們在貧困群眾面前的威信漸漸立了起來，第一書記示范引 領(lǐng)、村級班子團結(jié)協(xié)作、干部群眾凝心共進的局面逐步形成，全 市基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到增強。本期轉(zhuǎn)發(fā)達州市 的典型做法，供學(xué)習(xí)借鑒，并請各級各部門組織貧困村第一書記 認真學(xué)習(xí)，做好工作。主要體現(xiàn)在三個“自選”上，即移民方式自己選、建房結(jié)構(gòu)自己選、建房工 隊自己選，最大限度降低建房成本。其中：進入縣城 安置的有1756戶，5224人，%；進入重點鎮(zhèn)安置的有1209戶，4512人，%；進入中心村安置的有 3950戶，13041人，%；其它分 散移民有464戶，1695人，%。會議還討論了《山西省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《山西省2016年易地扶貧搬遷實施計劃》和《關(guān)于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意今年確保50萬貧困人口脫貧 發(fā)布人：山西省扶貧辦來源：山西日報發(fā)布時間：2016229 9:53:43瀏覽次數(shù)：全省扶貧開發(fā)工作會舉行2月28日，記者從全省扶貧開發(fā)工作會議上獲悉，今年我省將加大扶貧開發(fā)力度，嚴格落實“一把手”負總責(zé)的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保完成50萬貧困人口脫貧任務(wù)。脫貧攻堅的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，軍令狀已經(jīng)下達。把這些政策、措施落實好，才能真正匯各方之力，加快脫貧攻堅進程。呂梁市全面鋪開“3105”重點工作，即突出抓好經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、貧困村光伏扶貧全覆蓋、護工家政人員就業(yè)培訓(xùn)為主的“三個一”扶貧攻堅行動，精準(zhǔn)實施“8+2”產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十大重點工程”，認真落實強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立數(shù)據(jù)平臺、干部駐村幫扶、健全投入機制和嚴肅考核問責(zé)“五項保障措施”；臨汾市提出重點抓好光伏扶貧、金融扶貧、電商扶貧和消費扶貧四項“亮點工程”，確保精準(zhǔn)扶貧的路徑更寬、效果更好。2016經(jīng)濟工作著力點系列述評之五:以超常規(guī)力度打贏扶貧攻堅戰(zhàn) ：58個貧困縣、7993個貧困村、232萬農(nóng)村貧困人口，是我省面臨的貧困現(xiàn)實。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實現(xiàn)政策性保障兜底。二是外出務(wù)工脫貧。誰來扶，就是要發(fā)揮合力。建檔立卡貧困人口中，42%因病致貧、9%因?qū)W致貧、6%因殘致貧、6%因災(zāi)致貧，缺勞力、缺技術(shù)、%、%、34%?！笆濉睍r期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期，也是扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。這個底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。授人以魚不如授人于漁，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能，能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。凝聚各方面力量來扶貧，這是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量的作用，要調(diào)動各方面積極性，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅的氛圍和格局。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到心中有數(shù)。真正要幫助的，還是低收入群眾。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年的目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成小康社會，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力，把扶貧同扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要按照貧困人口的具體情況，實施因戶施策、因人施策，扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。老百姓擁護支持我們，擁護支持社會主義制度。一諾千金，沒有任何討價還價的余地，到時候是一定要完成的。我們搞社會主義，就是希望全國人民都過上好日子。”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。經(jīng)過我長時間的思想幫扶后，他們才開始慢慢地轉(zhuǎn)變不思進取的意識。習(xí)近平指出：“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進入啃硬骨頭的沖刺期。打贏攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)真脫貧，樹典范，抓關(guān)鍵。實事求是，精準(zhǔn)扶貧是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的首要方針。打贏攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)真脫貧，精準(zhǔn)幫扶是手段。扶貧當(dāng)扶志，脫貧當(dāng)樹志，從思想根源上扶其志、樹其念，厚積斗志，打贏攻堅戰(zhàn)。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。更有甚者，讓家中老人出門做苦力干農(nóng)活，作為有勞動力的年輕人卻三天打漁，兩天曬網(wǎng)，有各種理由不