【正文】 了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。要強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。二是發(fā)揮黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的力量。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。如果到了2020年，還有大量貧困人口和貧困現(xiàn)象存在，全面小康就是不完整、不真實(shí)的。要在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必須實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，解決好“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”“如何退”的問(wèn)題。二是明確行業(yè)部門的責(zé)任，加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、能源、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境和住房安全，提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，為貧困人口脫貧創(chuàng)造條件。幫助貧困家庭勞動(dòng)力外出就業(yè)，增加工作性收入。努力提高貧困人口在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的收益程度，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度。完成這一艱巨而偉大的硬任務(wù)，必須有超常規(guī)的舉措，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與扶貧開(kāi)發(fā)，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的重要特征。目前，從中央到地方都出臺(tái)了一系列促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的好政策,這些好政策能否落地生根、開(kāi)花結(jié)果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。(趙建軍)為深入貫徹落實(shí)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，2月28日下午，全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在太原召開(kāi)。2015年貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到6078元，%。武鄉(xiāng)縣在縣城新建全市第一家高層移民小區(qū)，安置762戶，2799人；武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)移民工程富民小區(qū)，占用原焦化廠舊址，新建10棟六層樓，安置移民504戶，1764人；平順縣 新城村將長(zhǎng)鋼遺留廠房和公寓改造成移民安置房，安置移民100戶，350人。四是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施移民搬遷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市第一書(shū)記累計(jì)帶動(dòng)投入 扶貧資金、物資折合 億元，帶領(lǐng)實(shí)施完成扶貧項(xiàng)目 356 個(gè)，發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè) 萬(wàn)畝。按照2020年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，中國(guó)每年要減貧1200萬(wàn)人。資金向貧困地區(qū)傾斜。根據(jù)自愿和因地制宜原則確定安置方式，在移民新村、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等區(qū)域集中安置，或采取“插花”等方式分散安置，或通過(guò)進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等途徑自行安置。開(kāi)展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度?！凹訌?qiáng)有專業(yè)特色并適應(yīng)市場(chǎng)需求的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，提高中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)”，這是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出的扶貧新路徑。在一些貧困地區(qū)，因病致貧、因病返貧的比例超過(guò)40%。中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任黃承偉認(rèn)為：“實(shí)行社保政策兜底脫貧，能夠保證貧困群眾一個(gè)不掉隊(duì)。扶貧先扶智，治貧先治愚。國(guó)務(wù)院扶貧辦公室政策法規(guī)司司長(zhǎng)蘇國(guó)霞對(duì)此有這樣的闡釋：“這次是第一次結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧，將生活在生態(tài)脆弱地區(qū)、搬不走的建檔立卡的貧困人口，轉(zhuǎn)化為生態(tài)保護(hù)人員、護(hù)林員，領(lǐng)取工資。”——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》讓貧困人口搬得出、穩(wěn)得住。未來(lái)五年，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將從“整縣推進(jìn)”轉(zhuǎn)向“整村推進(jìn)”和“整戶推進(jìn)”。由于“思路上有高參、資金上有兜底、項(xiàng)目上有后盾”，第一書(shū)記們?cè)谪毨罕娒媲暗耐艥u漸立了起來(lái)，第一書(shū)記示范引 領(lǐng)、村級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干部群眾凝心共進(jìn)的局面逐步形成，全 市基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。本期轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)州市 的典型做法，供學(xué)習(xí)借鑒，并請(qǐng)各級(jí)各部門組織貧困村第一書(shū)記 認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好工作。主要體現(xiàn)在三個(gè)“自選”上，即移民方式自己選、建房結(jié)構(gòu)自己選、建房工 隊(duì)自己選，最大限度降低建房成本。其中：進(jìn)入縣城 安置的有1756戶，5224人，%；進(jìn)入重點(diǎn)鎮(zhèn)安置的有1209戶，4512人，%；進(jìn)入中心村安置的有 3950戶，13041人，%；其它分 散移民有464戶，1695人，%。會(huì)議還討論了《山西省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》、《山西省2016年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃》和《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意今年確保50萬(wàn)貧困人口脫貧 發(fā)布人：山西省扶貧辦來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2016229 9:53:43瀏覽次數(shù)：全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)舉行2月28日，記者從全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上獲悉，今年我省將加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保完成50萬(wàn)貧困人口脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”已經(jīng)吹響，軍令狀已經(jīng)下達(dá)。把這些政策、措施落實(shí)好，才能真正匯各方之力，加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。呂梁市全面鋪開(kāi)“3105”重點(diǎn)工作，即突出抓好經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、貧困村光伏扶貧全覆蓋、護(hù)工家政人員就業(yè)培訓(xùn)為主的“三個(gè)一”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)實(shí)施“8+2”產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十大重點(diǎn)工程”，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立數(shù)據(jù)平臺(tái)、干部駐村幫扶、健全投入機(jī)制和嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)“五項(xiàng)保障措施”；臨汾市提出重點(diǎn)抓好光伏扶貧、金融扶貧、電商扶貧和消費(fèi)扶貧四項(xiàng)“亮點(diǎn)工程”，確保精準(zhǔn)扶貧的路徑更寬、效果更好。2016經(jīng)濟(jì)工作著力點(diǎn)系列述評(píng)之五:以超常規(guī)力度打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ：58個(gè)貧困縣、7993個(gè)貧困村、232萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，是我省面臨的貧困現(xiàn)實(shí)。完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)現(xiàn)政策性保障兜底。二是外出務(wù)工脫貧。誰(shuí)來(lái)扶，就是要發(fā)揮合力。建檔立卡貧困人口中，42%因病致貧、9%因?qū)W致貧、6%因殘致貧、6%因?yàn)?zāi)致貧，缺勞力、缺技術(shù)、%、%、34%。“十三五”時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，也是扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。授人以魚(yú)不如授人于漁，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能，能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。凝聚各方面力量來(lái)扶貧，這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量的作用，要調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全社會(huì)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)的氛圍和格局。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到心中有數(shù)。真正要幫助的，還是低收入群眾。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。這個(gè)成就，足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè)，也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。也不能到了時(shí)候我們一邊宣布全面建成小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，把扶貧同扶志結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。要按照貧困人口的具體情況，實(shí)施因戶施策、因人施策，扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。老百姓擁護(hù)支持我們，擁護(hù)支持社會(huì)主義制度。一諾千金，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地，到時(shí)候是一定要完成的。我們搞社會(huì)主義，就是希望全國(guó)人民都過(guò)上好日子?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。經(jīng)過(guò)我長(zhǎng)時(shí)間的思想幫扶后，他們才開(kāi)始慢慢地轉(zhuǎn)變不思進(jìn)取的意識(shí)。習(xí)近平指出：“扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭的沖刺期。打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)真脫貧，樹(shù)典范，抓關(guān)鍵。實(shí)事求是，精準(zhǔn)扶貧是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要方針。打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)真脫貧，精準(zhǔn)幫扶是手段。扶貧當(dāng)扶志，脫貧當(dāng)樹(shù)志，從思想根源上扶其志、樹(shù)其念，厚積斗志，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。更有甚者，讓家中老人出門做苦力干農(nóng)活，作為有勞動(dòng)力的年輕人卻三天打漁，兩天曬網(wǎng)，有各種理由不