【正文】 式，通過城市基層黨組織幫、領(lǐng)導(dǎo)干部幫、機關(guān)事業(yè)單位幫、企業(yè)幫、社會幫等多種幫扶方式，真正實現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、設(shè)施等資源共享，逐步形成城鄉(xiāng)黨組織資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高的良好局面。制度建設(shè)要注重整體推進，增強制度體系的系統(tǒng)性、配套性和嚴密性，既要從制度個體的角度看它是否與黨員的先進性要求相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征相適應(yīng)，更要從保持黨員先進性長效機制整體的角度看它是否與其它制度相銜接、相配套；既要注重實體性制度建設(shè)，更要注重程序性制度建設(shè)，尤其需要在制度細化、程序操作上下工夫，以減少制度執(zhí)行的自由裁量空間。大峪鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實施方案為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進一步提升基層黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、發(fā)展力，根據(jù)《中共濟源市委辦公室的通知》（濟辦〔2010〕26號）、《濟源市開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當學(xué)習(xí)型黨員活動實施方案》（濟宣〔2010〕12號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案?；疽螅壕o緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以鎮(zhèn)班子成員、部門中層、農(nóng)村兩委班子成員為重點，引領(lǐng)各級黨組織、廣大黨員全員學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)等各方面知識，推動學(xué)習(xí)型黨組織各項任務(wù)的落實。（4）學(xué)習(xí)覆蓋面廣。做到學(xué)習(xí)理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運用科學(xué)理論、科學(xué)認識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同認真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是我市、我鎮(zhèn)發(fā)展改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，大力推進中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推進黨的理論創(chuàng)新成果大眾化。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺實踐社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，自覺加強職業(yè)道德建設(shè)，用社會主義核心價值體系指導(dǎo)主觀世界的改造。鉆研書本，從中獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴啟示和精神動力；深入群眾，調(diào)查研究，虛心請教，總結(jié)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)先進，借鑒好做法好經(jīng)驗，豐富和拓展改革發(fā)展的思路辦法；立足實踐，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題。以黨委中心組學(xué)習(xí)為平臺，以“一個班子一個模范”為主題，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動作用，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動向深度和廣度發(fā)展。以“一個支部一個堡壘”為主題，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部。完善學(xué)習(xí)方式。二是健全學(xué)習(xí)輔導(dǎo)制度。五、實施步驟宣傳發(fā)動（2010年8月25日前）學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，制定創(chuàng)建實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，形成強大的輿論聲勢，結(jié)合實際，突出重點，抓好典型，以點帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的全面開展。六、工作要求各支部要把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作擺在突出位置，列入重要議事日程，精心組織，專門部署，有序推進，狠抓落實。建立學(xué)習(xí)的長效機制 建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)機關(guān)是黨員最多、最集中的地方。為樹立學(xué)習(xí)典型，今年5月，工委分別在襄城、樊城片區(qū)召開了市直機關(guān)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)座談會，共有101個單位參加，15個單位在座談會上發(fā)言，工委領(lǐng)導(dǎo)在座談會上部署了今后創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的目標任務(wù)，提出了明確要求，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動進一步引向深入。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。還邀請兩名參加國家法官學(xué)院與香港城市大學(xué)合作開辦的法律碩士進修班，以及中法合作的“百名中國司法官”項目進修班學(xué)成歸來的同志給全院干警談體會、談感想傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗。市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委、政府，傾聽基層對國土部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議；走訪百家企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展困難和需求；聽取基層國土資源干部對市局工作思路、工作作風(fēng)、工作程序方面的意見，形成了一批有深度、有內(nèi)涵、參考價值高的調(diào)研文章，推動了工作發(fā)展。同時，制定下發(fā)機關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的實施意見，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，上下統(tǒng)一，落到實處。建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，完善各項考核指標體系和考核細則，加強對學(xué)習(xí)的檢查考核，把機關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況作為公務(wù)員考核、評先評優(yōu)、職級晉升提拔使用的重要依據(jù)，以樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神來進行，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力堅定信念、增強信心，著力提升能力素質(zhì)、提高工作本領(lǐng)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供有力支持。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動各級黨組織和廣大黨員自覺加強學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使理論聯(lián)系實際，注重調(diào)查研究和解決實際問題的作風(fēng)得到更好發(fā)揚；理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實踐成果的水平有新的提高；根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，圍繞本單位、本部門實際，在黨建工作方式方法和制度上有所創(chuàng)新。、服務(wù)大局的原則。二是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，使廣大黨員、干部深刻理解“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”、“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論問題。在學(xué)習(xí)過程中，要從理論與實踐的結(jié)合上，深入闡釋社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容和實踐要求，努力在黨員干部心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上形成共識，使社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為黨員干部的精神信仰和基本價值取向。還要通過團隊學(xué)習(xí)、“三會一課”等，不斷提高黨組織的團結(jié)協(xié)作能力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為提高能力素質(zhì)的第一途徑，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四帶頭”學(xué)習(xí)活動：即帶頭學(xué)習(xí)，每季度自學(xué)一本政治理論書籍和若干本科學(xué)人文書籍，主動參加各種理論和專業(yè)培訓(xùn)；帶。并緊密聯(lián)系工作實際，圍繞全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論。開展世情教育，使廣大黨員、干部深入了解世界形勢變化和時代發(fā)展的趨勢、特點和規(guī)律，當前尤其要深入了解和把握國際金融危機背景下國際形勢發(fā)展變化的特點和規(guī)律，進一步提高應(yīng)對復(fù)雜多變國際形勢的能力；開展國情教育，使廣大黨員深入了解中國近現(xiàn)代發(fā)展歷史、經(jīng)濟政治社會現(xiàn)狀等，不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心；開展黨的歷史、黨的執(zhí)政的地位和形勢任務(wù)、黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗等教育，使廣大黨員清醒認識到黨面臨的“四大考驗”的長期性、復(fù)雜性和嚴峻性，切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和責(zé)任意識，深刻理解對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進一步堅定馬克思主義信仰和社會主義信念。認真組織黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，重點加強理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育和社會主義榮辱觀教育。四、學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，對學(xué)習(xí)型黨組織的基本概念、理論及要求有比較準確、系統(tǒng)的理解；“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”等新的學(xué)習(xí)理念得以確立；黨組織和黨員的學(xué)習(xí)行為趨于科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，學(xué)習(xí)能力明顯提高。通過廣泛深入的宣傳教育，切實把全黨全國人民的思想和認識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)“十二五”宏偉目標而奮斗上來。）對學(xué)習(xí)任務(wù)完成好、學(xué)習(xí)成效顯著的單位和個人給予獎勵，營造自覺學(xué)習(xí)的氛圍。三是建立考核激勵機制。市農(nóng)工委書記李光河通過大量的調(diào)查研究，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，撰寫的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的路經(jīng)研究》，經(jīng)過研討、整理、提煉、論證后，成為指導(dǎo)襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決策思路，目前稻米、茶葉整合已進入實質(zhì)性階段。市交通運輸局圍繞加快襄樊物流發(fā)展、鄂西生態(tài)文化旅游圈中的襄樊交通、農(nóng)村公路建養(yǎng)管、漢江綜合開發(fā)、燃油稅改革后職能調(diào)整和人員安置等5大課題開展調(diào)研,用理論指導(dǎo)工作，形成了一系列調(diào)研報告。同時，采取請進來講、走出去學(xué)的方式進行學(xué)習(xí)。圍繞提高政治素養(yǎng)和政策理論水平，組織好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神的政治理論學(xué)習(xí)；圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，組織好科學(xué)發(fā)展有關(guān)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高辦事效率和工作效果，組織好相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；圍繞提高為經(jīng)濟社會服務(wù)的能力和水平，加強經(jīng)濟管理、金融等知識的學(xué)習(xí)；圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，加強崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；同時，工委在學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動中積極發(fā)揮作用，組織專家教授對市直機關(guān)部分人員進行法律法規(guī)、公文寫作、新聞寫作及攝影攝像等知識進行基礎(chǔ)培訓(xùn)。他對為什么要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和怎樣建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，作了深入淺出的分析，幫助大家樹立了正確的學(xué)習(xí)理念，為學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)指明了方向，使大家進一步明確了學(xué)習(xí)的目的意義和學(xué)習(xí)的內(nèi)容方法，充分認識到當前加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要性和緊迫性。（三）健全制度，狠抓落實?？偨Y(jié)考核（2010年12月——2011年1月）總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中好的經(jīng)驗、做法，推廣在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的典型支部、典型黨員，在各支部形成終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，進一步建立學(xué)習(xí)型長效機制；按照爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭當學(xué)習(xí)型黨員的基本要求，統(tǒng)一對各單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動情況和學(xué)習(xí)效果進行考核。五是建立督查考評制度。堅持黨委中心組、機關(guān)干部周六集中學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于2次的集體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。爭當學(xué)習(xí)型標兵，開展“一名黨員一面旗幟”主題實踐活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上，力爭學(xué)得更深一些，掌握得更豐富一些；要堅持重心下移，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實到基層；要從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大黨員積極參與，開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。四、學(xué)習(xí)措施（一）圍繞“十個一”，突出學(xué)習(xí)重點各支部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織重點圍繞“十個一”內(nèi)容來展開：一是成立一個創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是制訂一份支部創(chuàng)建工作學(xué)習(xí)計劃；三是建立一項符合實際、可操作性的學(xué)習(xí)制度；四是統(tǒng)一制作并記好一本黨員讀書筆記；五是集中組織上一堂內(nèi)容豐富、形式新穎、針對性強的黨課；六是建有一套黨員學(xué)習(xí)理論書籍和創(chuàng)建工作資料；七是每個黨員干部撰寫一篇學(xué)習(xí)體會或交流心得；八是組織一次黨員隊伍主題實踐或志愿服務(wù)活動；九是組織一次黨員干部理論學(xué)習(xí)測試；十是開展一次“讀書征文”、“最佳學(xué)習(xí)活動”、“優(yōu)秀發(fā)言材料”、“先進學(xué)習(xí)型黨組織”的評比活動。(五)學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。三、主要內(nèi)容(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系。（2）學(xué)風(fēng)良好。根據(jù)各自工作特點，創(chuàng)新工作方法，促進學(xué)用結(jié)合。按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，采取有效措施，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情，努力提高學(xué)習(xí)效果，推動本部門本單位黨組織、黨員學(xué)習(xí)的積極性主動性，促進廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式；堅持改革創(chuàng)新。堅決維護制度是提高制度執(zhí)行力的保障，對違反制度的行為不查處、不追究，是對制度本身的最大傷害，時間久了，就會使制度喪失公信力，降低整個制度體系的成效。因此，要重點圍繞如何以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)下工夫，切實增強黨內(nèi)制度的科學(xué)性、有效性，提高制度的執(zhí)行力，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的保持黨員先進性長效機制。它順應(yīng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新趨勢，有助于促進科學(xué)發(fā)展觀在基層黨建領(lǐng)域的貫徹落實，有助于促進城鄉(xiāng)基層黨建工作的有機融合，同時也為建立城鄉(xiāng)互補的保持黨員先進性長效機制創(chuàng)造了渠道和途徑。一是進一步規(guī)范完善黨員學(xué)習(xí)的組織管理制度?；鶎狱h組織和黨員要認真遵守、嚴格執(zhí)行保持先進性的有關(guān)制度規(guī)定，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去；同時又要及時查找、修補其中存在的漏洞、缺陷及不足之處，重點對過去制定的不完善的或已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度，及時進行修正、完善；對實踐證明不科學(xué)、無效果的制度，要及時廢止，使其更加科學(xué)、更加完善。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不斷完善保持黨員先進性長效機制。創(chuàng)新載體，提升效力。今年春節(jié)之后，鹽城全面推出一批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點，全市以各類教育陣地為主要載體，設(shè)計有效活動載體，增強學(xué)習(xí)吸引力和影響力，打牢學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的堅實基礎(chǔ)交通干校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，創(chuàng)新思維，建立和完善黨課學(xué)習(xí)長效機制，把黨課作為提高黨員職工質(zhì)素覺悟的重要措施抓實、抓好。以重大工作以及課題成果的評估為重點，將組織學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)成效作為機關(guān)各黨支部考核的重要內(nèi)容；強化對學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，機關(guān)黨委、組織、紀檢監(jiān)察結(jié)合評優(yōu)（先進）工作、公務(wù)員考核以及人才的培養(yǎng)使用，加強對黨員干部學(xué)習(xí)的考核和獎勵。結(jié)合工作和調(diào)研課題，積極開展各類學(xué)習(xí)交流研討活動。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。制訂整體創(chuàng)建規(guī)劃和具體的指導(dǎo)性的學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標等，定期研究、部署、督促、檢查其建設(shè)情況，確保黨員每年集體學(xué)習(xí)教育活動時間累計不少于12天。著力推進成果轉(zhuǎn)化。著力把工作作為學(xué)習(xí)的第一平臺，實現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。二、堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相統(tǒng)一，實現(xiàn)向?qū)W習(xí)型機關(guān)轉(zhuǎn)變個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相輔相成、相得益彰，個人自學(xué)是基礎(chǔ)，集中學(xué)習(xí)是提升。切實加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想為重點，用馬克思主義的最新理論成果教育武裝黨員。我們應(yīng)在學(xué)習(xí)仁人志士的過程中傳承中華民族傳統(tǒng)美德，在學(xué)習(xí)先進模范的過程中鑄造高尚人品官德，在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的過程中培養(yǎng)健康情趣愛好，努力做社會主義核心價值體系的模范踐行者。公司班子堅持中心組學(xué)習(xí)制度、定期例會制度和民主生活會制度。昨天的成就來自于落實，今天的任務(wù)需要落實，明天的希望等待落實。三、抓住分析評議階段，找出工作中存在的問題。一、推進理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過長期奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個新的歷史起點上。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須引導(dǎo)廣大黨員充分認識學(xué)習(xí)的重要性，從思想根源上解決“不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)”的問題，努力從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。第