【正文】 意見(jiàn)48件。通過(guò)“三查（察）”拓寬了代表聯(lián)系渠道，促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí)，推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手，把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置，經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策，明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，從事人大工作的光榮感和使命感。一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大作用的充分發(fā)揮。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施，從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。自覺(jué)地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全力配合中心工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)人均純收入802元，超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。在～年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見(jiàn)48件。自覺(jué)地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全力配合中心工作。二00五年，鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)政府～司法行政工作，對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定，進(jìn)一步要求司法人員樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識(shí)，依法開(kāi)展好法律援助中心的工作。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)反饋并提出好的建議，政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，大搞反季節(jié)育肥，扶持經(jīng)濟(jì)大戶(hù)上規(guī)模、出效益。二00五年，鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務(wù)。針對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒，情況紛繁復(fù)雜，干部群眾法律意識(shí)淡薄，工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況，繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來(lái)抓。二00五年主要工作任務(wù)各位代表：2005年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的重要一年。四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是2004年5月，XXX村和XX村四組因XX地權(quán)屬問(wèn)題發(fā)生了械斗事件，事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下，組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證，形成了詳實(shí)的調(diào)查材料，為事件的處理提供了有利依據(jù)，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，消除不安定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)政府2004司法行政工作，對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定，進(jìn)一步要求司法人員樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀，情為民所系”的思想意識(shí)，依法開(kāi)展好法律援助中心的工作。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足，及時(shí)反饋并提出好的建議，政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的，把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，大搞反季節(jié)育肥，扶持經(jīng)濟(jì)大戶(hù)上規(guī)模、出效益。五是進(jìn)一步拓寬信訪渠道，加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究和指導(dǎo)工作。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政預(yù)決算、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)問(wèn)題”、社會(huì)穩(wěn)定和安全事故的發(fā)生、預(yù)報(bào)及處理等事項(xiàng)。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)履職需要。加強(qiáng)代表的教育管理，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力規(guī)范工作行為，提高辦事效率。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大從做好新時(shí)期人大工作的要求出發(fā)，面對(duì)新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。為確保代表意見(jiàn)和建議的全面落實(shí)，鎮(zhèn)人大對(duì)各項(xiàng)意見(jiàn)、建議情況進(jìn)行督察，及時(shí)組織有關(guān)成員和代表檢查代表意見(jiàn)、建議辦理情況。閉會(huì)期間整理上報(bào)意見(jiàn)建議5條，密切了同代表的聯(lián)系，贏得了代表們的信賴(lài)與支持。全年共開(kāi)展代表培訓(xùn)3次。代表通過(guò)人大相關(guān)會(huì)議表達(dá)群眾訴求，實(shí)現(xiàn)群眾愿望。圍繞依法行使代表權(quán)力、履行代表職務(wù)，開(kāi)展代表小組活動(dòng)，狠抓代表培訓(xùn)工作，先后組織代表學(xué)習(xí)了《地方組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等法律法規(guī)。2010年是深入貫徹黨的十七大以及十七屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，不斷完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格依法按程序辦事，提高工作效能。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)人員聯(lián)系代表制度，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，積極支持代表依法履職，切實(shí)解決代表在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問(wèn)題。積極配合和協(xié)助上級(jí)人大在我市開(kāi)展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，并做好相關(guān)工作。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定，充分履行人大職責(zé)，及時(shí)把黨委的主張和意圖通過(guò)法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門(mén)辦理，并積極協(xié)調(diào)和參與辦理過(guò)程，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。積極開(kāi)展人大代表活動(dòng)。2010年9月第16次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)例會(huì)對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生辦2010工作進(jìn)行了評(píng)議，聽(tīng)取了XX鎮(zhèn)計(jì)生辦一年來(lái)的工作匯報(bào)。堅(jiān)持以人為本、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，確保了人民共享改革發(fā)展成果。在2010年12月，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)第17次例會(huì)聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等審議意見(jiàn)。2010年工作回顧2010年，XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的精心指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)、和諧穩(wěn)定、建設(shè)XX經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，圓滿(mǎn)完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化為代表服務(wù)。狠抓落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作主席團(tuán)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，重點(diǎn)聽(tīng)取政府專(zhuān)題工作報(bào)告，開(kāi)展視察調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研4次，執(zhí)法檢查1項(xiàng)。今年，黨的十八大勝利召開(kāi)，我們要求每個(gè)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，人人都當(dāng)十八大宣講員。六是建立健全代表履職檔案。年初，將鎮(zhèn)政府2012年重點(diǎn)工作發(fā)放到代表手中，讓代表要根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)自主選擇列席會(huì)議。四、不斷優(yōu)化代表工作代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。代表在對(duì)全鎮(zhèn)的整治力度給予充分肯定，就環(huán)衛(wèi)工作資金來(lái)源、投入，保潔隊(duì)伍建立，生活垃圾堆放、運(yùn)行、處理，基礎(chǔ)清潔設(shè)施配置等方面提出了7條建議，并積極督辦政府部門(mén)予以落實(shí)。4月15日，我們對(duì)過(guò)遠(yuǎn)村的雙千畝葡萄基地、正陽(yáng)千畝核桃基地進(jìn)行了視察，視察中代表在加快調(diào)產(chǎn)力度、業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)惠政策、推廣新品種、發(fā)送基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)行規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)、建立長(zhǎng)效銷(xiāo)售渠道等方面提出6條建議。9月20日，聽(tīng)取了栲栳鎮(zhèn)招商引資情況專(zhuān)題匯報(bào)。在執(zhí)法檢查中，我們組織人大代表對(duì)25個(gè)飯店，3個(gè)食品加工企業(yè)，1個(gè)屠宰場(chǎng)，5個(gè)肉店，10個(gè)學(xué)校食堂進(jìn)行了檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生條件差，消毒器械無(wú)，餐具清洗不合格，食品進(jìn)購(gòu)無(wú)登記，從業(yè)人員證件不全，法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，檢查組要求政府、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督所、畜牧站、工商所等部門(mén)協(xié)同配合，履行職責(zé)，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的管理，讓人民群眾吃上放心食品。二是制定了人大代表幫扶困難戶(hù)制度。四是在呂封村、青臺(tái)莊村等5個(gè)村嘗試建立“人大代表聯(lián)系點(diǎn)”。為了激勵(lì)代表更好的履職，今年，我們對(duì)代表履職內(nèi)容實(shí)行百分制，對(duì)履職達(dá)80分以上的56名人大代表進(jìn)行了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我們規(guī)定每月5號(hào)為人大席接待日，一年來(lái)共接待來(lái)訪群眾35人，解決群眾問(wèn)題35件，滿(mǎn)意率為100%。二是加大對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督。完善機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)主席團(tuán)要堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。一是對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展監(jiān)督。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、人口與計(jì)劃生育管理是政府工作難點(diǎn)，傳染病防治、便民服務(wù)、“五五”普法、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、勞動(dòng)保障等是全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。2010年9月，主席團(tuán)第16次例會(huì)聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)政府民生工作情況報(bào)告，審議認(rèn)為鎮(zhèn)政府高度重視民生工作，規(guī)劃早，發(fā)動(dòng)早，啟動(dòng)早，效果好。著力提高代表履職能力。通過(guò)組織市、鎮(zhèn)人大代表對(duì)XX場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)及管理情況和貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生安全法》情況等進(jìn)行視察和調(diào)研，進(jìn)一步促進(jìn)了政府工作，收到了良好的效果。按照市人大的統(tǒng)一部署和要求，從2010年12月開(kāi)始，于2011年1月25日結(jié)束，在市人大代表選舉的第45選區(qū)依法按程序成功補(bǔ)選市人大代表1名；在鎮(zhèn)人大代表選舉的第10選區(qū)（天龍山村）和第17選區(qū)（三河村）依法按程序成功補(bǔ)選鎮(zhèn)人大代表共2名。各位代表！過(guò)去的一年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所取得的成績(jī)，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民與社會(huì)各界積極參與、熱情支持的結(jié)果，凝聚著人大主席團(tuán)全體組成人員、市鎮(zhèn)人大代表的辛勤勞動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、政府難點(diǎn)工作及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，按照法定程序，選擇好議題。2011年擬對(duì)經(jīng)發(fā)辦工作進(jìn)行評(píng)議和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。精心組織代表小組活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)外宣傳。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大按照職責(zé)和權(quán)限，積極支持鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞西部大開(kāi)發(fā)、**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面，在深入調(diào)查研究和視察、檢查的基礎(chǔ)上，共召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議5次，先后聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于適水產(chǎn)業(yè)、文化體育、農(nóng)村低保救助、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、代表意見(jiàn)建議辦理等10項(xiàng)工作報(bào)告，并都作出了相應(yīng)的決議或?qū)徸h意見(jiàn)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督，依法做好人事任免和代表述職工作依法行使人大職權(quán)，做好代表的補(bǔ)選及其他選舉工作。一是積極開(kāi)展代表小組活動(dòng)。五是積極推行代表履職考核制度，填寫(xiě)代表履職手冊(cè)，增強(qiáng)代表對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的意識(shí)，切實(shí)依法履行職責(zé)。堅(jiān)持邀請(qǐng)基 層代表列席主席團(tuán)會(huì)議，參加視察、檢查、調(diào)查及有關(guān)活動(dòng)，為代表知情知政，建言獻(xiàn)策創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)。通過(guò)辦理代表意見(jiàn)、建議，為人民群眾辦了大量的好事實(shí)事，有力地促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和西部大開(kāi)發(fā)大活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，將理論學(xué)習(xí)運(yùn)用于人大的實(shí)際工作中，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。為此，我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向在過(guò)