【正文】 善安撫死者家屬，積極做好傷員救治工作。五、事故責任認定及對事故責任者的處理建議唐貞和，腳手架拆除作業(yè)組織人員，未制定拆除作業(yè)施工方案，進行腳手架拆除作業(yè)時沒有按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ1302011)“腳手架拆除應按專項方案施工，拆除前應做好下列準備工作：應全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系等是否符合構造要求；應根據檢查結果補充完善施工腳手架專項方案中的拆除順序”的要求，認真檢查腳手架扣件連接、連體件、支撐體系等構造情況。(二)嚴格落實“行業(yè)”監(jiān)管責任區(qū)城建局要認真分析建筑領域的安全形勢，查找本部門在安全監(jiān)管工作中存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，適時開展安全生產檢查工作，堅決打擊安全生產違法行為，消除事故隱患，以防類似事故的再次發(fā)生。減速機規(guī)格型號為JZD500,生產廠家為博山減速機廠，檢驗合格，2012年6月出廠，安鎮(zhèn)水泥2012年7月購置使用。安鎮(zhèn)水泥未對安全教育培訓情況進行考核，未督促特種作業(yè)人員參加專門的安全培訓。對以上事故責任人除丁行航外，建議由各自單位依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及單位內部管理規(guī)定分別予以處理，并將處理結果書面報送滕州市監(jiān)察局、安監(jiān)局。附件：滕州市人民政府滕州市安鎮(zhèn)水泥有限責任公司“4進一步加強檢維修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理與控制，落實各項安全措施，及時發(fā)現(xiàn)消除存在的隱患，全力防范類似事故的發(fā)生。對該事故負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免予追究責任。12時40分左右，丁行航查看完情況后，腳踩在減速機上，高處作業(yè)安全管理制度，包裝車間和機修班未申請辦理高處作業(yè)審批手續(xù)，未制定安全防護措施。4月28日，調查組由市安監(jiān)局牽頭組織相關成員單位有關人員，對該事故進行調查。石全石美公司要從此次事故中吸取教訓，完善公司的工程分包審查管理制度，嚴格審查分包隊伍的資質，對不具備安全條件施工隊伍堅決予以清除。間接原因鼎林置業(yè)公司、石全石美公司、唐貞華等單位和人員對腳手架拆除人員的資質把關不嚴；未對拆除施工人員進行安全技術交底等安全教育培訓；對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查不到位，對施工隊伍出現(xiàn)作業(yè)人員無資質、拆除組織無方案的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)整改。見此情況，現(xiàn)場人員趕緊撥打了“1120”電話，“120”醫(yī)生到達現(xiàn)場后，對寧洪勝進行現(xiàn)場檢查，確認其已不治身亡，王世聰受傷被送往開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院救治，無生命危險。安全管理情況：鼎林置業(yè)公司、石全石美公司對唐貞華雇傭的唐貞和等腳手架拆除人員安全監(jiān)管不到位，未對從業(yè)人員進行入場安全教育培訓，是典型的以包代管，包而不管行為。根據圖紙設計主樓分為ABCDEFGH 8個區(qū)域，客房部分主要有H1/H2/H3/H4/H5，事故發(fā)生在G區(qū)H4南側外腳手架。五、事故防范和整改措施 四川華昆建設有限公司要深刻汲取事故教訓，舉一反三，全面落實安全生產主體責任，要加強特種作業(yè)人員管控，針對實際從事特種作業(yè)的人員資質進行逐一核定，確保全部持證上崗；嚴格執(zhí)行《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》，按規(guī)定編制并落實好預防高處墜落事故的專項施工方案；加強危險作業(yè)現(xiàn)場管控，落實專人對高處作業(yè)等危險作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保從業(yè)人員按規(guī)定佩戴使用安全帶等勞動防護用品和落實相關安全措施；強化安全生產管理人員履職，特別是項目主要負責人、專職安全員要認真履行自身職責，做好事故隱患排查整治，確保安全施工。馮志斌，四川華昆建設有限公司明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標段項目執(zhí)行經理，未依法履行主要負責人安全生產職責，督促、檢查安全生產工作不力，未及時消除該公司建筑架子工劉德海無證上崗、預防高處墜落事故的專項施工方案缺失等事故隱患，對事故發(fā)生負有領導責任。四川元豐建設項目管理有限公司履行安全監(jiān)理職責不到位，特種作業(yè)人員資質審查不嚴，未審查實際從事建筑架子工特種作業(yè)人員劉德海的持證情況，未遵守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》“項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)”；安全事故隱患處理不及時，發(fā)現(xiàn)施工總承包單位未按規(guī)定編制預防高處墜落事故的專項施工方案的安全事故隱患后，未簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位整改，未遵守《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 “項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；……”。當日上午 10 時 50 分左右，在未將其所背安全帶另外一端固定的情況下，劉德海雙腳分別站在外腳手架內外側橫向水平桿上，身體斜站、重心在外側橫向水平桿，其用一只手扶著一端已插入扣件接頭部位的約 6 米長立桿，另一只手操作電動扳手擰緊扣件上的固定螺栓，因劉德海未站穩(wěn)，隨同正在安裝的立桿一起向外側墜出，劉德海最終墜落至18 號樓 2 層平臺地面。，四川元豐建設項目管理有限公司明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標段項目總監(jiān)理工程師，身份證號為**************，戶籍地址為*****************。2019 年 1 月 21 日，依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》精神和《成都市溫江區(qū)人民政府關于授權成都市溫江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局對全區(qū)生產安全事故進行調查的通知》（溫府發(fā)〔2008〕90 號）授權，區(qū)應急局（原區(qū)安監(jiān)局）牽頭成立了事故調查組，事故調查組由區(qū)應急局、區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)住建局有關人員組成。在高處作業(yè)的人員衣著要靈活，不準穿拖鞋、高跟鞋或者赤腳作業(yè)，不準攀爬腳手架或乘運料井支架吊籃上下。要加強施工現(xiàn)場安全管理，配備專職安全員對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員正確使用勞動防護用品，及時制止現(xiàn)場從業(yè)人員的違章操作行為，確保安全生產。克服麻痹、懈怠思想，要把安全反思活動作為一項長期工作來抓。施工方案中安全控制措施要求不嚴、不細在施工組織設計、施工方案中，安全控制措施的制定上安排還不細、部署不到位，方案不完善，安全技術組織措施不嚴密，對施工安全的關鍵環(huán)節(jié)缺乏針對性的防范措施，不能有效指導施工生產。死者家屬已領到76（柒拾陸萬元整）萬元的死亡賠償金（包含所有費用）積極協(xié)調，維護權益?，F(xiàn)將事故處理過程向貴局匯報如下：一、成立專項安全事故調查組，對事故的經過進行調查，公司專門成立了事故處理小組，組長由經理周永福擔任，副組長由鞠新國、段新建擔任，成員包括楊巍、李子旭、曾陳，并對各項工作進行了詳細的分工，具體善后工作落實到人，詳細對接工作如下： 2017年9月27日