【正文】 民法院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案材料為深入貫徹落實習近平總書記重要指示和中共中央、國務院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，按照中央zd委、最高人民法院、省委zd委先后召開的掃黑除惡專項斗爭電視電話會議部署，以及省、市法院工作方案精神，為進一步推動全縣掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制，結(jié)合我院工作實際，特制定本實施方案。堅持嚴格依法辦案。摸清底數(shù)，建立臺賬。第三階段（2020年）：與其他zd機關(guān)及相關(guān)部門建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭的壓倒性勝利。牢固樹立程序公正意識，提高訴訟效率，嚴格執(zhí)行審限要求，及時有效審結(jié)案件。（四）充分發(fā)動群眾，加強輿論宣傳。及時做好刑事審判力量的調(diào)配和案件分配工作，迅速提升黑惡勢力案件的審理質(zhì)效。確保掃黑除惡專項斗爭始終順應民意、得到人民認可。對重大、敏感問題及時上報，要積極爭取黨委支持。準確把握法律政策界限，正確處理“打早打小”和“打準打?qū)崱钡年P(guān)系，做到不枉不縱。年末要對本院開展專項斗爭的工作情況形成總結(jié)報告?？h法院成立由張學平院長任組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組（名單附后）。堅持依法嚴懲方針。要把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入黨建工作和安全穩(wěn)定督導檢查的重要內(nèi)容，強化在績效考評和學校綜治安全考評中的結(jié)果運用。要迅速將思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務完成好，黨員干部要帶頭擔負起掃黑除惡的政治責任，明確學校主要負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，把掃黑除惡專項斗爭作為加強基層黨組織建設和維護學校安全穩(wěn)定的重要舉措抓緊抓實。（二）滾動排查學校加入“校園貸”的學生，扎實推進“校園貸”專項整治行動。(三)強化摸排，主動反映。(七)學校周邊擺攤、設點、占道經(jīng)營，校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況。對于校園周邊的精神病患者，要切實做好摸排上報和管控工作，謹防傷及師生。利用春節(jié)人員回鄉(xiāng)之際，開展形式多樣的宣傳多動，將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)，作為宣傳的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。(二)要加強重點人群動態(tài)管控，積極做好涉黑涉惡社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員和社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正人員(簡稱“四類人員”)的監(jiān)督管理和安置幫教工作。學校要及時研究解決掃黑除惡遇到的實際困難和問題。（四）加強督導檢查。第三階段：2020年，學校健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制情況開展督導檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項治理。各行政村及鎮(zhèn)屬事企業(yè)單位要加強信息報送工作，及時掌握和匯總本轄區(qū)、本部門行動的進展情況。鎮(zhèn)“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協(xié)調(diào)，有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門和公安機關(guān)要密切配合，主動引導輿情，及時發(fā)現(xiàn)封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運用治安、行政、經(jīng)濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。掃除黑惡勢力，必須打有準備之仗。群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、打砸奪搶、威脅恐嚇等手段暴力討債或插手經(jīng)濟糾紛、民間糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力。三、目標任務和打擊重點（一）目標任務按照《中共中央、國務院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，緊密結(jié)合實際，進一步細化規(guī)則、方案，有計劃、有步驟地推進實施，通過全鎮(zhèn)上下不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡 問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。一、指導思想和基本原則全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，立足于在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的工作全局。把持和操縱基層政權(quán)、壟斷當?shù)刭Y源、侵吞集體資產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手。拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力。要進一步暢通群眾舉報渠道，通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻。要把掃 黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”。各行政村和鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關(guān)依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。四是加強督導檢查。結(jié)合我校實際情況，制定如下工作方案：一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組有關(guān)掃黑除惡專項斗爭精神，切實把掃黑除惡專項治理和校園及周邊綜治治理、平安學校創(chuàng)建等工作有機結(jié)合起來，始終保持對影響學校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，辦好人民滿意的教育。三、工作重點我校掃黑除惡工作重點是：（一）侵占學校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為；（二）非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為；（三）在學校周邊敲詐勒索學生財務的違法犯罪行為；（四）體罰、虐待等侵害學生的違法犯罪行為；（五）學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；（六）校園欺凌行為；（七）干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；（八）各類非法宗