【正文】 效考核機制，切實發(fā)揮績效評估的導向和激勵作用；嚴格貫徹落實軍轉安置政策，妥善做好軍轉干部安置工作，圓滿完成安置任務。市人力資源和社會保障局2016年12月22日第四篇：人社局上半年工作總結和下半年工作安排xx市xxxx區(qū)人力資源和社會保障局二〇一XX年上半年工作總結和下半年工作安排201X年上半年,區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真學習貫徹黨的十九大和總書記系列重要講話精神，以省、市人力資源和社會保障工作會議精神為指導，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，緊緊圍繞全縣社會發(fā)展大局，著力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與社會保障體系建設，繼續(xù)深化人事制度改革，扎實推動行業(yè)扶貧和精準扶貧工作，不斷增強勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)加強干部作風建設。通過電子顯示屏、就業(yè)信息招聘發(fā)布欄、“xxxx人社”微信公眾號、業(yè)務工作等方式快速傳達就業(yè)信息，為求職 者搭建起更多更大的求職平臺。失業(yè)證年審726本。生育保險參保20648人，已完成市上下達累計參保20648人的任務。完成了201X年企事業(yè)單位人事年報。教育、引導勞動者依法維護自身合法權益，正確表達合理訴求，提高維權意識。半年以來，共收到仲裁申請18件，其中經(jīng)審查作出不予受理決定1件，調解7件，撤訴1件，裁決6件，時效內正在處理3件。印發(fā)了2018年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)扶貧工作方案，分解了任務，落實了局領導分組包抓責任，實行月通報、每季度召開推進會的工作制度，加大了各鎮(zhèn)辦就業(yè)信息的核實更新和就業(yè)扶貧基地、扶貧社區(qū)工廠（車間）以及創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）的培育認定工作，上半年新認定的就業(yè)扶貧基地和扶貧社區(qū)工廠（車間）就地就近吸納就業(yè)574人（其中貧困勞動力271人）。五是持續(xù)做好公益崗位開發(fā)工作。常態(tài)化組織開展學習教育活動，組織系統(tǒng)干部職工聆聽黨組書記講黨課2次，開辦了專題思想交流討論專欄，黨組制定并公示了作戰(zhàn)圖，各支部制定并公示了承諾書，所有干部均立下了軍令狀。勞動爭議糾紛發(fā)案數(shù)較高，勞動關系協(xié)調工作壓力較大。健全專業(yè)化、信息化的就業(yè)服務數(shù)據(jù)庫，積極探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”的就業(yè)服務模式。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款程序，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，更好地實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療、生育、工傷保險制度改革。加強公務員隊伍管理，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年服務期制度。加強勞動人事爭議處理效能建設，及時解決勞動人事爭議，努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。今年以來，技能培訓2658人，創(chuàng)業(yè)培訓341人；二是推進事業(yè)單位崗位聘用工作。全年共召開人力資源招聘洽談會52場，累計提供各類就業(yè)崗位35567個，成功中介22499人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4634人，%，%的目標，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移51015人次。積極組織農(nóng)村勞動力（特別是失地農(nóng)民）參加免費技能培訓，今年共組織農(nóng)村勞動力培訓班24期，培訓失地農(nóng)民1630人。三、優(yōu)化制度，狠抓擴面，社會保障健全完善。同時，做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系接續(xù)轉移，已累計辦理轉移手續(xù)268人次，其中轉入109人次，轉出159人次。五是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。今年縣人社局局認真貫徹落實三法一例，加大監(jiān)察力度，強化調解職能，切實維護勞動者合法權益，維護了社會穩(wěn)定。主動深入潮白河工業(yè)區(qū)，組織已建成投產(chǎn)的60余家項目企業(yè)召開勞動保障政策法規(guī)專題培訓會，發(fā)放宣傳資料200余份，全面提升企業(yè)人力資源管理水平，進一步規(guī)范用工行為。組織全縣項目企業(yè)參加了第二屆環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈招才引智大會、第四屆中國**海內外高層次人才洽談會等，取得了良好效果。三是不斷提高專業(yè)技術人員整體素質。完成全縣100名機關事業(yè)單位工勤技能崗位首次聘用兌現(xiàn)技術等級工資工作。五是穩(wěn)步推行軍轉干部工作。二是狠抓干部隊伍建設。結合“民主評議黨員”活動，對黨員干部中苗頭性、傾向性問題進行談心，提醒其慎于小節(jié)，防微杜漸。三是狠抓紀律作風建設。堅持中心組學習制度，每月至少1次集中學習，提高班子成員的知識水平和工作能力。做好我縣最低工資標準調標工作。完成我縣**年機關事業(yè)單位正常晉升工資工作，全縣在職調資共涉及3911人。圓滿完成了**人事人才統(tǒng)計上報工作和全縣人才資源狀況調查工作，做好全縣112個機關事業(yè)單位人員信息采集上報工作。組織項目企業(yè)參加**年全市春季、夏季、秋季、冬季公益網(wǎng)上招聘會，共提供就業(yè)崗位1757個，正式聘用158人。受理人事爭議電話咨詢、政策解答60例，均得到妥善處理。圓滿完成**全縣機關事業(yè)單位社會保險稽核工作，做好綜合治稅信息上傳工作，完成**市參保單位保險繳納及待遇領取情況異地監(jiān)督檢查工作，嚴格執(zhí)行基金管理制度，在上級基金檢查過程中未發(fā)現(xiàn)任何問題，有效保證了發(fā)放渠道暢通和基金安全。四是失業(yè)保險。圓滿完成**年全縣2090名退休人員養(yǎng)老金調整工作，月增加養(yǎng)老金**元。7月份開展了高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳月活動，組織專場招聘會，編發(fā)宣傳材料2600余份，接收畢業(yè)生就業(yè)報到*人，接收檔案780份，現(xiàn)場及熱線電話咨詢就業(yè)指導1800余人次，進行求職登記120人，就業(yè)推薦200余人次，有105人實現(xiàn)就業(yè)。三是豐富形式，加強培訓。二、深化服務，狠抓培訓，實現(xiàn)更高質量就業(yè)。一是提高就業(yè)培訓水平。對群體性勞動爭議突發(fā)事件，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。加強人事人才隊伍建設。（二）穩(wěn)步推進社會保險制度改革，不斷完善社會保障體系。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，組織開展“XXX”技能大賽，表彰創(chuàng)業(yè)明星，示范帶動創(chuàng)業(yè)。認真組織開展就業(yè)援助和組織招聘會等公共就業(yè)服務活動。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度還應進一步加大。認真組織開展了“激情、干凈、超越”活動。認真開展了XX就業(yè)崗位信息推介和“春風行動”就業(yè)招聘活動，分別在區(qū)人力資源市場、XX片區(qū)、XX片區(qū)和XX鎮(zhèn)XX村等3個深度貧困村舉行了蘇陜勞務協(xié)作專場就業(yè)招聘會，先后有20多家企業(yè)現(xiàn)場招聘，提供就業(yè)崗位2000余個，目前已實現(xiàn)到江蘇全省務工5054人（其中貧困勞動力176人）。同時，積極兌現(xiàn)落實就業(yè)扶貧政策，按程序申報、審核、落實貧困勞動力轉移就業(yè)交通補貼445人156179元、一次性創(chuàng)業(yè)補貼36人108000元。同時，做好了勞動監(jiān)察日常工作,有序開展了農(nóng)民工工資保證金辦理、開具無拖欠證明、報備相關資料等常規(guī)性工作。（四）勞動者權益保障不斷加強，勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。1至6月，我們組織實施了xxxx區(qū)201X政府序列機關事業(yè)單位公開遴選工作人員相關工作，按規(guī)定按時申報了我區(qū)政府序列201X公務員、事業(yè)單位招錄(聘)計劃。工傷保險累計參保25056人,已完成市上下達累計參保25056人任務的100%。%以內（%）。在XXX片區(qū)、XXX片區(qū)組織舉辦了XXX勞務協(xié)作專場招聘會，截止于6月底，我區(qū)已轉移到XXXX務工的貧困勞動力已達176人。七是全面加強基礎保障工作。全面落實人才發(fā)展規(guī)劃，抓好我市《引進高層次人才、創(chuàng)新團隊實施意見》和《柔性引進人才實施意見》落實，推進重大人才政策和重大人才工程實施，完善高層次人才培養(yǎng)與評價機制，構建良好人才發(fā)展環(huán)境；進一步健全完善專家服務長效機制，積極吸引高層次專家了解我市，帶動技術、智力、管理、信息等要素向我市流動；大力實施新世紀百千萬人才、高層次專業(yè)技術人才引進等人才工程，做好享受政府特殊津貼專家選拔推薦工作，進一步提升國外專家管理服務水平，圍繞海洋工程、船舶修造、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，大力引進海外高層次專家和緊缺人才；繼續(xù)開展高技能人才集中培養(yǎng)工程，加快高技能人才公共實訓基地、技能大師工作室建設，推進建立企業(yè)高技能人才培養(yǎng)機制，健全職業(yè)技能鑒定質量保障體系，促進職業(yè)院校健康有序發(fā)展。；基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金將征收12億元，支出12億元。機遇方面，隨著中央新一輪東北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，我市將在落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略、承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉移、融入京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重塑新的經(jīng)濟增長點，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，勞動力、人才、信息、技術、資金等要素將更加活躍，人力資源社會保障事業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇和一系列有利條件。受理勞動爭議仲裁案件578件，涉案人數(shù)578人（其中涉及農(nóng)民工337人，%）；目前已審結564件（涉及農(nóng)民工334件，%）。擬定了《市政府機關事業(yè)單位人員調配暫行辦法》。以“探索踐行東北老工業(yè)基地之路”主題調研為載體，組織10名清華大學博士來葫服務；開展全市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)人才需求調查，錄入359個企業(yè)數(shù)據(jù)信息，完成100家抽樣企業(yè)標注。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方面，完成全市數(shù)據(jù)信息采集業(yè)務培訓和管理信息系統(tǒng)測試工作，認真開展機關事業(yè)單位退休人員待遇調整的數(shù)據(jù)和資金準備工作，通過審核檔案等措施清理個人賬戶信息196人次。在全市開展就業(yè)困難人員調查活動，將相關群體的自然情況、就業(yè)和技能培訓需求等錄入數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理。三是按需開展普惠制培訓。認證率100%；查實冒領重領（同時享受退休金和遺屬費）養(yǎng)老金19人。三是推進征繳體制改革。四是強化被征地農(nóng)民社會保障。二、與民生有關的工作完成情況一是機關事業(yè)單位人員調資工作按時完成。在復雜多變的經(jīng)濟形勢下，全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。加強黨風廉政工作領導和責任落實。五是通過不斷規(guī)范完善人事管理和人才選拔健康有序開展的長效機制，以嚴格的管理、嚴肅的態(tài)度、嚴密的制度樹立起公平、公開、公正的人事公信力，確保人事工作落實政策不偏離，執(zhí)行規(guī)定不出錯。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險經(jīng)辦人員的培訓和指導，進一步加大工作力度，規(guī)范工作程序，提高服務水平。（二）緊盯重點環(huán)節(jié)，堅持完成好社保征繳工作。《勞動合同》和《民工工資兌現(xiàn)協(xié)議》簽訂率達85%以上，勞動保障執(zhí)法監(jiān)察巡查面達100%，勞資糾紛案件結案率達到90%；力爭實現(xiàn)有80%以上的施工單位繳納“農(nóng)牧民工工資保障金”和設立“勞動者維權公告牌”。專業(yè)人才總量增速難以滿足本縣經(jīng)濟發(fā)展需要，特別是在XX縣完成事業(yè)單位改革，新成立（改革）了14個事業(yè)單位后，人才短缺現(xiàn)象更為嚴重，其中以種植、養(yǎng)殖、林業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)技等生產(chǎn)力技術人才短缺現(xiàn)象最為突出。五是解決問題更加有力。二是維護安全措施進一步落實。對群眾舉報投訴案件及時組織人員深入用工企業(yè)詳細了解，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到事事有著落，件件有回音。事業(yè)單位崗位設置工作積極穩(wěn)妥推進，積極參加全市事業(yè)單位崗位設置管理工作部署會議，組建成立了崗位設置工作領導小組，按要求開展動員部署、業(yè)務培訓、政策宣傳、調查摸底等工作，事業(yè)單位崗位設置工作全面啟動。（二）堅持民生為本，不斷完善社會保障體系。深化“受審分離”的綜合柜員制改造，強化社保大數(shù)據(jù)分析運用，推進社保經(jīng)辦服務“數(shù)字化轉型”。進一步完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)崗位管理和薪酬管理制度，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)干部人事制度改革。主動對接我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)及教育、衛(wèi)生領域的高素質人才需求，赴x、x、x等重點高等院校聚集的發(fā)達地區(qū)，為我區(qū)引進區(qū)域經(jīng)濟、建設、規(guī)劃、金融、物流等緊缺專業(yè)的各類高素質人才。持續(xù)推動培訓領域系統(tǒng)治理，全面總結經(jīng)驗做法，形成理論成果。加快推進社會保障卡的發(fā)行應用，%，%，卡庫存率大幅下降。截至目前，共受理勞動爭議案件xxx件，已結案xxx件，%，調撤案件xxx件，%，切實維護了勞動關系雙方合法權益。繼續(xù)深化人員管理體制改革，指導xx家事業(yè)單位完善崗位設置，申報特設崗位x個。編制完成xxxx年“人才白皮書”。預計我區(qū)xxxx年上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對值達xxxxx元，同比增幅為x%，居民收入水平持續(xù)提升。（二）提質擴面，夯實民生本底。積極參與政策制定宣傳，引導青年精準、有序就業(yè)，截至目前，新增高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)xxx人，其中新增創(chuàng)業(yè)xx人，帶動就業(yè)xxx人。（五）因案施策，分類化解糾紛。推進社保經(jīng)辦服務“數(shù)字化轉型”，實現(xiàn)社保業(yè)務xxx%“一窗”受理，即時辦結業(yè)務達xx%以上，“只需跑一次”業(yè)務達xxx%。（一）努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。持續(xù)實施全民參保計劃，鞏固發(fā)展法定人群參保全覆蓋成果，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率保持xx%以上。全面開展專業(yè)技術人員培訓工作，推廣專業(yè)技術人員公需科目培訓課程，擴大培訓覆蓋面。堅持部門聯(lián)動、標本兼治、綜合治理，開展根治欠薪行動等專項執(zhí)法檢查，做到欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)早處置。積極推進社保業(yè)務“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，做實政務服務“好差評”工作，力爭好評率達xx%以上，整改率達xxx%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保1233人，征繳基金1000萬元，%、167%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保556人，征繳基金244640元，%、%；醫(yī)療報銷30人次315402元。（四）堅持合諧第一，有效維護勞動者合法權益。按照縣委、政府年初駐村工作部署，人力資源和社會保障局結合乃龍村實際，對駐村方案進行了充實完善，及時做好三、四批駐村工作輪換交接，保證了工作的連續(xù)性。三是發(fā)展基礎進一步夯實。以深入開展“三嚴三實，爭做心中四有干部”主題活動為契機，大力推進干部作風和窗口單位作風建設，梳理完善6項業(yè)務服務制度；嚴格執(zhí)行工作紀律和考勤制度；高度重視信訪件與“兩代表一委員”建議和提案的辦理，共辦理政協(xié)委員提案1件；規(guī)范了行政審批，對群眾反映強烈的問題，做到即知即改；深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、區(qū)黨委“約法十章”“九項要求”，截止10月，“三公”，文件簡報大幅精簡；全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，健全完善了社?；稹⒕蜆I(yè)培訓資金監(jiān)督管理相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，加強規(guī)范化管理和精確管理，堅決守住“基金安全”底線；教育引導干部職工加強理論學習，確保思想先進，政治過硬；推進政務公開、依法行政，暢通信訪維權渠道，全系統(tǒng)作風建設進一步加強，群眾滿意率顯著提升，樹立了人社部門清正廉潔的良好形象。另一方面，大多數(shù)施工單位未按時繳納民工工資保證金，加之民工花名冊不齊全等因素影響，給勞動維權、勞資糾紛調解增加了難度。一是加強就業(yè)政策宣傳，增強失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的積極性和自覺性；健全就業(yè)幫扶和服務體系，及時掌握失業(yè)人員動態(tài)和崗位需求，做好就業(yè)崗位信息發(fā)布工作，通過加大開發(fā)市場崗位和公益性崗位，幫助有勞動能力和有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，年內新增“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)消零。二是切實強化基金管理。（三）注重提質增效，規(guī)范管理好人事人才工作。繼續(xù)深化拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治工作，全面落實工資保證金制度和屬地管理責任，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目開工情況、各類企業(yè)工資支付情況進行持續(xù)不間斷的巡查監(jiān)督。突出理想信念、道德品行、宗旨意識、群眾路線、廉潔自律教育，引導黨員干部堅守共